İtirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddi mahkeme kararıyla nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erya Otomotiv Ticaret A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu ehliyet yönünden reddetmişti. Ancak, Ankara 6. İdare Mahkemesi, davacı şirketin ihaleye en uygun teklifi vererek menfaat sağladığını belirterek, başvurusunun reddinin hukuka aykırı olduğuna karar verdi. Mahkeme, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesine atıfta bulunarak, ihale sürecinde hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı yaşayanların […]

→

Somut delil ve gerekçeye dayanmayan itirazen şikayet başvuruları ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Uşak Akdağ Gıda Tekstil Turizm İnşaat Petrol San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin, “Mcbü Hafsa Sultan Hastanesi Yemek Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin iddialarının somut bir hukuka aykırılık gerekçesine veya delile dayanmadığını tespit etmiştir. Özellikle, malzemeli yemek sunumu hesap cetvelinde (Ek-H.4) ve yemek reçetelerinde yer alan girdilerle […]

→

OSGB yetki belgesinin il bazlı geçerliliği ihale şartlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında sunulan Ortak Sağlık Güvenlik Birimi (OSGB) yetki belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. İhale dokümanında, isteklilerin İSG hizmeti verebilmeleri için yetki belgelerinin, Karayolları 6. Bölge Müdürlüğü’nün İller Bazlı Bölge Haritasında belirtilen iller için tanımlı olması gerektiği vurgulanmıştır. Davacı şirketin sunduğu Kayseri İline ait OSGB yetki belgesi, Kırşehir İli için […]

→

İhale ilan tarihinde cari yıl birim fiyatları yayımlanmamışsa önceki yıl fiyatlarının kullanılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bursa Kükürtlü PTT Lojmanlarının güçlendirilmesi ve tadilatı ihalesinde, davacı tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İhaleye teklif veren davacı, 2011 yılı birim fiyatlarını kullanarak teklif vermiştir. İhale ilan tarihi olan 09.03.2012’den önce, 2012 yılı birim fiyatları açıklanmış olmasına rağmen, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesi gereği, […]

→

Geçmiş mahkûmiyet kararlarının güncel ihale süreçlerinde değerlendirilmesi nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir başvuru sahibinin terör örgütüyle iltisakı olduğu iddialarını değerlendirirken, geçmişteki mahkûmiyet kararlarının güncel durumla ilişkilendirilmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İlgili şahsın 1988 yılında terör örgütüyle bağlantılı suçlardan mahkûm olduğu, ancak sonrasında yasaklanmış haklarının iadesi kararı alması ve 30 yıl boyunca yeni bir suç işlememesi, bu durumun yeniden değerlendirilmesini gerektirmiştir. Kurul, mevcut belgeler […]

→

İhaleyi kazanan isteklinin itirazen şikâyet başvurusunda bulunma ehliyeti var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikâyet başvurusu üzerine yaptığı incelemede, davacı şirketin ihale sürecinde istekli statüsünde olduğunu belirlemiştir. Ancak, davacı şirketin ihaleyi kazanmış olmasından hareketle, başvuru ehliyetinin bulunmadığı gerekçesiyle itirazen şikâyet başvurusunu usul yönünden reddetmiştir. Ankara 16. İdare Mahkemesi, bu durumu hukuka aykırı bulmuş ve davacının iddialarının esasının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Mahkeme, 4734 […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında ekip sayısının ihale dokümanına uygun olmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Beydağ Temizlik ve İlaçlama Hizm. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının ihale dokümanına uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye ait Teknik Şartname’nin 8.18. maddesi gereğince, ev temizliğinde 10 ve öz bakımda 15 ekip ile işe başlanması gerektiği belirtilmişken, başvuru sahibi yalnızca 22 ekip üzerinden açıklama yapmıştır. Bu durum, aşırı düşük teklif […]

→

EPDK tarafından yayımlanan akaryakıt fiyatlarının altında sunulan motorin fiyatı açıklamaları geçerli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Narman Şehitler Barajı İkmali ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, akaryakıt fiyatları ile ilgili önemli bir hususa dikkat çekmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacıların sunduğu motorin fiyatının, ihale ilan tarihindeki Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.14. maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu madde, EPDK tarafından il bazında günlük yayımlanan akaryakıt fiyatlarının altında […]

→

İş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik taşıması yeterlilik açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş ile nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösterip göstermediğini değerlendirmiştir. İlgili belgede, isteklinin alt yüklenici olarak gerçekleştirdiği işin tanımı “sathi kaplama yapılması, temel yapılması, malzeme temini ve nakli” şeklinde belirtilmiştir. İncelenen birim fiyat teklif cetvelindeki iş kalemleri, sunulan iş deneyim belgesinin […]

→

Teknik şartnamede et yemekleri sıklığının belirtilmemesi isteklilerin teklif vermesine engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının teknik şartnamede et yemekleri çeşitlerinin belirtilmesine rağmen hangi grubun hangi sıklıkla verileceğinin net olarak düzenlenmediği iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, yemek hizmeti sunan isteklilerin iki haftalık örnek menü oluşturarak maliyet hesabı yapabilecekleri ve bu durumun ihale dokümanındaki kriterlere uygun bir menü oluşturulmasına engel teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. Bu nedenle, idare […]

→

Vergi borcunun yapılandırılmaması ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda başvuru sahibinin ihale tarihi itibarıyla vergi borcunun bulunduğunu tespit etmiştir. İlgili belgelerde, başvuru sahibinin Yüksekova Vergi Dairesi’ne olan 28.675,00 TL tutarındaki borcunun yapılandırılmadığı ve bu nedenle muaccel olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, bu borcun 9.955,83 TL’lik kısmının Kamu İhale Kanunu kapsamında kesinleşmiş vergi borcu olarak kabul edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. […]

→

Mekanik tesisat şartnamesindeki belgelerin yeterlik kriteri olarak değerlendirilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin yerine getirilmesi gerektiğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. Mekanik Tesisat Genel Teknik Şartnamesi’nde yer alan belgelerin, isteklilerin teklif dosyasında sunulmasının zorunlu olduğu vurgulanmıştır. İdarenin, bu belgeleri yeterlik kriteri olarak değerlendirmemesi ve tekliflerin uygunluğunu kontrol etmemesi, hukuka aykırı olarak değerlendirilmiştir. Kurul, isteklilerin teklif zarfı […]

→

Güvenlik soruşturması sonucunda teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin güvenlik soruşturması sonucunda teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İbrahim Akyüz hakkında yapılan güvenlik soruşturmasında, FETÖ/PDY terör örgütü ile ilgili herhangi bir adli veya idari işlem bulunmadığı, Şanlıurfa Cumhuriyet Başsavcılığı’nın soruşturma açmayı gerektirecek nitelikte delil bulmadığı belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin terör örgütleriyle irtibatı […]

→

İhale komisyonunun iş deneyim belgelerinin gerçek mahiyetini yansıtıp yansıtmadığını yeterince incelememesi hukuka aykırılık teşkil ed (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde iş deneyim belgelerinin incelenmesi konusunda ihale komisyonlarının yükümlülüklerini değerlendirmiştir. İhaleye katılan isteklinin sunduğu belgelerdeki açıklamaların detaylandırılması gerektiği belirtilmiş, ancak ihale üzerinde bırakılan isteklinin bu talebe yanıt vermediği tespit edilmiştir. İdare, ayrıca Vergi Denetim Kurulu’ndan firmanın belge kullanımı hakkında bilgi talep etmiş, yapılan araştırmalarda herhangi bir uyumsuzluk bulunmadığı bildirilmiştir. Ancak, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin belirlediği analiz formatına uygunluk zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının kabul edilmemesiyle ilgili itirazını değerlendirirken, 07.005/K-1 poz numaralı analiz girdisinin hem ÖZEL P Poz hem de KGM/2204-P Poz numaralı iş kalemlerinin alt bileşeni olduğunu tespit etmiştir. İdare, aşırı düşük teklif açıklaması talep edilen iş kalemleri için gerekli bilgi ve belgelerin sunulmasını istemiştir. Ancak, başvuru sahibinin […]

→