İhalenin niteliği aşırı düşük teklif açıklaması yapılmasını gerektirir mi yoksa açıklama yapılmadan sonuçlandırılabilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede aşırı düşük teklif açıklaması yapılması gerekliliğini vurgulamıştır. İhaleye katılan iki istekliden birinin teklifi, yaklaşık maliyetin altında kalmış ve bu durum, aşırı düşük teklif açıklaması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Kurul kararında, ihalenin niteliğinin aşırı düşük teklif açıklaması yapmaya uygun olmadığı belirtilerek, açıklama yapılmadan sonuçlandırılması gerektiği ifade edilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında kâr miktarının gerçekçiliği kamu zararını önlemek için nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, özellikle işin yaklaşık maliyetinin %80’ini oluşturan iş kalemlerindeki kâr miktarının yetersiz olduğunu tespit etmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu analizlerde kâr miktarının, işin tamamını gerçekleştirecek seviyede olmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açabileceği belirtilmiştir. Ancak, Kurul, belirlenen kâr miktarının şeklen uygun olmasına rağmen […]

→

İznik Barajı ihalesinde aşırı düşük teklif sorgulama işlemi hukuka uygun yapılmış mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İznik Barajı ihalesine ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulama işleminin hukuka aykırı olarak gerçekleştirildiğini tespit etmiştir. Danıştay kararları doğrultusunda, ihale sürecinin mevzuata uygun bir aşırı düşük teklif sorgulaması ile tamamlanması gerektiği vurgulanmıştır. İhale dokümanı kapsamında standart bir analiz formatının verilmiş olması, idarenin hukuka uygun bir işlem tesis etmesini […]

→

Diş üniti ihalesinde reflektörün tek ışık kaynağı özelliği yeterlik kriterini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir diş üniti ihalesinde, davacı şirketin teklif ettiği reflektörün “tek ışık kaynağından ışık verilebilme” özelliğinin teklif dosyasında belirtilmediğini tespit etmiştir. İhale dokümanında yer alan yeterlik koşullarının sağlanmaması nedeniyle, bu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Mahkeme, davacı tarafından sunulan Teknik Şartnameye Uygunluk Belgesi’nde yer alan ifadelerin yeterli olmadığını ve […]

→

Kamu davası açılan isteklilerin ihale dışı bırakılması geçici teminatın irat kaydedilmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde yapılan değişikliğin, haklarında kamu davası açılan isteklilerin ihale dışı bırakılmasına etkisi olmadığını belirlemiştir. Bu değişiklikle, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklanmış olma durumu, yalnızca idarelerce veya mahkeme kararıyla belirlenmiş olma koşuluna bağlanmıştır. Dolayısıyla, kamu davası açılan isteklilerin, ihale sürecinde değerlendirme dışı bırakılması gerekmektedir. Kurul, […]

→

İç organları temizlenmiş alabalık maliyetinin aşırı düşük teklif açıklamalarında dikkate alınmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde alabalık maliyetine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarını incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacı tarafından sunulan maliyet/satış tutarı tespit tutanağında, iç organları temizlenmiş alabalığın belirtilen şartlara uygun olup olmadığına dair bir ifade yer almadığı tespit edilmiştir. İç organları temizlenmiş ve temizlenmemiş alabalık arasında gramaj farkı bulunduğu ve bu durumun maliyet üzerinde […]

→

Teklif geçerlilik süresinin uzatılması için yazılı beyan zorunluluğu olmaması geçici teminat mektubunun yeterli sayılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasıyla ilgili olarak, yazılı bir beyan zorunluluğu olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, geçici teminat mektubunun sunulmasının, teklif geçerlilik süresinin uzatılmasına dair iradenin yansıması olarak değerlendirildiği belirtilmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, isteklilere gönderdiği yazıda süre uzatım talebinin kabul edilip edilmediğinin bildirilmesi gerektiği vurgulanmış, bu bağlamda geçici teminat mektubunun zamanında sunulmasıyla […]

→

Yanlış yönlendirme nedeniyle süresinde yapılmayan itirazen şikayet başvurusu mahkeme kararıyla iptal edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikayet başvurusu üzerine yaptığı incelemede, başvuru sahibinin iddialarının süre yönünden reddine ilişkin kısmında hukuka uygunluk bulunmadığını tespit etmiştir. İlgili ihale komisyonu, başvuru sahibini yanlış bir merciye yönlendirmiş ve bu durum, başvurunun süresinde yapılmadığına dair hukuki bir isabet oluşturmuştur. Kurul, bu yanlış yönlendirme nedeniyle, başvuru sahibinin itirazının süresinde yapılmadığı yönündeki […]

→

Teklif geçerlik süresi sonunda idarenin sözleşme imzalama niyetini sorgulaması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teklif geçerlik süresinin sonunda idarenin, en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibine sözleşme imzalayıp imzalamayacağını sorması gerektiğine dikkat çekmiştir. Ancak, idare, davacıdan aşırı düşük teklif açıklaması istemiş ve bu açıklamayı yetersiz bularak davacının teklifini değerlendirme dışı bırakmıştır. Bu durum, ihale sürecinin hukuka aykırı bir şekilde iptal […]

→

Proforma faturaların geçerliliği, yasaklama kararının iptali sonrası imza eksikliği ile etkilenir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, proforma faturaların geçerliliği konusunda önemli bir değerlendirme yapmıştır. İnceleme sonucunda, proforma faturayı düzenleyen şirketin daha önceki yasaklama kararının iptal edildiği ve bu kararın kesinleştiği tespit edilmiştir. Bu durum, proforma faturaların geçerliliği açısından kritik bir unsur olarak öne çıkmaktadır. İlgili mahkeme kararları, proforma faturaların Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olarak hazırlandığını ve […]

→

İş ortaklığının sunduğu bilançoda “yıllara yaygın inşaat maliyetleri” ve “hakediş gelirleri” yeterlilik değerlendirmesini nasıl etkile (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının sunduğu bilanço ile ilgili olarak yapılan incelemede, gerekli hesaplamaların yapılabildiğini ve sunulan bilançonun mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. Bilançoda yer alan “Yıllara yaygın inşaat maliyetleri” ve “Yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri” kalemlerinin doğru bir şekilde kullanıldığı ve bu verilerle yeterlilik oranlarının hesaplanabileceği sonucuna varılmıştır. Ancak, Kurulun itirazen şikâyet […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş makineleri edinim bedelleri üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifiyle açıklanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili olarak yapılan incelemede, iş makinelerinin edinim bedellerinin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınarak açıklanamayacağı gerekçesiyle başvurunun reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kurul, sunulan fiyat teklifleri ve maliyet tutarı tespit tutanaklarının mevzuata uygun olarak düzenlenip düzenlenmediği yönünde bir değerlendirme yapılması gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, aşırı düşük teklif […]

→

İhale sürecinde yeni hukuki durum ortaya çıkması şikâyet başvuru süresini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle itirazen şikâyetinin reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulunmadığını tespit etmiştir. İlgili ihale komisyonu kararının 18.01.2019 tarihinde davacıya tebliğ edilmesi üzerine, başvuru sahibinin 25.01.2019 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu, ancak bu başvurunun süresinde yapılmadığı iddiasıyla Kurul tarafından reddedildiği anlaşılmaktadır. Ancak, Danıştay’ın kararında, başvuru […]

→

Teknik şartnamede kurutma tamburu motor gücü ve harici ön ayrıştırıcı şartı rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki teknik şartnamede yer alan “Kurutma tamburunun tahriki her biri en az 22 kw dört adet (Toplamda en az 88 kw) motor-redüktör grupları ile sağlanacaktır.” düzenlemesinin ve harici ön ayrıştırıcı şartının rekabeti engellediğine karar vermiştir. Bu durum, teknik özelliklerin verimlilik ve fonksiyonellik açısından katkı sağlamadığı gibi, isteklilerin […]

→

İdarenin temizlik hizmetlerinde çalışacak personele üst yaş sınırı getirmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde idarenin çalıştıracağı personele üst yaş sınırı getirilmesinin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İhale konusu işin, Genel Müdürlük yerleşkesi ve sosyal tesislerin temizlik hizmetleri olduğu belirtilmiş ve bu işlerin fiziki kapasitesi güçlü personelle yürütülmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, idarenin bu konuda takdir yetkisini kullanarak belirlediği yaş sınırının, işin niteliği ve […]

→