Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Mekanik tesisat şartnamesindeki belgelerin yeterlik kriteri olarak değerlendirilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin yerine getirilmesi gerektiğine dair önemli bir tespitte bulunmuştur. Mekanik Tesisat Genel Teknik Şartnamesi’nde yer alan belgelerin, isteklilerin teklif dosyasında sunulmasının zorunlu olduğu vurgulanmıştır. İdarenin, bu belgeleri yeterlik kriteri olarak değerlendirmemesi ve tekliflerin uygunluğunu kontrol etmemesi, hukuka aykırı olarak değerlendirilmiştir. Kurul, isteklilerin teklif zarfı […]

→

Güvenlik soruşturması sonucunda teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin güvenlik soruşturması sonucunda teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İbrahim Akyüz hakkında yapılan güvenlik soruşturmasında, FETÖ/PDY terör örgütü ile ilgili herhangi bir adli veya idari işlem bulunmadığı, Şanlıurfa Cumhuriyet Başsavcılığı’nın soruşturma açmayı gerektirecek nitelikte delil bulmadığı belirtilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin terör örgütleriyle irtibatı […]

→

Adli sicil belgelerinde yer alan içeriklerden hangilerinin ihale dışı bırakılmaya neden olacağına ilişkin (KİK)

Toplantı No : 2019/050 Gündem No : 40 Karar Tarihi : 06.11.2019 Karar No : 2019/UY.I-1467 BAŞVURU SAHİBİ: Eksan Mim. Müh. İnş. Taah. İth. İhrc. San. ve Tic. Ltd. Şti. – Ayyıldız Gayrv Mim. İnş. Müt. Mar. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, İHALEYİ YAPAN İDARE: T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Toplu Konut İdaresi Başkanlığı, BAŞVURUYA KONU […]

→

İhale kapsamındaki işte, emekli olanların işçi olarak çalıştırılamayacağı şeklinde düzenleme yapılıp yapılamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2019/050 Gündem No : 44 Karar Tarihi : 06.11.2019 Karar No : 2019/UH.I-1470 BAŞVURU SAHİBİ: Kerimoğlu Kurumsal Yemek Hayvancılık Gıda Temizlik Tekstil İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Nevşehir İl Sağlık Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/415057 İhale Kayıt Numaralı “2020 – 2021 Yılları 2930500 Öğün Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri […]

→

İhale komisyonunun metodoloji ve iş planı ayrımını netleştirmemesi puanlamayı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale komisyonunun davacı şirkete verdiği puanların gerekçelerini yetersiz bulmuştur. Özellikle, “İhale konusu iş kalemlerinin tanımlanması ve bunların gerçekleştirilmesinde izlenecek yöntemin belirtilmesi” kriteri için verilen 5 puanın gerekçesi, metodoloji ile iş planının ayrımını net bir şekilde ortaya koymamaktadır. Bu durum, davacı şirketin sunduğu metodolojinin eksikliklerinin somut bir şekilde açıklanmaması […]

→

Döner kanal eğesi ürününün sap kısmının Ni-Ti alaşımlı olma zorunluluğu teknik şartnameye uygunluk açısından değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan davacının teklif ettiği Döner Kanal Eğesi Üçlü Sistem adlı ürünün, Teknik Şartname’nin 1. maddesindeki “Eğeler uç kısmından sap kısmına kadar tek parça NiTi-Nikel Titanyum alaşımlı olmalıdır.” ifadesine uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. Taraflar arasında, ürünün sap kısmının Ni-Ti-Nikel Titanyum alaşımı olmasının zorunlu olup olmadığı konusunda bir ihtilaf bulunmamaktadır. […]

→

İhale dokümanı satın alan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması başvuru hakkını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanını satın alarak istekli statüsü kazanan davacı şirketin, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının, başvuru yollarını kullanma hakkını ortadan kaldırmayacağına hükmetmiştir. Bu bağlamda, davacının iddialarının esas yönünden incelenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, davacının teklifinin değerlendirilmemesi durumunda, yeni ihalelere katılma ihtimalinin bulunduğunu ve bu durumun davacı […]

→

Birden fazla işin benzer iş olarak belirlenmesi halinde bu işlerin birlikte mi yoksa ayrı ayrı mı benzer iş olarak kabul edileceğinin şartnamede açıkça belirtilmesi gerekir mi? (KİK)

Toplantı No : 2019/049 Gündem No : 26 Karar Tarihi : 31.10.2019 Karar No : 2019/UH.II-1430 BAŞVURU SAHİBİ: Ömer Yusuf Sağ. Hiz. Med. Mad. Elek. Çev. Sağ. ve İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/394379 İhale Kayıt Numaralı “Meski İş […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda dile getirilen iddiaların şikâyet aşamasında öne sürülmemesi başvurunun incelenmesine engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda yer alan iddiaların incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru sahibi, diğer isteklinin sunduğu iş bitirme belgesine yönelik iddialarını, idareye yapılan şikâyet başvurusunda değil, yalnızca itirazen şikâyet dilekçesinde ileri sürmüştür. İdare, bu nedenle başvuruyu şekil yönünden reddetmiştir. Ancak, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince, itirazen şikâyet başvurularının, başvuru […]

→

İdari şartnamede yer alan “kendi malı olma” şartının teknik şartnameden kaldırılmasına rağmen korunması hukuka aykırılık teşkil eder m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde idari şartnamede yer alan “2016 model veya daha üst model en az 10 adet aracın kendi malı olma” şartının, teknik şartnameden kaldırılmasına rağmen idari şartnamede korunmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale sürecinde, bu şartın varlığı rekabeti olumsuz etkilemiş ve iki isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. […]

→

İhaleyi kazanan isteklinin itirazen şikâyet başvurusunda bulunma ehliyeti var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecindeki hukuka aykırılıkların, başvuru ehliyetini etkileyip etkilemediğini incelemiştir. İlgili karar, ihale sürecinde hak kaybı veya zarar iddiasında bulunan adayların, istekli statüsünde olmaları durumunda şikâyet başvurusunda bulunabileceklerini ortaya koymaktadır. Ancak, başvuru sahibinin ihaleyi kazanmış olması gerekçesiyle, hukuken korunması gereken bir hakkının bulunmadığına dair yapılan değerlendirme, […]

→

Teknik şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgeler isteklilerin tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki belirsizliklerin isteklileri tereddüte düşürdüğünü tespit etmiştir. Teknik şartnamede yeterlik kriteri olarak sunulması gereken belgelerin açık bir şekilde belirtilmemesi, isteklilerin tekliflerini sağlıklı bir şekilde sunmalarını engellemiştir. Özellikle, detay birim fiyat açıklamalarının neyi kapsadığı konusunda belirsizlik bulunması, ihaleye katılanların tekliflerini etkileyen önemli bir husus olarak öne çıkmıştır. Zeyilname […]

→

Demonstrasyon işlem süreçlerinin nasıl yürütülmesi gerektiği (KİK)

Toplantı No : 2019/047 Gündem No : 26 Karar Tarihi : 16.10.2019 Karar No : 2019/UM.I-1339 BAŞVURU SAHİBİ: Ertunç ÖZCAN, İHALEYİ YAPAN İDARE: Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/313090 İhale Kayıt Numaralı “Yoğun Bakım Kuvözü” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü tarafından 07.08.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Yoğun Bakım […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında fiyat teklifleri ve maliyet tutarı tespit tutanaklarının uygunluğu incelenmeden karar verilmesi huk (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili yapılan başvurularda, sunulan fiyat teklifleri ve maliyet tutarı tespit tutanaklarının mevzuata uygunluğunu değerlendirmeden karar vermenin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili ihale sürecinde, davalı idare, iş makinelerinin edinim bedellerinin üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile açıklanamayacağını belirterek başvuruyu reddetmiştir. Ancak, bu kararın gerekçesi olarak sunulan fiyat teklifleri […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapıldığı nasıl belirlenir ve ihale dokümanına yönelik olmayan iddialar nasıl değerlendirilir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mahkeme, başvuru sahibinin şikayetinin ihale dokümanına yönelik değil, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasına yönelik olduğunu belirlemiştir. Bu bağlamda, başvurunun süresinde yapıldığı ve itirazen şikayet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının ihale dokümanına yönelik bir başvuru […]

→