Toplantı No : 2019/032 Gündem No : 23 Karar Tarihi : 03.07.2019 Karar No : 2019/UH.I-757 BAŞVURU SAHİBİ: Er Özel Eğitim ve Koruma Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü (TEİAŞ), BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/188368 İhale Kayıt Numaralı “12 Ay Süre İle 123 Kişilik Özel Güvenlik” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu U2 poz numaralı iş kalemine ilişkin belgelerde ciddi şüpheler tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacının sunduğu analiz girdisi tutarının, beklenen hesaplamadan farklı olduğu ve belgelerin değiştirilmiş olabileceği yönünde bulgular ortaya çıkmıştır. Bu durum, davacının teklifinin değerlendirilmesi sürecinde hukuka aykırılığa yol açabileceği gerekçesiyle, davacının iddialarının yeniden incelenmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede geçerli tek teklifin kalması ve bu teklifin yaklaşık maliyetin üzerinde olması durumunda gerekli rekabet koşullarının oluşmadığına karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerden üçü, tekliflerini aşırı düşük bulundukları için değerlendirme dışı bırakılmıştır. Tek geçerli teklifin, yaklaşık maliyetin üzerinde olmasına rağmen, rekabetin sağlanmadığı gerekçesiyle, davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, anahtar teknik personelin ihale tarihinden geriye dönük bir yıl içinde başka bir şirkette çalışmasının dikkate alınmaması gerektiğine hükmetmiştir. İlgili yönetmelik gereğince, anahtar teknik personelin, başvuru veya ihale tarihi itibarıyla yalnızca başvuru sahibinin bünyesinde çalışması gerektiği belirtilmiştir. Davacı şirketin anahtar teknik personeli Cemal Gemici’nin, ihale ilan tarihinden önce başka bir şirkette 18 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale tarihi itibariyle vergi borcunun bulunduğunu ve bu durumun ihalelere katılmasına engel teşkil ettiğini tespit etmiştir. Uyuşmazlık, başvuru sahibinin e-beyanname sistemi üzerinden verdiği düzeltme beyannamesine dayanmaktadır. İlgili mevzuat gereği, beyan üzerine alınan vergilerin tarh ve tahakkuk ettirilmesi gerektiği, dolayısıyla vergi borcunun ihale tarihi itibariyle mevcut olduğu […]
ÖZET: Uyuşmazlık, 2429 sayılı Kanun’a göre ulusal bayram ve genel tatil günlerinin son gününün cuma gününe denk gelmesi durumunda cumartesi gününün de tatil sayılıp sayılmayacağı üzerine yoğunlaşmaktadır. Davacı şirket, bu durumun yükleniciye ek maliyet yüklediğini ve teklif oluşturma sürecini olumsuz etkilediğini iddia etmiştir. Ancak, Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle birlikte cumartesi gününün […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, birim fiyat teklif mektubunda yapılan yazım hatasının teklifin değerlendirilmesine engel teşkil etmediğine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacının teklif cetvelinde “doksan” yerine “dolsan” ifadesinin kullanılması, teklif edilen bedeli anlaşılmaz kılmadığı ve tereddüt doğurmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, ihale gerçekleştiren idarenin davacının teklifini değerlendirmeye almaması hukuka aykırı bulunmuştur. Kurul, davacının teklifinin değerlendirme dışı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Giresun İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde, teknik şartnamede ara öğün için örnek menünün bulunmamasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi gereği, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan Ramazan Çapar’ın aşırı düşük teklif açıklamasında fiyat teklifi alınan Bal Ticaret Kırtasiye Dan. Peyz. Hırd. Dem. Ürün. İnş. Hırdavat isimli gerçek kişi tacirin faaliyet alanlarının ihale konusu faaliyet alanını içermediği gerekçesiyle, bu teklifin geçersiz olduğuna karar vermiştir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ile getirilen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru ehliyeti ile ilgili önemli bir tespit yapmıştır. Mahkeme, davacının başvuru ehliyeti olmadığına dair bir tespit yapmış olsa da, başvuru sahibinin 4734 sayılı Kanun’un 53. maddesi gereği yatırması gereken başvuru bedelini yatırmadığını belirlemiştir. Bu durum, başvurunun şekil yönünden uygun olmamasına yol açmıştır. Kurul, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılacak isteklilerden mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için gerekli olan personel şartlarının hukuka uygun bir şekilde belirlenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Özellikle, isteklinin bünyesinde çalıştırdığı anahtar teknik personelin, ilk ilan tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca kesintisiz çalışması ve başka bir gerçek veya tüzel kişide çalışamaması şartının, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Rekormed Tıbbi Cihazlar İç ve Dış Ticaret Ltd. Şti.’nin ihale dışı bırakılmasına ilişkin kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirket yetkilisi Hüseyin Bayrak hakkında FETÖ/PDY terör örgütüyle herhangi bir iltisak veya irtibat bulunduğuna dair bir soruşturma veya dava kaydının olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, ihale dışı bırakma kararının dayanağını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, analizlerdeki hesaplama hatalarının düzeltilmesi gerektiğine ve bu düzeltmelerin ardından tekliflerin değerlendirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.8. maddesine atıfta bulunarak, analiz girdilerine ait fiyatların esas alınarak düzeltileceğini belirtmiştir. Davacının aşırı düşük teklif açıklaması incelendiğinde, belirlenen kâr ve genel gider tutarları ile çarpım hataları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine dair kararında hukuka uygunluk bulmuş, ancak İdare Mahkemesi’nin bu konudaki kararında hukuki isabet tespit edilmemiştir. Yapılan incelemede, şikâyet başvuru süresinin, kesinleşen ihale kararının davacıya tebliğ edildiği tarihten itibaren başlaması gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının değerlendirilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Narman Şehitler Barajı İkmali” ihalesine ilişkin yapılan itiraza dair değerlendirmesinde, akaryakıt fiyatlarının belirlenmesinde EPDK’nın il bazında günlük yayımladığı fiyatların dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. İhale ilan tarihi itibarıyla yürürlükte olan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.14. maddesine göre, isteklilerin sunduğu açıklamaların bu fiyatların altında kalmaması gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, davacı iş ortaklığının sunduğu […]
