Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin düzenleme yapma yetkisi Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ile sınırlı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Antalya Kaş Sütleğen Göleti ve Sulaması İnşaatı ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi konusunda Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine aykırı bir durum tespit etmiştir. İhaleyi yapan idarelerin, aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunu kaldırarak, bu konuda düzenleme yapma yetkisini kendilerine bırakmaları hukuka uygun bulunmamıştır. Mahkeme […]

→

İhale şartnamesinin belirli bir firmayı işaret etmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale şartnamesinin belirli bir firma ve markaya işaret ettiğini tespit etmiştir. Bu durum, davacı Baylan Ölçü Aletleri San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna işaret etmektedir. Mahkeme, bilirkişi raporunu değerlendirerek, ihale şartnamesinin içeriğinin hukuka uygun olmadığını belirlemiş ve Kamu İhale Kurulu […]

→

Yabancı dildeki belgelerin yeminli tercüman tarafından yapılan tercümelerinde noter onayında “aslı gibidir” ibaresi aranması hukuka uy (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu kararında, başvuru sahibinin sunduğu yabancı dilde düzenlenen belgelerin Türkçe tercümeleri ile ilgili önemli bir değerlendirme yapılmıştır. İdari Şartname’nin 7.7.5.2.5. maddesi gereğince, yeminli tercümanlar tarafından yapılan tercümelerin noter onayı ile geçerli olduğu belirtilmiştir. Ancak, idare tarafından noter onayında “aslı gibidir” ibaresinin bulunmaması gerekçesiyle belgelerin asıl belge ile aynı olmadığı yönünde bir değerlendirme […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun idareye süresinde yapılmaması durumunda başvuru hakkı kaybedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin ihale dokümanına yönelik şikayet başvurusunu en geç 06/07/2015 tarihinde idareye vermesi gerektiği, ancak idarenin bildirimi esas alınarak doğrudan Kurum’a itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 15. maddesinin 2. fıkrası gereği, […]

→

İhale dokümanlarındaki uyumsuzluklar rekabet koşullarını nasıl etkiler ve ihale iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanlarındaki uyumsuzlukların rekabet koşullarını olumsuz etkileyip etkilemediğini değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.1 ve 7.5.2.1 maddeleri arasında bir uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. Ancak, ihale sürecinde 16 adet doküman satın alındığı ve bu düzenlemelere itiraz edilmediği için ihale dokümanlarının kesinleştiği belirtilmiştir. İhaleye beş teklif sunulmuş olması, rekabetin oluştuğunu göstermekte, dolayısıyla […]

→

İç tesisat ve servis hatları sertifikası yerine ISO 9001 belgesi sunulması ihale şartlarını karşılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde istenen belgelerin niteliğini ve gerekliliğini değerlendirmiştir. İdare, iç tesisat faaliyetleri için “İç Tesisat ve Servis Hatları Sertifikası” talep etmiş, ancak ihale üzerinde kalan firmanın sunduğu ISO 9001 kalite yönetim sistemi belgesinin yeterli olduğunu iddia etmiştir. Kurul, teknik şartnamede belirtilen ISO 9001 belgesi ve İç Tesisat Sertifikası’nın […]

→

Birim fiyat teklif mektubu ve cetvelinde ticaret unvanı ve kaşe eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Kentsel Tasarım Restorasyon ve İnşaat A.Ş.’nin sunduğu birim fiyat teklif mektubu ve teklif cetvelinde gerekli bilgilerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Şirketin ticaret unvanı ve kaşesi ile teklif cetvelinin bazı sayfalarında şirket yetkilisinin ad ve soyadının yer almaması, 4734 sayılı Kanun’un 30. maddesi ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin […]

→

Özel güvenlik hizmeti ihalesinde fiyat dışı unsurların rekabeti engellemesi Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmeti alımına ilişkin ihale sürecinde yapılan incelemede, yaklaşık maliyetin tamamının personel giderlerinden oluştuğunu ve güvenlik sistemleri ile ekipman maliyetlerinin fiyat dışı unsur olarak değerlendirildiğini tespit etmiştir. İdarenin bu düzenlemeyle, personel sayısını azaltarak kamu yararı sağlamaya çalıştığı ancak bu yaklaşımın, ihaleye katılan firmalar arasında yeterli fiyat rekabetini engellediği sonucuna varılmıştır. […]

→

Tıbbi sıvı atık işlemlerinin teklif fiyata dahil edilmesi ve VDRL test cihazı seçiminin rekabeti nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının 3. ve 7. iddialarının yerinde olduğuna karar vermiştir. Bu iddialar, ihale konusu hizmetin yürütülmesi esnasında oluşan tıbbi sıvı atığın tehlikeli kısmının ayrıştırılması, dezenfeksiyonu ve nötralizasyonu işinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği ve VDRL testinin belirli cihazlarla çalıştırılmasının rekabeti engelleyici bir düzenleme oluşturduğu yönündedir. Kurul, idarenin bu konulardaki […]

→

Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı sonrası hizmet alımı ihalelerinde sınır değer ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, dava konusu kurul kararının, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinin yürütmesinin durdurulmuş olması nedeniyle hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı, ihaleye ve kurul kararına dayanak teşkil eden yönetmelik hükümlerinin geçersiz hale gelmesine yol açmıştır. Bu durum, yargı […]

→

İş ortaklığının teklif mektubunun hem pilot ortak hem de özel ortak adına temsil yetkisine sahip aynı kişi tarafından imzalanması mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2015/072 Gündem No : 57 Karar Tarihi : 16.12.2015 Karar No : 2015/UH.I-3417 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Dr. Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Nif-Tem Temizlik ve Malzemeleri Gıda Turizm İnşaat ve Özel Sağlık Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti.-Sks İnsan Kaynakları ve […]

→

İsteklinin ortak girişim olması halinde toplam geçici teminat miktarının, ortaklık oranına veya işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına göre ortakların her biri tarafından kısım kısım mı karşılacağı yoksa tek bir ortak tarafından karşılanmasının mümkün olup olmadığı (KİK)

Toplantı No : 2015/072 Gündem No : 12 Karar Tarihi : 16.12.2015 Karar No : 2015/UH.III-3374 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Dr. Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Emmioğlu Temz. Hizm. Dayanıklı Tük. Malları Gıda Turz. İnş. Otomotiv San. ve Tic. Ltd. Şti., Cemal Caymaz Mah. […]

→

Tüzel kişiliğin yarıdan fazla hissesine sahip olduğu başka bir tüzel kişilik ile ihaleye iş ortaklığı oluşturarak teklif sunması mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2015/072 Gündem No : 57 Karar Tarihi : 16.12.2015 Karar No : 2015/UH.I-3417 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:      Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Dr. Mehmet AKSOY   BAŞVURU SAHİBİ: Nif-Tem Temizlik ve Malzemeleri Gıda Turizm İnşaat ve Özel Sağlık Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti.-Sks İnsan Kaynakları ve […]

→

Teknik şartnamede iş yeri bildirim zorunluluğunun birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmaması tekliflerin değerlendirilmesini (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarını değerlendirirken, özellikle ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin yeterliliğini sorgulamıştır. Başvuru sahibinin, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların eksik olduğunu ve bu durumun tekliflerin sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını engellediğini belirtmesi üzerine, Kurul, teknik şartnamenin 32. maddesindeki düzenlemenin, yüklenici firmanın iş yerini idareye bildirmesi gerektiğini vurgulamıştır. […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında asgari işçilik maliyeti altında teklif verilmesi değerlendirme dışı bırakı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale konusu hizmetin personel çalıştırılmasına dayalı olmadığına ve dolayısıyla Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.29 maddesinin uygulanamayacağına hükmetmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini, asgari işçilik maliyetinin altında bir bedel sunduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakmıştı. Ancak yapılan incelemede, başvuru sahibinin teklif fiyatının, toplam asgari işçilik maliyetine eşit olduğu ve ihale […]

→