İtirazen şikayet başvurusunun daha önceki Kamu İhale Kurulu kararlarına itiraz niteliği taşıması görev yönünden reddedilmesine neden o (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu ve 17’nci maddeleri çerçevesinde yasak fiil ve davranışlar konusunu ele almıştır. İlgili maddelerde, sahte belge veya teminat düzenlemenin yasak olduğu ve bu fiillerin tespit edilmesi durumunda isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, ihale sürecinde bu […]

→

İhale dokümanına ilişkin şikayetlerin ilan tarihinden itibaren 10 gün içinde yapılması zorunluluğu nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarını, ihale ilan tarihinden itibaren 10 gün içinde idareye iletmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin şikayet başvurusunu 08.01.2024 tarihinde yapması, sürenin geçmesine neden olmuştur. İhale dokümanının ilana yansıyan hükümleriyle ilgili şikayetlerin, ilk ilan tarihinden itibaren başlatılması gerektiği […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet bileşenlerinin belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İdare, sınır değerin altında teklif veren isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması talep ederken, hangi maliyet bileşenlerinin önemli olduğu konusunda yeterli bilgi vermemiştir. Bu durum, tekliflerin sağlıklı ve objektif bir şekilde değerlendirilmesini engellemiştir. Kamu İhale […]

→

İhale üzerinde kalan isteklinin yasaklılık durumunun teyit edilmemesi ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin, ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığını teyit etme yükümlülüğünü vurgulamıştır. 4734 sayılı Kanun’un 11’inci maddesi gereğince, yasaklı olan isteklilerin ihaleye katılmalarının engellenmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale sürecinde, idarelerin bu yasaklılık durumunu kontrol etmesi zorunludur; aksi takdirde, ihale […]

→

İhale iptal gerekçelerinin somut dayanak olmadan belirlenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalenin 1’inci ve 2’nci kısımlarının iptaline ilişkin gerekçelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu, Yıldırım İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifini değerlendirme dışı bırakmış, ancak bu durumun iptal gerekçesi oluşturamayacağına karar vermiştir. İdarenin, iptal kararını kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda usule uygun bir şekilde kullanmadığı […]

→

E-şikayet yöntemi kullanılmadan yapılan başvuruların geçerliliği Kamu İhale Kanunu kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idaresine yaptığı başvurunun usul yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, 19.01.2024 tarihinde fiziki ortamda başvuru yapmış, ancak ihale ilan tarihi 10.11.2023 olduğundan, başvurunun Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 15.04.2023 tarihinden itibaren yürürlüğe giren mevzuat gereği, e-şikayet yöntemi kullanılmadan yapılan başvuruların geçerli olmadığı […]

→

Hakediş ödemeleri için sözleşmede farklı sürelerin öngörülmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Hakediş ödemeleri” başlıklı 42’nci maddesini esas almıştır. Bu maddeye göre, hakediş raporlarının tahakkuka bağlanması, yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten itibaren en geç otuz gün içinde gerçekleşmelidir. Ayrıca, bu süre dışında bir düzenleme yapılması idarenin yetkisi dahilindedir. Ancak, sözleşme tasarısında yer alan düzenlemeler, […]

→

Yaklaşık maliyetin ihale tarihinden sonra açıklanması ihale sürecinin şeffaflığını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin ihale tarihinden sonra açıklanmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye ilişkin mevzuat gereği, yaklaşık maliyetin tekliflerin açılmasından önce duyurulması gerektiği belirtilmiştir. İdare, 15.11.2023 tarihinde yapılan ihale sürecinde yaklaşık maliyeti 5.076.887,70 TL olarak belirlemiş, ancak bu tutar EKAP’a 5.076.898,50 TL olarak kaydedilmiştir. İdarenin yaklaşık maliyetin düzeltilmesi […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını otuz gün içinde uygulama zorunluluğu kamu ihale süreçlerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bunları geciktirmeden uygulamak zorunda olduğu belirtilmiştir. Kurul, mahkeme kararlarının icaplarına göre işlem tesis edilmesi gerektiğini, bu sürecin kararın tebliğinden itibaren otuz günü geçemeyeceğini ifade etmiştir. […]

→

İhale iptali kararının doğrudan Kuruma itirazen şikayet başvurusuna konu edilip edilemeyeceği (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptali kararının Kurumun görev alanında olmadığına karar vermiştir. İptal kararı öncesinde idareye herhangi bir şikayet başvurusu yapılmadığı ve iptal kararının itirazen şikayet üzerine alınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddini zorunlu kılmıştır. […]

→

İhale iptal gerekçelerinin somut ve denetlenebilir olması hukuki denetim açısından yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aksu Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, idarenin iptal kararının gerekçesini incelemiştir. İptal gerekçesi olarak, Sayıştay Denetçilerinin tespit ettiği noksanlıklar ve sözlü görüşler belirtilmiştir. Ancak, bu noksanlıkların ne olduğu, ihale sürecinde tamamlanıp tamamlanamayacağı ve bu eksikliklerin ihalenin sonuçlandırılmasına engel olup olmadığı gibi somut hukuka aykırılık tespitleri ortaya konulmamıştır. Kurul, yalnızca genel ifadelerle […]

→

İhale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin uygunluğunu değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin iddiasına göre, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesi, benzer iş tanımına aykırıydı. Ancak yapılan inceleme sonucunda, Hazar A.Ş’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş ile benzer iş tanımına uygun olduğu ve belge tutarının, ihale dokümanında istenen asgari tutarı karşıladığı […]

→

İhale sürecinde personel sayısındaki artış nedeniyle iş süresinin kısaltılması ve teknik şartnamenin güncellenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, idarenin iptal kararının gerekçelerini değerlendirmiştir. İdare, ihale sürecinde işin niteliği ve miktarındaki değişiklikler nedeniyle Teknik Şartname’de düzenlemeler yapma gerekliliği ortaya çıktığını belirtmiştir. İhale ilan tarihi itibarıyla toplam personel sayısının 1.534 iken, ihale sürecinde bu sayının 1.708’e yükselmesi, işin yürütülmesini zorlaştıran bir durum […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında Ek-O.7 tutanağında ortalama satış veya maliyet tutarı tespiti yapılmaması teklifin reddine neden ol (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuata göre, aşırı düşük teklif açıklaması için gerekli olan maliyet ve satış tutarı tespit tutanaklarının (Ek-O.5, Ek-O.6, Ek-O.7) son veya bir önceki geçici vergi beyanname dönemine ait olarak düzenlenmesi zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu Ek-O.7 tutanağında, meslek mensubu […]

→

İhale iptali kararının somut bilgi veya belgeye dayanmaması Kamu İhale Kanunu’na uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarenin ihale iptali kararının dayanağını sorgulamıştır. İdare, ihaleye yönelik çok sayıda itirazen şikayet başvurusu yapıldığını ve geçerli tekliflerin işin sağlıklı yürütülmesi açısından çok düşük olduğunu belirterek ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, Kurul, bu iptal kararının somut bir bilgi veya belgeye dayandırılmadığını tespit etmiştir. İdarenin iptal gerekçeleri, yeterli bir […]

→