Teknik şartnamede mal alımı gerekliliği hizmet alımı ihalesinde mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde, Teknik Şartname’nin 8’inci maddesinde yer alan 20 kg kapasiteli sanayi tipi çamaşır makinesinin idareye teslim edilmesi gerekliliğini mal alımı olarak değerlendirmiştir. Bu durum, ihale konusu işin hizmet alımı olmasına rağmen, mal alımı kapsamına girdiği için mevzuata aykırı bulunmuştur. Ancak, bu düzenlemeye itiraz edilmemesi nedeniyle, Teknik Şartname’nin bu haliyle […]

→

Kârsız yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler için aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yaklaşık maliyetin hesaplanması ve aşırı düşük teklif sorgulaması konularında önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede, yaklaşık maliyetin 1.204.092,60 TL olarak belirlendiği ve kârın azami %20 oranında eklenebileceği dikkate alındığında, kârsız yaklaşık maliyetin 1.003.410,50 TL olarak hesaplandığı belirlenmiştir. Bu durumda, ihale üzerinde bırakılan Biotem Tem. Eml. ve İnş. Hiz. Ltd. […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde acente onaylı sigorta teklifinin yeterli olup olmadığı hangi şartlara bağlıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet dilekçesinde belirtilen sigorta giderlerine ilişkin iddiaları değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu sigorta belgelerini inceledi. Başvuru sahibinin, Tebliğ’in 45.1.13.2 maddesine dayanarak, sunulan sigorta teklifinin uygun olmadığını iddia etmesi, ihale konusu işin hizmet alımı olması nedeniyle yerinde görülmedi. Kurul, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin Tebliğ’in 79. maddesinde yangın ve zehirlenme […]

→

İhale iptali sonrası başvuru sahibinin zarar görmemesi şikayet hakkını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde herhangi bir hak kaybı veya zarara uğrama ihtimalinin bulunmadığını tespit etmiştir. İtirazen şikayet başvurusunun ardından, ihale komisyonu tarafından yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığı sonucuna varılarak ihale iptal edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin şikayetinin, iptal edilen ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı için ehliyet yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır. […]

→

İhalelere yönelik şikâyet başvurularında bildirim tarihinin belirtilmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesinde idarece verilen cevabın bildirim tarihinin belirtilmediğini tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereği, bu eksikliğin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibi, 20.11.2012 tarihinde tebellüğ ettiği idare kararına ilişkin şikâyet başvurusunu, 30.11.2012 tarihine kadar tamamlayamamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. […]

→

İtirazen şikâyet dilekçesinde somut delil sunulmaması başvurunun şekil yönünden reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde, idare işleminin hangi unsurları bakımından ve hangi gerekçelerle hukuka aykırı olduğunu somut bir şekilde belirtmediğini tespit etmiştir. İlgili teklifin ekonomik verilerle uyumlu olmaması gerekçesiyle reddedilemeyeceği, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinde açıkça ifade edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin diğer isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin, günlük asgari işçilik gideri için belirlenmesi gereken tutarın altında olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan Acunpak Temizlik İnş. Taah. Makina Personel Hiz. Gıda Nak. Turz. Bilgisayar Orman Ürün Konf. San. ve Tic. Ltd. Şti., Yılbaşı, Bayram ve Resmi Tatil Günleri için teklif ettiği birim fiyatı 39,39 TL olarak […]

→

Özel güvenlik hizmet alımında sigorta maliyetinin ihale süresiyle uyumlu olması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımına ilişkin ihale sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu özel güvenlik mali sorumluluk sigortası gideri açıklamalarını değerlendirmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu fiyat teklifi, işin başlangıç ve bitiş tarihleriyle örtüşmemekle birlikte, bir yıllık sigorta maliyetini kapsadığı belirlenmiştir. Bu durum, ihale süresinin bir yıl olmasıyla uyumlu olduğu için mevzuata aykırılık taşımadığı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyetlerin belgelendirilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının belgelere dayandırılması gerektiğini vurgulayarak, bu hususun Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4.1 maddesinde açıkça belirtildiğini tespit etmiştir. İhale komisyonu, teklif bileşenlerine ilişkin maliyetlerin belgelere dayalı olarak tevsik edilmemesi durumunda, tekliflerin reddedileceğini ifade etmiştir. Bu bağlamda, belirlenen istekli tarafından sunulan 25 çift çizmeye ilişkin maliyetin yalnızca 23 çift için […]

→

İş deneyim belgelerinde temizlik işinin parasal tutarının belirlenememesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgelerinin ihale konusu işin benzer iş tanımına uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan iş ortaklığının pilot ortağı tarafından sunulan belgelerde, bitmiş inşaatların inşaat sonrası temizliği ile birlikte bahçe düzenlemesi ve peyzaj işlerinin de yer aldığı belirtilmiştir. Ancak, bu belgelerde temizlik kısmının parasal tutarının belirlenmesinin mümkün olmadığı […]

→

İdareye başvuru yapılmadan doğrudan Kuruma başvuru yapılması itirazen şikâyet başvurusunu geçersiz kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun şekil yönünden reddedilmesine karar vermiştir. Başvuru sahibi, 02.11.2012 tarihinde Kurum’a yaptığı başvuruda, idareye yapılan şikâyetin tarihi ve idarenin karar alıp almadığına dair gerekli bilgileri sunmamıştır. Bu durum, başvuru sahibinin, idareye başvuruda bulunması gerektiği halde doğrudan Kuruma başvuruda bulunduğu tespitine yol açmıştır. Kurul, başvuru sahibinin […]

→

Teknik şartnamede belirtilen marka uyumu ve eşitlik ilkesi ihale değerlendirmesinde nasıl ele alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan firmanın teklif ettiği cihaz ve kitlerin teknik şartnamenin 10. ve 17. maddelerine uygunluğunu incelemiştir. İtirazda, ana cihazda kullanılacak kitlerin cihaz ile aynı marka olması gerektiği belirtilmiş, ancak ihale üzerinde kalan firmanın Siemens markalı kitler ile Sysmex markalı cihaz teklif ettiği ifade edilmiştir. Kurul, Siemens […]

→

Teknik şartnamede “Unix işletim sistemlerini desteklemelidir” ifadesi rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan “Unix işletim sistemlerini desteklemelidir” ifadesinin yalnızca “SUN” markasına işaret ettiği iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12’nci maddesi gereğince, teknik şartnamelerin rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve tüm isteklilere fırsat eşitliği sağlaması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, teknik görüş almak üzere akademik bir kuruluşa başvurmuş ve alınan […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde asgari işçilik maliyetinin karşılanmaması aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan teklifin reddine ned (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçelerini incelerken, birim fiyat teklif cetvelinin yapısını ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesini esas almıştır. İhalede, birim fiyat teklif cetvelinin iki kısımdan oluştuğu ve her bir işçilik kaleminin ayrı ayrı asgari işçilik maliyetini karşılaması gerektiği tespit edilmiştir. İdare, bazı isteklilerin tekliflerini, işçilik kalemleri toplamı bakımından asgari […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun 4734 sayılı Kanun’a tabi olmayan ihalelerde inceleme yetkisi var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayetini değerlendirirken, başvurunun 4734 sayılı Kanun’a tabi olmayan bir ihale ile ilgili olduğunu tespit etmiştir. İhale, istisna kapsamında yer aldığından, Kurumun bu başvuruyu inceleme yetkisi bulunmamaktadır. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun görev alanının dışına çıkılması anlamına gelmektedir. İlgili kanun hükümleri gereğince, başvuru sahibinin itirazı, yetkili idare mahkemesine yapılmalıdır. Kurul, […]

→