E-ihalelerde istekliler tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgelere, idarece gerek elektronik ortamda gerekse de fiziki ortamda ulaşılabilse durumunda, sorgulama ve değerlendirmenin nasıl yapılacağı (KİK)

Toplantı No : 2020/035 Gündem No : 59 Karar Tarihi : 12.08.2020 Karar No : 2020/UY.II-1374 BAŞVURU SAHİBİ: Bay-Tem İnş. Tic. San. A.Ş.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Yıldırım Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/230497 İhale Kayıt Numaralı “İdare Malı Asfalt ve Parke İle Yol ve Tretuar” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Yıldırım Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 03.06.2020 tarihinde açık […]

→

E-ihalalerde, istekliler tarafından gerçekleştirilmesi gereken işlemlerden olan beyan bilgilerine ilişkin satırlara bilgi girişinin yapılmaması halinde, bilgi girişi yapılmayan söz konusu kritere idarenin elektronik ortamda ulaşması durumunda, bu bilgiler üzerinden değerlendirme yapıp yamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2020/035 Gündem No : 20 Karar Tarihi : 12.08.2020 Karar No : 2020/UY.I-1344 BAŞVURU SAHİBİ: Özkan ÖZCAN,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Elazığ Orman Bölge Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/204987 İhale Kayıt Numaralı “Hane İzolasyonu (Mantolama)” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Elazığ Orman Bölge Müdürlüğü tarafından 15.06.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Hane İzolasyonu (Mantolama)” ihalesine ilişkin olarak Özkan Özcan’ın 17.07.2020 tarihinde yaptığı şikâyet […]

→

E-ihalelerde isteklilerin sunması gereken belgeler (KİK)

Toplantı No : 2020/035 Gündem No : 69 Karar Tarihi : 12.08.2020 Karar No : 2020/UH.II-1384 BAŞVURU SAHİBİ: Birikim Ormancılık ve Orman Ürünleri Çiçekçilik Madencilik Mühendislik Danışmanlık Çevre İnşaat Nakliye Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Orman Bölge Müdürlüğü-Adana Diğer Özel Bütçeli Kuruluşlar Orman Genel Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/257927 İhale Kayıt Numaralı “Sarıçam Orman İşletme […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belirlenen mesafelerin dışında mesafeler kullanılması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında belirlenen mesafelerin dışında mesafeler kullanılarak teklif verilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, depoya gidecek kazının taşınması girdisi için belirlenen mesafe olan 5780 m yerine 2310 m, dolgu altındaki zayıf zeminlerin kazılması girdisi için ise 6000 m yerine 1598 m kullanarak aşırı düşük […]

→

Üniversite hastanesinin “sıfır” cihaz talebi, ihale iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde kullanılan “sıfır” ve “kullanılmamış” cihaz şartının, ihalenin iptaline gerekçe olamayacağına karar vermiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin bir üniversite hastanesi olduğu ve sağlık hizmetinin yanı sıra eğitim ve araştırma hizmeti sunduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, üniversite hastanelerinin verimlilik ve fonksiyonelliğinin, sağlık hizmetinin yanında eğitim ve araştırma hizmetleri ile ölçüldüğü […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında elli veya daha fazla işçi çalıştırılmasının öngörüldüğü durumlarda asgari %3 oranında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün bulunduğunu belirtmiştir. Ancak, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı ihalesi olmadığı ve İdari Şartname’de engelli işçi sayısına ilişkin bir düzenlemenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, birim fiyat teklif cetvelinin, […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü ihale dokümanında belirtilmediğinde is (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye dair engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün 4857 sayılı Kanun’un gereklilikleri doğrultusunda değerlendirildiğini belirtmiştir. İhale kapsamında, elli veya daha fazla işçi çalıştırılması öngörüldüğünden, asgari %3 oranında engelli işçi çalıştırılması zorunluluğu bulunmaktadır. Ancak, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı ihalesi olmadığı ve ihale dokümanında engelli işçi sayısına […]

→

İhalede yeterli rekabet sağlanmaması durumunda ihale komisyonunun iptal kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yeterli rekabetin sağlanmadığını tespit etmiştir. İhaleye yedi istekli katılmış, ancak yalnızca iki teklif geçerli kabul edilmiştir. Bu iki teklifin de yaklaşık maliyete çok yakın olması, rekabetin yetersiz olduğu sonucunu doğurmuştur. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi gereği, idarelerin ihale süreçlerinde belirli ilkeleri gözetmeleri zorunludur. İhalede yeterli rekabetin […]

→

Geçici teminatın teklif tutarının %3’ünü aşan kısmının iadesi hukuken zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde geçici teminatın irat kaydedilmesiyle ilgili önemli bir hukuki değerlendirme yapmıştır. İlgili karar, davacı şirketin sunduğu geçici teminat mektubunun, teklif tutarının %3’ünü aşan kısmının iade edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Kurul, geçici teminatın tamamının irat kaydedilmesinin hukuka aykırı olduğuna ve bu durumun telafisi güç zararlar doğurabileceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, geçici teminatın […]

→

İdarenin artan maliyet gerekçesiyle ihale iptali kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Karaman Lojistik Merkezi ve OSB Demiryolu Bağlantısı İnşaatı ihalesinin iptaline ilişkin idarenin sunduğu gerekçeleri değerlendirirken, yaklaşık maliyetin artan imalat girdileri nedeniyle yükselmesinin olumsuz bir durum olmadığını tespit etmiştir. İdarenin, geçmişteki ihale bedelleriyle karşılaştırıldığında, artan maliyetlerin kamu kaynağı açısından olumlu bir gösterge olduğunu belirtmiştir. Ayrıca, yeni bir ihale gerçekleştirilmesi durumunda, mevcut ihale […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun ihalenin iptali sonrası esas hakkında değerlendirme yapmaması usul kurallarına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusu üzerine, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olup olmadığını incelememiştir. Temyize konu olan İdare Mahkemesi kararı, Kurul’un ihalenin iptaline ilişkin kısmının iptal edilmesinin ardından, Kurul’un esas hakkında bir değerlendirme yapmadan başvuru sahibinin itirazını incelememesi nedeniyle usul kurallarına aykırı olduğu sonucuna ulaşmıştır. Bu […]

→

Personel çalıştırılan işlerde SGK belgelerinin eksik sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yıldız Kardiyo Sağlık Hizmetleri Tur. Eğit. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin, iş deneyimini tevsik etmek için sunduğu belgelerin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İlgili sözleşme ve fatura örnekleri sunulmuş olmasına rağmen, sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) belgeleri ibraz edilmemiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47. maddesi gereğince, personel […]

→

6359 sayılı Kanun ile kamu davası açılan isteklilerin geçici teminatlarının irat kaydedilmesi nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mega-Tes Enerji Elektrik Makine İnşaat Taahhüt Taşımacılık Proje Bilgisayar Sistemleri Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin geçici teminatının irat kaydedilmesine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. Yapılan incelemede, 6359 sayılı Kanun ile getirilen düzenlemenin, kamu davası açılan isteklilerin ihale süreçlerine katılmalarını etkileyen durumları değiştirdiği tespit edilmiştir. Bu düzenleme, geçici teminatın irat kaydedilmesi […]

→

Asfalt kazıma makinası için üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri aşırı düşük teklif açıklamalarında geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili bir uyuşmazlıkta, davacı iş ortaklığının sunduğu fiyat teklifinin uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı tarafından “asfalt kazıma makinası” için sunulan 700.000,00 TL’lik fiyat teklifinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13. maddesi uyarınca geçerli olduğu tespit edilmiştir. Kurul, davalı idarenin, bu makinelerin edinim bedellerinin üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleriyle […]

→

Teknik şartname değişikliklerinin farklı cihaz sistemleri için değerlendirilmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde Teknik Şartname’de yapılan değişikliklerin ve eklemelerin, davacı şirketin sunduğu “Flourescence flow sitometri” cihaz sistemlerine yönelik olduğunu tespit etmiştir. Bu değişikliklerin, “Flow mikroskobi” yöntemiyle çalışan sistemlerden farklı şartlar getirdiği ve cihaz sistemlerine göre farklı düzenlemeler yapıldığı belirtilmiştir. Ayrıca, teknik görüşün, zeyilnameler öncesindeki şartlar üzerinden değerlendirildiği ve bu […]

→