Toplantı No : 2023/028 Gündem No : 9 Karar Tarihi : 10.05.2023 Karar No : 2023/UM.I-731 BAŞVURU SAHİBİ: Siemens Healthcare Sağlık A.Ş., VEKİLİ: Av. Duygu KILIÇ ÇAYLI İHALEYİ YAPAN İDARE: Süleyman Demirel Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi Başhekimliği, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/242989 İhale Kayıt Numaralı “Bt Cihazı Alımı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Süleyman Demirel Üniversitesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40 ve 44’üncü maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu maddeler, ihale kararlarının onaylanmadan önce ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin durumunun kontrol edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Kurul, mevzuatta ihale komisyonunun ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifi belirleme zorunluluğu olmadığını, bu durumun idarenin takdirine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzer iş tanımına uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.6. maddesinde benzer iş olarak “Her Türlü Tabela ve Reklam Panoları Yapım İşi” tanımlanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belge ise hizmet alımı kapsamında düzenlenmiş bir iş deneyim belgesidir. Kurul, mal alımı, hizmet alımı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, ihale sürecinde belirlenen en avantajlı teklif ile sınır değer üzerindeki en düşük teklif fiyatı arasında 11.375.500,00 TL fark bulunduğunu tespit etmiştir. Bu durumun, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerini ihlal edeceği gerekçesiyle, ihale komisyonu tarafından ihalenin iptaline karar verilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yeterlik kriterlerinin açıkça belirtilmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. İdari şartnamede yeterlik kriterleri olarak belirlenmeyen belgelerin, teknik şartnamelerde yer alması durumunda dahi, değerlendirmeye alınamayacağı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, başvuru […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamede belirtilen akreditasyon şartının rekabeti engelleyici bir unsur oluşturup oluşturmadığını incelemiştir. Başvuru sahibi, laboratuvarın en az 150 test için akredite olmasının gerektiğini belirten düzenlemenin, rekabeti kısıtladığını ve bu sayının 100’e indirilmesi gerektiğini savunmuştur. Ancak, KİK, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, idarelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin kapsamındaki iftar menüsünün bedelsiz hizmet alımı niteliğinde olup olmadığını belirlemede yaşanan belirsizliklerin hukuki güvenlik ilkelerine aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale şartnamesinde, Ramazan ayındaki iftar menüsünün yüklenici tarafından hazırlanacağı, bunun için idare tarafından ücret ödeneceği belirtilmişken, daha sonra bu menünün ücretsiz olarak verilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği iddiaları değerlendirerek, ihaleye katılan Asil Kurumsal Hizmetler İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. ile diğer isteklilerin tekliflerinin, ihale konusu işte çalıştırılacak personele ödenecek asgari işçilik maliyetini karşılamadığını tespit etmiştir. İhale, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı niteliğinde olduğundan, tekliflerin değerlendirilmesinde sözleşme giderlerinin ilgili mevzuata […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde belirtilen yeterlik kriterlerinin ihale sürecinde nasıl uygulanması gerektiğine dikkat çekmiştir. İdare tarafından, teklif edilen ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun belirlenmesi için Türkçe katalogların ve teknik şartnameye uygunluk belgelerinin sunulmasının yeterli olduğu, Ürün Takip Sistemi (ÜTS) kodlarının verilmesinin ise yeterlik kriteri olarak belirtilmediği sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklamalarına dayanak teşkil eden tesisin geri kazanım tesisi niteliğinde olduğunu ve bu tesisin ihale kapsamında çıkacak hafriyatın nakli ve depolanmasına uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu nedenle, davacıların teklifinin değerlendirme dışı bırakılması yönünde alınan düzeltici işlem kararının hukuka aykırı olmadığına, İdare Mahkemesi’nin iptal […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, yeterlilik bilgileri tablosunda iş hacmi bilgileri kısmında belirtilmesi gereken yılların eksik olmasının, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmeyen bir bilgi eksikliği olduğuna karar vermiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmemektedir. İhaleye katılan iş ortaklığının yeterlilik bilgileri tablosunda toplam ciro tutarının yer almasına rağmen, esas alınması gereken yılların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi sırasında, iş ortaklığının pilot ortağının iş deneyim tutarının asgari yeterlik miktarını sağlamadığına dair iddialarını incelemiştir. İdare, iş deneyim belgesinin hesaplanmasında, devir öncesi ve sonrası kısımların ayrıştırılması gerektiğini belirtmiş ve bu hesaplama sonucunda asgari yeterlik miktarının sağlanmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, hisse devrinin geçerli olduğunu ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibi Naim Tur. Taş. İnş. Gıda Tic. San. ve Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu işin nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik göstermediğine karar vermiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre benzer iş tanımı, ihale konusu işin nitelik ve büyüklük bakımından benzer özellik taşıyan işleri kapsamakta olup, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan yaklaşık maliyetin hatalı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, idareler ihale öncesinde fiyat araştırması yaparak, katma değer vergisi hariç yaklaşık maliyeti belirlemekle yükümlüdür. İhaleye ilişkin hesaplamalarda, daha önceki benzer işlerin fiyatları, kamu kurumlarının yayımladığı birim fiyatlar ve piyasa araştırması gibi unsurlar dikkate alınmalıdır. Başvuru […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin idarenin takdir yetkisi çerçevesinde yapıldığını belirlemiştir. Özellikle, asfalt betonuna ait ürün uygunluk belgeleri ile “Gayri Sıhhi Müessese Ruhsatı”nın yer teslimi esnasında sunulacağına dair bir düzenlemenin ihale dokümanında bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, idarenin ihale konusu işin özelliğini dikkate alarak yeterlik kriterleri ve […]
