Asgari işçilik maliyeti hesaplamasının ihale sınır değerini belirlemesi ihale komisyonu kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davaya konu ihale ile ilgili yapılan incelemede, birim fiyat teklif cetvelindeki kalemlerin tamamının işçilik maliyetlerinden oluştuğunu tespit etmiştir. Asgari işçilik maliyetinin hesaplanması sonucunda, toplam 1.489.085,76 TL olarak belirlenmiştir. Bu tutarın, ihale komisyonu tarafından belirlenen sınır değerin (1.416.030,00 TL) altında olduğu ve dolayısıyla hatalı bir hesaplama yapıldığı sonucuna varılmıştır. Kurul, Kamu İhale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında kamu kurumları tarafından belirlenen nakliye formüllerinin altında fiyat kullanılması mevzuata aykı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Pamukluk Barajı Sulaması İkmal İnşaatı ihalesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarını inceledi. Yapılan değerlendirmede, isteklinin sunduğu fiyatların, kamu kurumları tarafından belirlenen nakliye formülleriyle hesaplanan tutarlardan daha düşük olduğu tespit edildi. Bu durum, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.5. maddesine aykırıydı; zira isteklinin, cari yıl birim fiyatları veya bu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında aynı firmadan fiyat teklifi alınması rekabeti bozucu bir tutum olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, HCA İnşaat A.Ş. ve Onh İnş. ve Taah. A.Ş.- Genel İnş. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın aşırı düşük teklif açıklamalarında yasak fiil ve davranışta bulundukları yönünde kuvvetli bir karine oluştuğunu tespit etmiştir. Her iki isteklinin, analiz girdilerine ait fiyat tekliflerini aynı firmalardan alarak benzer açıklamalar yapmaları, rekabeti bozucu bir tutum sergilediklerini göstermektedir. […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda başvuru ücreti ve yetki belgelerinin sunulması zorunluluğu hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine dair kararında hukuka uygunluk bulunmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, davacıdan dava dilekçesi ile birlikte Kamu İhale Kurumu’na yapılacak itirazen şikayet başvurusuna ilişkin başvuru ücretinin ve yetki belgelerinin sunulmasını bekleyemeyeceğini belirtmiştir. 4734 sayılı Kanun’da, merciine tevdi kararı verilerek gönderilen dosyalardaki başvuru usul ve esaslarına dair […]

→

Yakıt tüketimi belgelerinde yetkili servis belgesi gerekliliği teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklama talebi çerçevesinde, ihale konusu işte kullanılacak araçların yakıt tüketimine ilişkin belgelerin sunulmasında yetkili servis belgesi gerekliliğinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan firmanın, BMC ve Ford markalı araçlar için sunmuş olduğu belgelerin, ilgili servisler tarafından düzenlendiği ve bu servislerin yetkili olduğunun belgede belirtildiği tespit edilmiştir. Ancak, […]

→

Yeterlilik bilgileri tablosunda T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihale sürecinde yeterlilik bilgileri tablosunda yer alan T.C. kimlik numaralarının eksikliği nedeniyle bir teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili idare, teklifin esasını değiştirmeyen bu eksikliğin tamamlatılması gerektiğini belirtmiş, dolayısıyla doğrudan değerlendirme dışı bırakma işleminin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale dokümanında sunulması […]

→

Özel güvenlik hizmet alımında faaliyet izin belgesinin güncellenmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımı ihalesinde yeterlik belgesi olarak sunulan özel güvenlik şirketi faaliyet izin belgesinin geçerliliği üzerine önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye katılan istekli, yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettiği belgenin aslını sunmamış, bunun yerine güncellenmesi gereken farklı bir belge sunmuştur. Bu durum, yeterlik değerlendirmesinin yapılamayacağına ve dolayısıyla teklifinin değerlendirme dışı bırakılması […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında açıklama istenilmeyen girdilerin toplam bedelinin gösterilmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması sürecinde, isteklilerin sundukları analizlerde açıklama istenilmeyen girdilerin toplam bedelinin gösterilmesinin yeterli olduğunu belirtmiştir. İlgili uyuşmazlıkta, davacı iş ortaklığının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, “Piy. Arş.(İç çapı 1800, çelik borular için St44 çelik flanş parçası)” girdisinin birim fiyatı 0,00-TL olarak gösterilmiş, bu nedenle teklif değerlendirme dışı bırakılmıştır. Ancak, […]

→

İptal edilen genelgeye dayalı belge talepleri kamu ihale süreçlerinde geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gümüşhane Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itiraza ilişkin değerlendirmesinde, davacı şirket ve diğer üç isteklinin sunmadığı belgelerin, iptal edilen bir genelgeye dayandığını tespit etmiştir. İdari Şartname’de belirtilen 2015/17 sayılı “Sağlık Bilgi Sistemleri Uygulamaları” konulu Genelge, Danıştay tarafından iptal edilmiş olup, bu iptal sonrası belgelerin sunulmasının istenemeyeceği […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun kararlarının mahkeme kararlarına uygunluğu nasıl sağlanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ziver İnşaat’ın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin iddialarının daha önceki komisyon kararlarıyla incelenmediğini tespit etmiştir. İdare, başvurunun görev yönünden reddine karar vermiş, ancak bu kararın hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Davacı şirketin itirazlarının, diğer başvurucu şirketlerin başvuruları üzerine incelendiği ve bu nedenle davacının iddialarının yeniden değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurul, Anayasa’nın […]

→

İhale sürecinde isteklilere farklı numune kurma izni verilmesi eşitlik ilkesine aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde eşitlik ilkesinin ihlal edildiğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale şartnamesinde, firmaların “1 takım numune” kurmasının zorunlu olduğu belirtilmesine rağmen, ihale üzerinde kalan isteklinin iki takım numune kurmasına izin verilmesi, rekabeti bozucu bir durum olarak değerlendirilmiştir. Diğer firmaların yalnızca birer takım numune kurmasına karşın, ihale üzerinde kalan isteklinin […]

→

Preanalitik ve postanalitik sistemler için ayrı ÜTS kaydı gerekliliği uzman görüşü olmadan değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale uhdesinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen Abbott marka A3600 model Accelerator isimli cihazın, Teknik Şartnamede belirtilen postanalitik sistemi kapsayıp kapsamadığını belirlemenin ancak uzman kişiler veya kuruluşlar tarafından yapılacak bir inceleme ile mümkün olabileceğine hükmetmiştir. Bu nedenle, preanalitik ve postanalitik sistemler için ayrı ayrı ÜTS kaydı yapılması gerekip […]

→

İdarenin ihale süreçlerinde kanun yolları ve süreleri belirtme yükümlülüğünü yerine getirmemesi hak arama özgürlüğünü ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idarenin ihale süreçlerinde katılımcılara hangi kanun yollarına başvurabileceklerini ve sürelerini belirtme yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. Anayasa’nın 40. maddesine atıfta bulunarak, ilgili kişilerin hak arama özgürlüğünün ihlal edildiği sonucuna varılmıştır. İhale komisyonu kararında ve şikâyet başvurusunun reddine ilişkin işlemde, başvuru sahiplerinin ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunda bulunduğuna dair […]

→

E-ihaleye ilişkin yeterlik bilgileri tablosunda, şirket yöneticilerine ait bilgiler kısmının ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak beyan edilmiş olmasına rağmen, tabloda şirket ortaklarına ait bilgiler kısmının boş bırakılması (KİK)

Toplantı No : 2021/019 Gündem No : 43 Karar Tarihi : 20.05.2021 Karar No : 2021/UM.I-1032 BAŞVURU SAHİBİ: BSA Organizasyon Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/151087 İhale Kayıt Numaralı “Tekerlekli Sandalye ve Beyaz Baston Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Adana […]

→

E-ihalelerde istekli ortaklarının gerçek kişi olması durumunda yeterlik bilgileri tablosunda ortaklara ilişkin hangi bilgilerin yer alacağı (KİK)

Toplantı No : 2021/019 Gündem No : 43 Karar Tarihi : 20.05.2021 Karar No : 2021/UM.I-1032 BAŞVURU SAHİBİ: BSA Organizasyon Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/151087 İhale Kayıt Numaralı “Tekerlekli Sandalye ve Beyaz Baston Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Adana […]

→