Aşırı düşük teklif açıklamalarında açıklama istenmeyen kalemler için analiz sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan açıklamaların, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili hükümlerine uygun olarak hazırlandığı tespit edilmiştir. Özellikle, açıklama istenmeyen iş kalemlerine ilişkin teklifin toplam bedelinin gösterilmesi yeterli kabul edilmiştir. Başvuru sahibinin, montaj ve nakliye bedellerinin açıklama […]

→

Teklif mektubunun standart forma uygun olmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, teklif mektubunun şekil ve içerik bakımından standart forma uygun olmaması durumunun teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabileceğini vurgulamıştır. İlgili Yönetmelik’in 53’üncü maddesi, teklif mektubunun yazılı olması, ihale dokümanının kabul edildiğinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin açıkça yazılması gibi zorunlu şartları içermektedir. Bu şartlardan herhangi birinin eksikliği, teklifin esasını değiştirecek […]

→

İş deneyim belgesine ilişkin bilgi talebi, teklifin esasını değiştirecek nitelikte midir ve geçici teminatın iadesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin talep ettiği belgelerin niteliğini ve gerekliliğini incelemiştir. İdare tarafından, iş deneyim belgesinde yer alan ancak ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan tutarların tespit edilmesi amacıyla bilgi ve belgelerin talep edildiği, ancak bu talebin iş deneyim belgesinin içeriğinde yer alması gereken […]

→

A1 yetki belgesi ile il dışı taşımacılık yapmanın ihale şartlarına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Türkiye Belediyeler Birliği tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, A1 yetki belgesi gerekliliği üzerine yoğunlaştı. İdari Şartname’nin 7. maddesi uyarınca, ihaleye katılacak isteklilerin Ulaştırma Bakanlığı tarafından verilen A1 ve D2 yetki belgelerini sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Karayolları Taşıma Yönetmeliği’nin 8. maddesi, A1 yetki belgesi ile yapılan […]

→

Teknik şartnamede yükleniciye ait kıdem tazminatı ve yıllık izin ücretinin yaklaşık maliyet hesaplamasına etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin yüklenicinin sorumlulukları başlıklı 11’inci maddesinde yer alan kıdem tazminatı ve yıllık izin ücretinin yüklenici tarafından karşılanmasının istendiğini tespit etmiştir. Bu durum, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında yanlışlıklar olduğunu ortaya koymaktadır. Başvuru sahibi, bu yükümlülüklerin idareye ait olduğunu savunarak, yaklaşık maliyet içerisinde yer alan araç giderlerinin de […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında tebligat tarihinden itibaren süre hesaplaması nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, idarenin belirlediği süre içerisinde gerekli belgeleri teslim etmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulama yazısını 31.10.2014 tarihinde tebellüğ ettiğini ve belgelerin 07.11.2014 tarihinde teslim alındığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

İhale teklifinde kontrol araçlarının maliyetine yer verilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerine bırakılan isteklinin teklifinin yalnızca işçilik maliyetini karşıladığını ve İdari Şartname’nin 25.3.3’üncü maddesinde belirtilen 2 adet kontrol aracının maliyetine yer verilmediğini tespit etmiştir. Bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmiştir. İdari Şartname’de, yüklenicinin işin başından sonuna kadar gerekli kontrol araçlarını temin etmesi gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, ihale […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli fiyat bileşenlerinin belirlenmemesi istekliler arasında belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasında yer verdiği gider kalemlerinin, ihaleye konu işin gerçekleştirilmesi için gerekli asgari bedelleri yansıtıp yansıtmadığına bakılmaksızın, idarenin ihale dokümanında belirtilen tüm fiyat bileşenleri arasından önemli bileşenlerin tespit edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İdare, aşırı düşük teklif sunan isteklilerden açıklama talep ederken, hangi bileşenlerin önemli olduğunu belirtmediği için belirsizlik […]

→

Teknik şartnamede belirli marka ürünlerin belirtilmesi ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, ihale dokümanındaki teknik şartnamelerde belirli marka ürünlerin belirtilmesinin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi gereği idarelerin ihtiyaçları uygun şartlarla karşılamakla yükümlü olduğunu ve bu nedenle ihaleye katılımı artıracak düzenlemelerin esas olduğunu belirtmiştir. İdarenin, belirli markalara atıfta bulunarak, tanınmış ürünleri tercih etmesinin, […]

→

Geçici teminat mektubundaki hata için şikayet başvurusunun süresi ne zaman başlar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminat mektubundaki iş adının yanlış yazılması ve standart forma uygun olmaması iddialarını değerlendirirken, bu durumun ihale günü farkına varıldığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, bankadan aldığı “düzeltme yapılabilir” yazısını 3 gün içinde idareye sunmuş olmasına rağmen, şikayet başvurusunun 4734 sayılı Kanun’un öngördüğü süre içinde yapılmadığı belirlenmiştir. İlgili mevzuata göre, […]

→

İhale iptali sonrası başvuru sahibinin itirazlarının değerlendirilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinin 4734 sayılı Kanun’un 39’uncu maddesi gereğince iptal edildiğini tespit etmiştir. İhale komisyonu, 05.12.2014 tarihinde tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme yetkisine sahiptir ve bu durum, tüm isteklilere derhal bildirilmelidir. İptal kararı, ihale sürecini sona erdiren bir işlem niteliğindedir ve bu nedenle başvuruya konu ihaleye ilişkin […]

→

Teknik şartnamede belirtilen atık nakliye giderlerinin yaklaşık maliyet hesabına dahil edilmemesi teklif oluşturmayı engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, Teknik Şartname’nin 3.1’inci maddesinde belirtilen atıkların çöp döküm sahasına nakli ile ilgili giderlerin yaklaşık maliyet hesabına dahil edilmediği iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde, araçların amortisman, yedek parça, tamir-bakım, sigorta ve diğer giderlerinin hesaplanmasına dair bir formül sunulmuş ve bu giderlerin yaklaşık maliyet içerisinde yer aldığı belirtilmiştir. Kurul, bu […]

→

Teknik şartnamede “Windows™ tabanlı” ifadesi belirli bir markayı işaret eder mi ve rekabeti kısıtlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ge Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan “Windows™ tabanlı” ifadesinin belirli bir markayı işaret etmediğine ve bu nedenle mevzuata aykırı olmadığına karar vermiştir. Başvuru sahibinin, şartnamenin değiştirilmesi talebi, yalnızca ikon tabanlı bilgisayarların kabulüne olanak tanıdığı için daraltıcı bir öneri olarak değerlendirilmiştir. Kurul, teknik şartnamede […]

→

İhalede asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ve yol giderinin hesaplanmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale konusu işte ekonomik açıdan en avantajlı teklif verenlerin asgari işçilik maliyetini karşılamadığını iddia etmesini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, idare tarafından hesaplanan asgari işçilik maliyetinin 1.084.029,96 TL olduğu ve bu tutarın altında teklif veren bir isteklinin bulunmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, yol giderinin asgari işçilik maliyetine dahil edilmediği ve bu giderin ayrı […]

→

İdari şartnamede aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmayacağı belirtilmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine ve ilgili yönetmeliklere atıfta bulunarak, ihalede yapılan işlemlerin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. İhaleye katılan tekliflerin, hesaplanan yaklaşık maliyetin %50 altında olması, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılması gerektiği yönündeki iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, idarenin bu konuda takdir yetkisini kullandığı […]

→