İtirazen şikâyet başvurusu, ihale komisyonu kararlarıyla çelişirse nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesinin ihale süreçleri üzerindeki etkisini vurgulamıştır. İlgili maddeye göre, idareye yapılan şikâyet başvuruları ve bu başvurular üzerine alınan kararlar, yalnızca belirli hallerde itirazen şikâyet konusu olabilmektedir. Kurul, başvuru sahibinin iddialarının, daha önce alınmış olan ihale komisyonu kararlarıyla çeliştiğini ve […]

→

İş deneyim belgelerinin ihale konusu iş ile benzerlik taşıyıp taşımadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin ihale konusu iş ile benzerlik taşıyıp taşımadığını inceledi. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde “benzer iş” tanımı, ihale konusu işin nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik göstermesi gerektiğini belirtmektedir. Başvuru sahibinin iddialarına göre, ihale üzerinde bırakılan isteklilerin sunduğu iş deneyim belgeleri, ihale konusu iş ile uyumlu […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sınır değerin kar hariç yaklaşık maliyet olarak belirlenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Veysel Sosyal Hizmetler San. ve Tic. A.Ş.’nin iddialarını değerlendirirken, özellikle personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde sınır değerin kar hariç yaklaşık maliyet tutarı olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibinin, idarenin aşırı düşük teklif açıklama talebinde bazı bileşenler için açıklama talep etmesini eleştirdiği ancak bu talebin Kamu İhale […]

→

İhale komisyonu üyesinin geç katılımı ihale kararını hukuken sakatlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale komisyonunun eksiksiz toplanması gerektiğini vurgulayan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunmuştur. Başvuru sahibinin, ihale komisyonu üyesinin geç katılımı nedeniyle tekliflerin eksik üye ile açıldığını ve bu durumun ihale komisyonu kararını sakatladığını belirtmesi üzerine, yapılan incelemede, ihale komisyonunun tüm üyelerinin katılımının sağlandığı ve işlemlerin […]

→

Teknik şartnamede gramaj belirtilmemesi isteklilerin teklif fiyatı oluşturmasını engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan “Avokadolu Enginar Dolma” yemeğinin gramajının belirtilmemesi iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin şartnamelerin hazırlanmasına dair hükümlerini dikkate alarak, ihale dokümanında yer alan yemek içeriğinin piyasa fiyatlarının “adet” cinsinden belirlendiğini belirtmiştir. İhale dokümanında, “Avokadolu Enginar Dolma” yemeği için […]

→

Teknik şartnamede belirtilen PVC kullanımının infüzyon setlerinde ilaç konsantrasyonunu düşürmesi sağlık riski oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teknik şartnamenin 5’inci maddesinde belirtilen PVC kullanımının insan sağlığına zararlı etkileri olduğunu ortaya koyan bilimsel çalışmalara atıfta bulunmuştur. Bu çalışmalarda, infüzyon setlerinde kullanılan PVC’nin, ilaçların konsantrasyonunu olumsuz etkileyerek hastaya ulaşan aktif bileşen miktarını düşürdüğü tespit edilmiştir. Örneğin, DEHP içeren PVC tüplerin kullanımıyla, nitrogliserin konsantrasyonunun yalnızca %57’sinin hastaya […]

→

Şantiye şefinin aynı tarihlerde birden fazla projede çalışması iş denetleme belgesinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir kamu yapım işi sözleşmesinde şantiye şefliğini üstlenen kişinin, bu görevin tam zamanlı olduğunu ve başka bir yapım işinde fiilen şantiye şefliği yapmasının mümkün olmadığını belirtti. Bu bağlamda, aynı tarihlerde birden fazla şantiyede çalışmanın, kamu ihale mevzuatına uygun bir şekilde fiilen şantiye şefliği yapılmadığı anlamına geldiği vurgulandı. İlgili mevzuat gereğince, iş […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ihale dokümanına aykırılık teş (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını ele almıştır. İlgili mevzuat uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, her bir işçilik maliyetinin asgari işçilik maliyetinin altında teklif edilmesi durumunda, bu tekliflerin ihale dokümanına aykırı sayılacağı belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde […]

→

Araç kiralama ihalelerinde araç model yılı belirlemesi rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çankaya Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, araç model yılına dair yapılan belirlemenin rekabeti engelleyici mahiyette olmadığına hükmetmiştir. Ankara 11. İdare Mahkemesi, araç kiralama işine ilişkin ihalelerde, araçların model yılının belirlenmesinin yasal bir gereklilik olduğunu ve bu belirlemenin, ihaleye katılacak firmalar açısından engelleyici bir unsur oluşturmadığını belirtmiştir. Mahkeme, 2023 […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde akademik görüşler nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu kan kültürü şişelerinin sterilite ve bakteriyel üreme özelliklerine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname’nin 14. maddesinde belirtilen “Şişeler steril olmalıdır” ifadesinin karşılanmadığına dair iddiaları, akademik bir kuruluştan alınan teknik görüş ile incelenmiştir. Bu görüşte, Yaztek Dış Ticaret A.Ş. tarafından önerilen şişelerin, güç üreyen […]

→

Teknik şartname ve ihale dokümanında farklı kasko değer listelerinin belirtilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan kasko değer listesi ile ilgili çelişkileri tespit etmiştir. İhale dokümanında, tekliflerin 2024 yılı Aralık ayı kasko değer listesinin %2’sini aşamayacağı belirtilirken, teknik şartnamenin ekinde ise Kasım ayı itibarıyla uygulanacak kasko değer listesinin esas alınacağı ifade edilmiştir. Bu durum, isteklilerin hangi kasko değer listesinin […]

→

5+1 çift kabinli kamyonet” kiralama bedelinin kasko değerinin %2’sini aşmaması gerektiği ihale dokümanında belirtilmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, hizmet alımı suretiyle taşıt edinilmesine ilişkin mevzuat düzenlemelerine aykırılık tespit etmiştir. Özellikle, “5+1 Çift Kabinli Kamyonet” araçlarının aylık kiralama bedelinin, Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan kasko değerinin %2’sini aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale dokümanında bu araçlar için gerekli düzenlemelerin yapılmadığı anlaşılmıştır. İdare, bu […]

→

Çevre yönetim danışmanlığı hizmet alımında asgari fiyat tarifesi altındaki teklifler mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin çevre yönetim danışmanlığı hizmet alımına ilişkin teklifinin, Çevre Yönetimi Hizmetleri Hakkında Yönetmelik’in 17. maddesi gereği değerlendirme dışı bırakılmasına dair iddialarını incelemiştir. İlgili yönetmelik, çevre yönetimi hizmetleri için belirlenen asgari fiyat tarifesinin altında bir teklif verilmesini yasaklamakta, ancak bu fiyatın üzerinde bir teklif verilmesine izin vermektedir. Başvuru sahibinin teklif ettiği […]

→

İş deneyim belgesindeki benzer iş tanımının ihale konusu işle uyumu değerlendirme dışı bırakılma sebebi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin benzer işe uygun kaleminin asgari iş deneyim belge tutarını sağlamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’nin 7.6. maddesinde benzer iş tanımının “Soğutma Grubu Klima Bakım Onarımı” olarak belirlendiği, ancak başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin bu kapsamda değerlendirilebileceği tespit edilmiştir. İlgili […]

→

Fiyat dışı unsurların idari şartnamede açıkça belirtilmesi ve idarenin takdir yetkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat dışı unsurların belirlenmesine ilişkin mevzuat hükümlerine odaklanmıştır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 20’nci maddesi, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde fiyat dışı unsurların dikkate alınması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları ile hesaplama yönteminin idari şartnamede açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru […]

→