Aşırı düşük teklif açıklamalarında greyder fiyatı tutarsızlığı mevzuata uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde idarenin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirmiştir. İdare, teklif edilen greyderin ihale kapsamında kullanılacak iş makinesi olması gerektiğini ve ortalama fiyat yöntemiyle açıklama yapılamayacağını belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu greyder faturası ile analizdeki fiyat arasında bir tutarsızlık tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin açıklamasının mevzuata uygun olduğu sonucuna ulaşılmasına […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imalat sürecinin ekonomikliği ve özgünlük unsurları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, tekliflerin ekonomik olup olmadığını belirlemek için ihale komisyonunun belirli kriterlere göre hareket etmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhale komisyonu, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında imalat sürecinin ekonomikliği, seçilen teknik çözümler ve teklif edilen mal veya hizmetin özgünlüğü gibi unsurları dikkate alarak, isteklilerden yazılı açıklama talep edebilir. Ancak, bu açıklamaların […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında “Ana Girdi Maliyeti + İşçilik Maliyeti / Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,80-0,95 aralığında olması (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi çerçevesinde önemli tespitlerde bulunmuştur. İhale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin tespitinde belirli kriterler ve açıklama yöntemleri kullanmak zorundadır. Bu kapsamda, teklif sahiplerinden istenen açıklamaların, ana girdi, işçilik ve yardımcı […]

→

İhale dokümanında engelli personel çalıştırma zorunluluğu il bazında mı değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü engelli personel çalıştırma zorunluluğuna ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İhale dokümanında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, 50 veya daha fazla işçi çalıştırılması gereken durumlarda engelli personel sayısının belirlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 2’nci kısım için yapılan incelemede, bu kısımda çalışacak personelin 49’unun Bursa, 6’sının Balıkesir ve […]

→

Yeterlik bilgileri tablosunda ortaklık bilgileri eksik olan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, özellikle yeterlik bilgileri tablosunun doldurulması ve belgelerin sunulması konusundaki mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. İlgili mevzuat gereği, isteklilerin ihale sürecine katılabilmesi için, mesleki faaliyetlerini sürdürdüklerini ve teklif vermeye yetkili olduklarını gösteren belgeleri sunmaları zorunludur. Yapılan incelemede, bazı isteklilerin yeterlik bilgileri tablosunu eksik doldurduğu ve gerekli belgeleri sunmadığı […]

→

Laboratuvar muayene giderlerinin yükleniciye ait olması rekabeti engelleyici bir düzenleme olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin laboratuvar muayenesi ile ilgili iddiasını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan Teknik Şartname’nin 14. maddesini inceledi. Bu madde, yüklenicinin hijyen ve gıda mevzuatına uygunluğu sağlamak amacıyla, gerektiğinde tam teşekküllü bir laboratuvar tarafından muayene yaptırmasını ve rapor sonuçlarını idareye sunmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, laboratuvar muayene giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmiştir. Kurul, […]

→

EKAP üzerinden temin edilen belgeler için sunuluş şekline ilişkin şartlar aranır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, belgelerin sunuluş şekline ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31. maddesi gereğince, belgelerin aslı veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, EKAP üzerinden veya kamu kurumları aracılığıyla temin edilebilen belgeler için sunuluş şekline ilişkin şartların aranmayacağı hükmü, başvuru sahibinin iddialarının […]

→

İhale üzerinde bırakılan isteklinin %50’den fazla hisseye sahip ortağına ait iş deneyim belgesi kullanımı yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyimini tevsik etmek için %50’den fazla hissesine sahip ortağına ait belgeyi kullanmasının yeterli olduğunu belirlemiştir. Bu durumda, yeterlik bilgileri tablosunda yalnızca ortaklık süresi ve oranının beyan edilmesinin yeterli olduğu, ek bilgi veya belgelerin sunulmasına gerek olmadığı sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde […]

→

İhale üzerinde bırakılan isteklinin bilanço ve gelir tablosu yeterlik kriterlerini karşılamadığı iddiası nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ekonomik ve mali yeterlik kriterlerini incelemiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin bilanço ve gelir tablosunun yeterlik kriterlerini karşılamadığı yönündeki iddiası, yapılan detaylı inceleme sonucunda geçersiz bulunmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklinin, cari oran, öz kaynak oranı ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranı gibi kriterleri sağladığı […]

→

Zeyilname ile yapılan değişikliklerin düzeltme ilanı olmadan ihale sürecine yansıtılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yapılan değişikliklerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibinin, ihale ilanından sonra yapılan zeyilnamenin, ihale sürecine devam edilebilmesi için düzeltme ilanı yapılmadan uygulanmasının hukuka aykırı olduğunu belirtmesi üzerine, ilgili mevzuatın 26. maddesi çerçevesinde, ihale ilanında yer alan şartların katılımı daraltıcı nitelikte olduğu ve zeyilname ile yapılan değişikliğin […]

→

İhale dokümanında “Teklif Edilen Ürün Tanımlama Formu” yeterlik kriteri olarak sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan “Teklif Edilen Ürün Tanımlama Formu”nun içeriği üzerinde durmuştur. İdari Şartname’de, isteklilerin iki ayrı marka ve model sunmasına yönelik bir düzenleme olmadığı, dolayısıyla başvuru sahibinin tek marka sunmasının değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Kurul, ihale dokümanında yeterlik kriterleri olarak yalnızca “Teklif […]

→

İş deneyim belgesinin esaslı unsuru ihale konusu iş veya benzer işe uygun değilse teklif değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin uygunluğunu değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ndeki düzenlemeleri dikkate almıştır. Başvuru sahibi, sunduğu iş deneyim belgesinin esaslı unsurunun ihale konusu iş veya benzer işe uygun olduğunu iddia etmiştir. Ancak, ihale dokümanında belirtilen benzer işlerin AIX grubu işler olarak tanımlandığı ve başvuru sahibinin […]

→

Hakkında kamu davası açılan kişinin ihaleye katılımı yasaklılık kaydı olmaksızın engellenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği, ihaleye katılan Çetin Bayram hakkında açılan kamu davalarının devam ettiğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 59. maddesi gereğince, hakkında kamu davası açılan kişilerin yargılama sonuna kadar kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılamayacağı hükmü bulunmaktadır. İdare, ihaleye katılan Bayram’ın yasaklılık durumunu sorguladığında, herhangi bir […]

→

Ön yeterlik şartnamesinde geçmiş sözleşmelere dayalı ceza puanlaması danışmanlık hizmet alımı yönetmeliğine aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 8.6.3’üncü maddesindeki düzenlemelerin mevzuata aykırılığını tespit etmiştir. Özellikle, 01.01.2018 tarihinden sonra sözleşmesi yapılan işlerde, ihale ilk ilan tarihinden geriye doğru son iki yıl içinde sözleşmede belirtilen herhangi bir cezanın alınması durumunda, toplam puandan 1 puan düşülmesi kuralının, adayların daha önceki sözleşmelerine dayalı […]

→

Teknik şartnameye uygunluk belgelerinin akredite kurumdan alınması zorunluluğu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yavuz Metal San. ve Tic. A.Ş.’nin sunduğu numunenin Teknik Şartname’nin belirttiği madde 5, madde 8 ve madde 20’ye uygunluğunu gösteren belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İdare, bu belgelerin kontrolünün kendi bünyesinde mümkün olmadığını belirterek, uygunluğun akredite bir kurum aracılığıyla tespit edilmesi gerektiğini ifade etmiştir. Bu durum, idarenin ihale sürecinde yeterli belge […]

→