İhalede yeterli rekabet sağlanamaması ve tekliflerin yaklaşık maliyete yakın olması iptal kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleyi gerçekleştiren idarenin 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu vurgulamıştır. İhalede yedi teklif verilmesine rağmen, geçerli kabul edilen iki teklifin yaklaşık maliyete çok yakın olması ve yeterli rekabetin sağlanamaması nedeniyle ihale komisyonunun iptal kararının hukuka uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ihalede rekabetin yetersizliği […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında imza sirkülerinin fotokopi olarak sunulması Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu imza sirkülerinin fotokopi olarak verilmesinin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31. maddesine uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmıştır. Kurul, mahkeme kararında belirtilen gerekçelerin, davacı şirketin teklifinin değerlendirilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırılığına dair […]

→

Elektronik ihalede imza sirkülerinin noter tasdiki olmadan sunulması şikâyet başvurusunun geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 4. maddesinin yedinci fıkrasına atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, ihaleye katılım ve yeterliğe ilişkin belgelerin, ilgili kamu kurumlarının sistemleri üzerinden sorgulanarak teyit edilmesi mümkün olduğunda, bu belgelerin fiziken sunulması zorunlu değildir. Ancak, başvuru sahibi tarafından sunulması gereken imza sirküleri, noter tarafından tasdik edilmediği […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında elli veya daha fazla işçi çalıştırılmasının öngörüldüğü durumlarda asgari %3 oranında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün bulunduğunu belirtmiştir. Ancak, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı ihalesi olmadığı ve İdari Şartname’de engelli işçi sayısına ilişkin bir düzenlemenin bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, birim fiyat teklif cetvelinin, […]

→

Tekliflerin değerlendirilmesinde miktar ve birim fiyat çarpımının 2 veya 3 haneli hesaplanması eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının yanı sıra, eşit muamele ilkesine dayanarak diğer isteklilerin tekliflerinin de benzer sebeplerle değerlendirme dışı bırakıldığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, tekliflerin değerlendirilmesinde, her bir isteklinin teklifinin miktar ve birim fiyat çarpımının 2 haneli veya 3 haneli olarak hesaba katılıp katılmadığına dikkat edilmesi gerektiği […]

→

Yaklaşık maliyetin yanlış hesaplanması rekabeti engeller mi ve şikayet ehliyeti nasıl etkilenir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı ve bu durumun rekabeti engellediği iddiasını değerlendirmiştir. İlgili karar, başvuru sahibinin ihale dokümanı satın almış olması nedeniyle “istekli olabilecek” statüsünde olduğunu ve bu nedenle şikayet ehliyetine sahip olduğunu tespit etmiştir. Kurul, başvurunun ehliyet yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, ihale süreçlerinde başvuru […]

→

Teknik şartnamede belirtilen test hızı ve türü kriterlerinin somut bilimsel kriterlerle açıklığa kavuşturulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurularında özel uzmanlık gerektiren teknik hususlarla ilgili olarak ihtisas sahibi kişilerin görüşüne başvurulması gerektiğini vurgulamıştır. Ancak, bu teknik görüşlerin uyuşmazlık konularını kuşkuya yer bırakmayacak şekilde açıklığa kavuşturması ve somut bilimsel kriterler gözeterek gerekçe oluşturması beklenmektedir. Dava konusu işlemde, davacı şirketin sunduğu cihazın test hızı ve türü hakkında yeterli bilgi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında motorlu taşıtlar vergisi ve diğer giderlerin dönemsel artışlarının ihale dokümanında belirtilmemesi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması nedeniyle davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin bir karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasında 2019 yılına ait motorlu taşıtlar vergisi, fenni muayene ve egzoz emisyon ölçümü giderlerini kullandığı, ancak 2020 yılı için herhangi bir artış öngörmediği tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin reddine […]

→

İhale sürecinde T.C. kimlik numarası eksikliğinin teklifin esasını değiştirmemesi durumunda idarenin sorumluluğu nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gaziantep İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahiplerinin T.C. kimlik numaralarının eksik olmasının teklifin esasını değiştirmediğine ve bu nedenle eksikliğin tamamlatılması gerektiğine hükmetmiştir. İlgili ihale sürecinde, iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması, hukuka aykırı bulunmuş ve bu durum, mahkeme kararı ile yürütmenin durdurulmasına sebep olmuştur. Kurul, eksik belgelerin […]

→

Asfalt kazıma makinası için üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri aşırı düşük teklif açıklamalarında geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili bir uyuşmazlıkta, davacı iş ortaklığının sunduğu fiyat teklifinin uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı tarafından “asfalt kazıma makinası” için sunulan 700.000,00 TL’lik fiyat teklifinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13. maddesi uyarınca geçerli olduğu tespit edilmiştir. Kurul, davalı idarenin, bu makinelerin edinim bedellerinin üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleriyle […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belirlenen mesafelerin dışında mesafeler kullanılması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında belirlenen mesafelerin dışında mesafeler kullanılarak teklif verilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, depoya gidecek kazının taşınması girdisi için belirlenen mesafe olan 5780 m yerine 2310 m, dolgu altındaki zayıf zeminlerin kazılması girdisi için ise 6000 m yerine 1598 m kullanarak aşırı düşük […]

→

Üniversite hastanesinin “sıfır” cihaz talebi, ihale iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde kullanılan “sıfır” ve “kullanılmamış” cihaz şartının, ihalenin iptaline gerekçe olamayacağına karar vermiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin bir üniversite hastanesi olduğu ve sağlık hizmetinin yanı sıra eğitim ve araştırma hizmeti sunduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, üniversite hastanelerinin verimlilik ve fonksiyonelliğinin, sağlık hizmetinin yanında eğitim ve araştırma hizmetleri ile ölçüldüğü […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü ihale dokümanında belirtilmediğinde is (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye dair engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün 4857 sayılı Kanun’un gereklilikleri doğrultusunda değerlendirildiğini belirtmiştir. İhale kapsamında, elli veya daha fazla işçi çalıştırılması öngörüldüğünden, asgari %3 oranında engelli işçi çalıştırılması zorunluluğu bulunmaktadır. Ancak, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı ihalesi olmadığı ve ihale dokümanında engelli işçi sayısına […]

→

İhalede yeterli rekabet sağlanmaması durumunda ihale komisyonunun iptal kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yeterli rekabetin sağlanmadığını tespit etmiştir. İhaleye yedi istekli katılmış, ancak yalnızca iki teklif geçerli kabul edilmiştir. Bu iki teklifin de yaklaşık maliyete çok yakın olması, rekabetin yetersiz olduğu sonucunu doğurmuştur. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi gereği, idarelerin ihale süreçlerinde belirli ilkeleri gözetmeleri zorunludur. İhalede yeterli rekabetin […]

→

Gıda alanında faaliyet gösteren işletme kayıt belgelerinin kabulü rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işletme kayıt belgesine ilişkin yeterlik kriterlerinin belirlenmesinde herhangi bir kısıtlayıcı şartın bulunmadığını tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, sadece işletme kayıt belgesinin talep edilmesi ve bu belgenin faaliyet alanına dair net bir belirleme yapılmaması nedeniyle, gıda alanında faaliyet gösteren tüm işletme kayıt belgelerinin kabul edileceği sonucuna varılmıştır. Bu durum, […]

→