Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin belirlenmesi idarenin takdirine bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. maddesinin ihale kararlarının onaylanmadan önce ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmesi gerektiğini vurguladığını belirtmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ihaleye katılan Elmadağ Yem. San. ve Tic. A.Ş. için ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmediği anlaşılmıştır. Kurul, mevzuatta ekonomik […]

→

İhalede tek teklifin yaklaşık maliyetin altında olması rekabetin sağlanamaması gerekçesiyle iptal için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun iptal kararının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 39. maddesi gereğince, idarelerin ihale komisyonu kararı doğrultusunda tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme yetkisi bulunduğu, ancak bu yetkinin sınırsız olmadığı belirtilmiştir. İdarelerin, iptal kararını verirken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurarak, somut olayın koşullarını dikkate […]

→

İdarenin teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde takdir yetkisi demonstrasyonla nasıl kullanılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teknik şartnamelerin belirlenmesi ve bu şartlara uygunluğun sağlanması konusundaki iddiaları değerlendirmiştir. İdarelerin, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğü bulunmaktadır. İhaleye katılan firmaların teklif ettikleri ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun demonstrasyon yoluyla tespit edileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Vitrotek Med. Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan […]

→

Ortak girişimlerde hisse oranı, ekonomik yeterlik kriterlerinin değerlendirilmesinde nasıl dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin itirazı üzerine yapılan incelemede, yeterlik kriterlerinin değerlendirilmesinde yaşanan bir sorun ele alınmıştır. İdari Şartname’nin 7.4.3. maddesinde belirtilen ekonomik ve mali yeterlik kriterleri gereğince, isteklinin iş hacmi tutarının belirlenmesinde, ortak girişim içerisindeki hisse oranının dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Seroğlu İnşaat Nakliye Makine Kiralama Elektrik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin, ihale […]

→

Fiyat dışı unsurların belirlenmesinde gerekçeli açıklama belgesi eksikliği rekabeti sınırlayıcı etki yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat dışı unsurların belirlenmesi ve puanlaması konusunda mevzuata uygunluk arayışında bulunmuştur. İdare tarafından belirlenen fiyat dışı unsurların, yalnızca belirli bir markaya yönelik olarak düzenlenmesinin rekabeti sınırlayıcı bir durum oluşturduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 60. maddesi, fiyat dışı unsurların belirlenmesinde gerekçeli bir açıklama belgesinin hazırlanmasını […]

→

İş ortaklığında özel ortağın itirazen şikayet başvurusu yapma yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Halk Gıda Yemek San. Tic. Ltd. Şti. ile RD Turizm Gıda İnşaat San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığının ihale sürecinde başvuru yapma yetkisini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, Halk Gıda’nın itirazen şikayet başvurusunu, gerçek/tüzel kişi olarak seçerek sunduğu ve bu durumun ortaklık yapısına uygun olmadığı tespit edilmiştir. Elektronik İhale Dairesi Başkanlığı’nın […]

→

İhale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarının farkına varılma tarihi, şikayet başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle reddedilmesine ilişkindir. Başvuru sahibi, ihale sürecindeki hukuka aykırılık iddialarını, ihale ilan tarihinden itibaren 10 gün içinde idareye iletmesi gerekirken, bu süreyi aşarak başvuruda bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesi ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in ilgili hükümleri gereğince, şikayet başvurusu […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayetlerin süresinde yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanına yönelik şikayetlerin süresinde yapılmadığına dikkat çekmiştir. İhale dokümanının edinilme tarihi olan 21.08.2024’ten itibaren, şikayetlerin en geç ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak başvuru sahibi, şikayet başvurusunu 03.10.2024 tarihinde gerçekleştirmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak, başvurunun süre […]

→

Belgelerin EKAP üzerinden temin edilmesi durumunda sunuluş şekline dair şartlar aranır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, belgelerin sunuluş şekline dair düzenlemeleri incelemiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci maddesi, belgelerin aslının veya noterce onaylı örneklerinin sunulması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belgelerin EKAP üzerinden veya kamu kurumları aracılığıyla temin edilebilmesi durumunda, sunuluş şekline ilişkin şartların aranmayacağı vurgulanmıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin iddialarının yerinde görülmediği sonucuna […]

→

İş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda SGK belgelerinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyimini tevsik amacıyla sunduğu belgelerin yetersiz olduğunu belirlemiştir. İlgili mevzuat gereği, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen durumlarda, işin personel çalıştırılmasına dayalı olup olmadığını belirlemek için Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait belgelerin sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibi, sunduğu sözleşme ve belgelerde personel çalıştırıldığını gösteren SGK belgesi sunmadığı için teklifinin değerlendirme dışı […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayet başvurusunda faaliyet belgesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanına yönelik şikayet başvurusunun şekil yönünden uygunluğunu incelemiştir. İhaleye katılabilmek için gerekli belgeler arasında, ihale konusu alanda faaliyet gösterildiğine dair belgelerin sunulması zorunluluğu bulunmaktadır. Başvuru sahibi, şikayet dilekçesi ekinde bu belgeleri yeterince tevsik edememiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin sunduğu belgede, ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair […]

→

Bölünme yoluyla kurulan şirketlerin iş deneyim belgelerini kullanması Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mega Destek Hizm. Peyzaj A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin geçerliliği ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 48.8’inci maddesi gereğince, iş deneyim belgelerinin, belge sahibi gerçek veya tüzel kişiler dışındaki adaylar tarafından kullanılamayacağı belirtilmiştir. Başvuru sahibi, iş deneyim belgesinin, bölünme yoluyla kurulan kendi şirketleri […]

→

Yer görme belgesi yeterlik kriteri olarak belirtilmeden teklifin değerlendirme dışı bırakılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yer görme belgesinin yeterlik kriteri olarak düzenlenmediğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 29’uncu maddesi gereğince, yeterlik kriterlerinin ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İdari Şartname’de yer görme belgesinin […]

→

İdari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen kalite standart belgelerinin sunulmaması ihale iptaline gerekçe olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale iptali kararının gerekçesinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, ihalenin iptalini, isteklilerden istenilen kalite standart belgelerinin (TSE) sunulmamasına dayandırmış; ancak bu belgelerin idari şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmediği anlaşılmıştır. İdari şartnamede yeterlik değerlendirmesine esas olacak belgelerin açıkça belirtilmesi zorunlu olup, bu belgelerin ihale aşamasında sunulmasının gerekliliği bulunmamaktadır. […]

→

Trf-66 iş kaleminin iptali, ihale sınır değer hesaplamasını nasıl etkiler ve hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale iptaline gerekçe gösterilen Trf-66 numaralı iş kaleminin yaklaşık maliyet içindeki payının %1.28 olduğunu ve bu iş kaleminin iptal gerekçesi olarak gösterilmesinin, ihaledeki sınır değer hesaplamasını etkileyebileceğini tespit etmiştir. İhale sürecinde, 23 istekliden 22’sinin teklif bedellerinin yaklaşık maliyetin %120 sınırında yoğunlaştığı, dolayısıyla Trf-66 iş kaleminin iptalinin, tekliflerin […]

→