Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Yüklenicinin, idarenin personel hatasından kaynaklanan arızaların maliyetini üstlenmesi beklenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, yüklenicinin soğuk hava depo ve dolaplarının bakım ve onarımını üstlenmesi gerektiği, ancak bu süreçte idarenin personelinin kusurundan kaynaklanan arızaların yükleniciye yüklenemeyeceği sonucuna varmıştır. İlgili düzenlemeler, yüklenicinin, kendi sorumluluğunda olmayan durumlar için ek maliyetler üstlenemeyeceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yüklenicinin, personelinin hatasından doğan zararları karşılamakla yükümlü olduğu, ancak idarenin kendi […]

→

Elektronik ihalede teklif tutarları yazılmadan teklif verme adımının tamamlanması sistemsel hata olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihaleye teklif verdikleri esnada her iki kısım için teklif tutarları yazılmadan teklif verme adımının tamamlanamadığı ve bu nedenle tüm kısımlara teklif vermek zorunda kaldıkları iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, EKAP üzerinden yapılan işlemlerin kayıt altına alındığı ve sistemin, isteklilerin son teklif verme saatine […]

→

İhale katılımında ticari işletme ve esnaf işletmesi ayrımı yapılmaksızın mesleki faaliyet yeterliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde ileri sürdüğü iddiaları değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4’üncü maddesinde yer alan “istekli olabilecek” tanımını dikkate almıştır. İhale üzerinde kalan isteklinin, ihale konusu alanda faaliyet gösteriyor olması gerektiği vurgulanmıştır. Yapılan incelemede, Taner Yıldırım’ın, araç kiralama hizmeti alanında faaliyet gösteren bir ticari işletmeye sahip olduğu, ayrıca […]

→

İhale dokümanındaki çelişkili fiyat farkı düzenlemeleri yüklenicinin talebini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı talebinin reddine ilişkin değerlendirmesinde, ihale dokümanındaki düzenlemelerin çelişkili olduğunu belirtmiştir. İdari Şartname’nin 25.2 maddesi, teklif fiyatının, sözleşme süresince oluşabilecek gider artışlarını karşılayacak şekilde düzenlendiğini ve yüklenicinin bu artışlar için hak talep edemeyeceğini ifade etmektedir. Ancak, aynı zamanda fiyat farkı hesaplamasına ilişkin 46. madde, belirli koşullar altında fiyat […]

→

İdarenin demonstrasyon veya numune değerlendirmesi ile ürünün teknik şartnameye uygunluğunu tespit etme sorumluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği MedicalSystem marka biyokimya otoanalizörünün teknik uygunluğunu inceledi. Başvuru sahibi, cihazın sodyum ve potasyum kitinin okuma yönteminin enzimatik, klor kitinin ise mercuricthiocy olduğunu iddia etti. Ancak, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu Ürün Takip Sistemi (ÜTS) kayıtlarında, başvuru sahibinin belirttiği ürünlerin bulunmadığı tespit […]

→

Biyosidal ürün ruhsatlarının başka ihale kapsamında alınan uygunluk görüşüyle değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “19- Çamaşır Suyu (Koyu Kıvamlı)” ve “33- Yatak ve Tekstil İçin Dezenfektan” ürünleri ile ilgili yapılan incelemede, davacı tarafından sunulan biyosidal ürün ruhsatlarının teknik düzenlemelere uygun olmadığına dair idarenin kararını hukuka aykırı bulmuştur. İhaleyi gerçekleştiren idare, Ankara Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü’nden alınan uygunluk görüşüne dayanarak bu ürünlerin uygun olmadığını belirtmiştir. Ancak, […]

→

Aynı IP adresinden ihale dokümanı indirilmesi ve teklif verilmesi yasak fiil sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aynı IP adresinden ihale dokümanı indirmesi ve teklif vermesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili Kanun’un 17. maddesinde belirtilen yasak fiil ve davranışların tespiti için, birden fazla eylemin birlikte değerlendirilmesi ve irade birliği çerçevesinde hareket edildiğine dair güçlü kanıtların bulunması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin yalnızca […]

→

İhalede apostil tasdik şerhi eksik olan belgeler yeterlilik kriterlerini karşılamadığı için teklif değerlendirme dışı bırakılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda sunduğu belgelerin yeterlilik kriterlerini karşılamadığına dair önemli bir tespit yapmıştır. İdare, belgelerin aslı veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin sunulmasını zorunlu kılmakta ve bu belgelerin eksikliği durumunda tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağını belirtmektedir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerde apostil tasdik şerhinin bulunmadığını iddia etmesi, […]

→

Şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması durumunda başvuru sahibinin dava açma hakkı nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığını tespit etmiştir. İhaleye davet yazısının tebliğ tarihi olan 10.01.2025 tarihini izleyen 10 gün içinde şikayet başvurusu yapılması gerektiği, ancak başvuru sahibinin bu süreyi geçerek 28.02.2025 tarihinde başvuruda bulunduğu belirlenmiştir. Bu durum, başvurunun mevzuat hükümlerine uygun olmadığı gerekçesiyle süre yönünden reddedilmesine yol açmıştır. Kurul, […]

→

İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde benzer iş tanımı ve belge tutarının ihale bedeline oranı nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesi ile ilgili önemli bir tespiti içermektedir. İhale üzerinde bırakılan Çınar Çevre Lab. A.Ş.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin gerekliliklerini karşıladığı ve benzer iş olarak kabul edilen bir sözleşmeye dayandığı belirlenmiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyim belgeleri, ihale konusu iş veya […]

→

İdari şartnamede açıkça belirtilmeyen benzer iş tanımı, temizlik ve bakım işleri için ayrı ayrı mı değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin benzer iş olarak kabul edilip edilmeyeceği konusunda önemli bir tespit yapmıştır. İdari Şartname’de belirtilen benzer iş tanımında, kamu veya özel sektör bünyesinde her türlü temizlik işleri ile yaşlı ve engelli bakımı işlerinin birlikte mi yoksa ayrı ayrı mı değerlendirileceği hususunda açık bir düzenleme bulunmamaktadır. Bu durum, […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, Keskinler Global Danışmanlık San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin, sözleşme ve genel giderler hariç asgari işçilik maliyetinin altında olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibi, ihale kapsamında işçilik maliyetinin ihale tarihinde yürürlükte bulunan asgari ücretin altında belirlenemeyeceğini ve bu nedenle teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğini iddia etmiştir. Kurul, yapılan incelemeler […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin iddialarının, 27.02.2025 tarihinde kendisine tebliğ edilen ihale komisyonu kararı ile ortaya çıktığı belirlenmiştir. Bu durumda, başvuru sahibinin, 25.02.2025 tarihli komisyon kararına itiraz için on günlük süreyi geçirdiği anlaşılmıştır. Anayasa’nın ilgili maddesi gereğince, idarelerin hangi kanun yollarına başvurulacağı ve […]

→

Daha önce incelenmiş iddialarla yapılan itirazen şikâyet başvurusu, görev yönünden reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi çerçevesinde, ihale sürecindeki hukuka aykırılıkların tespit edilmesi durumunda yapılacak işlemleri belirlemiştir. İhaleye yönelik başvuruların, hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle hak kaybına uğrayan veya uğrayabilecek adaylar tarafından yapılabileceği vurgulanmıştır. Ancak, başvuru sahibinin iddialarının, daha önceki Kurul kararlarıyla incelendiği […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için örnek menü düzenlemesi nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için gerekli olan teknik şartların yerine getirilmediğini tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi gereği, ihale dokümanında asgari iki haftalık örnek menü düzenlenmesi ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ihale dokümanında […]

→