Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddiası, itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Beril Endüstriyel Ürünler Mühendislik Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı iddiasını incelemiştir. İhale sürecinde, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılacağına dair endişeleri olduğu belirtilmiştir. Kurul, davacının ihale üzerinde bırakılmasıyla birlikte ehliyetini kaybettiği yönündeki görüşü ele alarak, davacının iddialarının doğrudan menfaatiyle ilgili olduğunu ve bu nedenle […]

→

İhale sürecinde metrajların idare tarafından hazırlanmadığı durumda uzman incelemesi yapılmaması hukuka aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde metrajların idare tarafından hazırlanmadığını ve bu durumun ihale sonucunu etkileyebilecek teknik bir husus olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonunda yer alan uzmanların, şikayete konu olan metrajın doğruluğunu tespit etmek amacıyla gerekli incelemeleri yapmamış olmaları, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun reddedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar verilmesine […]

→

Anahtar teslimi götürü bedel teklif alınan ihalelerde istekli tarafından sunulacak hesap cetvelinde, aşı düşük sorgulamaya tabi tutulmayan iş kalemlerinin ve/veya iş gruplarının her biri için miktar ve birim fiyatların ayrı ayrı gösterilmesi zorunlu mudur? (KİK)

Toplantı No : 2014/085 Gündem No : 9 Karar Tarihi : 31.12.2014 Karar No : 2014/UY.III-4178 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY BAŞVURU SAHİBİ: Ekoterm Mühendislik Sistem Çözümleri Mek. ve İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti., Cevizlidere Mah. Ceyhun Atuf Kansu […]

→

Danışmanlık hizmet alımlarına ilişkin gerçekleştirilecek aşırı düşük sorgulamaları (KİK)

Toplantı No : 2014/085 Gündem No : 2 Karar Tarihi : 31.12.2014 Karar No : 2014/UH.III-4173 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Mahmut GÜRSES Üyeler: II. Başkan Kazım ÖZKAN, Ali Kemal AKKOÇ, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY BAŞVURU SAHİBİ: GF Proje Müh. Müş. Bilişim Yazılım Donanım Tic. Ltd. Şti., 1322.Cad. No:43/4-6 Öveçler Çankaya/ANKARA İHALEYİ YAPAN […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli fiyat bileşenlerinin belirlenmemesi istekliler arasında belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasında yer verdiği gider kalemlerinin, ihaleye konu işin gerçekleştirilmesi için gerekli asgari bedelleri yansıtıp yansıtmadığına bakılmaksızın, idarenin ihale dokümanında belirtilen tüm fiyat bileşenleri arasından önemli bileşenlerin tespit edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sunan isteklilerden açıklama talep ederken, hangi bileşenlerin önemli olduğunu belirtmediği için belirsizlik […]

→

Teknik şartnamede belirli marka ürünlerin belirtilmesi ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerde belirli marka ürünlerin belirtilmesinin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi gereği idarelerin ihtiyaçları uygun şartlarla karşılamakla yükümlü olduğunu ve bu nedenle ihaleye katılımı artıracak düzenlemelerin esas olduğunu belirtmiştir. İdarenin, belirli markalara atıfta bulunarak, tanınmış ürünleri tercih etmesinin, […]

→

Geçici teminat mektubundaki hata için şikayet başvurusunun süresi ne zaman başlar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminat mektubundaki iş adının yanlış yazılması ve standart forma uygun olmaması iddialarını değerlendirirken, bu durumun ihale günü farkına varıldığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, bankadan aldığı “düzeltme yapılabilir” yazısını 3 gün içinde idareye sunmuş olmasına rağmen, şikayet başvurusunun 4734 sayılı Kanun’un öngördüğü süre içinde yapılmadığı belirlenmiştir. İlgili mevzuata göre, […]

→

İhale iptali sonrası başvuru sahibinin itirazlarının değerlendirilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinin 4734 sayılı Kanun’un 39’uncu maddesi gereğince iptal edildiğini tespit etmiştir. İhale komisyonu, 05.12.2014 tarihinde tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme yetkisine sahiptir ve bu durum, tüm isteklilere derhal bildirilmelidir. İptal kararı, ihale sürecini sona erdiren bir işlem niteliğindedir ve bu nedenle başvuruya konu ihaleye ilişkin […]

→

Teknik şartnamede belirtilen atık nakliye giderlerinin yaklaşık maliyet hesabına dahil edilmemesi teklif oluşturmayı engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, Teknik Şartname’nin 3.1’inci maddesinde belirtilen atıkların çöp döküm sahasına nakli ile ilgili giderlerin yaklaşık maliyet hesabına dahil edilmediği iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde, araçların amortisman, yedek parça, tamir-bakım, sigorta ve diğer giderlerinin hesaplanmasına dair bir formül sunulmuş ve bu giderlerin yaklaşık maliyet içerisinde yer aldığı belirtilmiştir. Kurul, bu […]

→

Teknik şartnamede “Windows™ tabanlı” ifadesi belirli bir markayı işaret eder mi ve rekabeti kısıtlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ge Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan “Windows™ tabanlı” ifadesinin belirli bir markayı işaret etmediğine ve bu nedenle mevzuata aykırı olmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibinin, şartnamenin değiştirilmesi talebi, yalnızca ikon tabanlı bilgisayarların kabulüne olanak tanıdığı için daraltıcı bir öneri olarak değerlendirilmiştir. Kurul, teknik şartnamede […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen sepetli vinç platform araçlarının zorunlu tutulması talebi ihale sürecini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale konusu işte “özellik arz edici sepetli vinç platform araçlar”ın kullanılmasının zorunlu olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İdare, teknik şartnamede bu tür araçların kullanılmasına dair bir düzenleme bulunmadığını ve mevcut temizlik uygulamalarının uzun saplı fırça veya teleskop kullanılarak gerçekleştirildiğini belirtmiştir. İdare, vinç kullanımının gerekliliği olmadığına ve bu yöntemle temizlik yapılmasının daha […]

→

İhalede asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ve yol giderinin hesaplanmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale konusu işte ekonomik açıdan en avantajlı teklif verenlerin asgari işçilik maliyetini karşılamadığını iddia etmesini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, idare tarafından hesaplanan asgari işçilik maliyetinin 1.084.029,96 TL olduğu ve bu tutarın altında teklif veren bir isteklinin bulunmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, yol giderinin asgari işçilik maliyetine dahil edilmediği ve bu giderin ayrı […]

→

İdari şartnamede aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmayacağı belirtilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine ve ilgili yönetmeliklere atıfta bulunarak, ihalede yapılan işlemlerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhaleye katılan tekliflerin, hesaplanan yaklaşık maliyetin %50 altında olması, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılması gerektiği yönündeki iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, idarenin bu konuda takdir yetkisini kullandığı […]

→

İhale dokümanında belirtilen araçların motor gücü ve su taşıma kapasitesi yeterlik kriterlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin önemini vurgulamıştır. İdari Şartname’de, ihale konusu işte kullanılacak araçların, yüklenicinin kendi malı olması gerektiği ve bu durumun tevsik edilmesi için gerekli belgelerin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belgeler incelendiğinde, yol süpürme aracının motor gücünün ve arazözün su taşıma kapasitesinin ihale dokümanında […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan dijital dedektör ve yazılım teklifleri değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin Teknik Şartname’ye uygunluğunu sorgulamıştır. Özellikle, Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinin dördüncü fıkrasında belirtilen, dijital dedektörler ve iş istasyonunda bulunan yazılımların üretici tarafından yazılmış ve üretilmiş olması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili isteklinin teklif dosyasında bu hususa dair orijinal belge sunulmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, […]

→