Yemek ve yol giderlerinin brüt tutarlarının aylık 26 gün üzerinden hesaplanması personel çalıştırılmasına dayalı olmayan ihalelerde te (KİK)

ÖZET: İtirazen şikayet başvurusunda bulunan Efa Turizm ve Seyahat Acentesi Ltd. Şti.’nin, yemek ve yol bedellerinin düzenlenmesine ilişkin iddiaları değerlendirilmiştir. İdari şartnamede, yüklenicinin çalıştıracağı sürücü ve operatörlerin yemek ve yol ihtiyaçlarını karşılamakla yükümlü olduğu belirtilmiş, ayrıca teknik şartnamede bu giderlerin brüt tutarlarıyla birlikte aylık 26 gün üzerinden hesaplanacağı düzenlenmiştir. Başvuru sahibinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]

→

İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde sunulması gereken belgelerin eksikliği ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde uygulanacak kriterleri belirten Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurumların, bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirdikleri işlerde iş deneyim belgesi düzenlenemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, iş deneyiminin belgelendirilmesinde, […]

→

İhale dokümanında işçilik maliyetlerine ilişkin eksiklikler tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan firmanın iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında işçilik maliyetlerine ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.3 ve 81.1 maddeleri gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi ve işçilik giderleri için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde sınır değerin altındaki teklifler için açıklama istenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi gereğince, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken aşırı düşük olanları tespit etmekte ve bu teklif sahiplerinden yazılı açıklama talep etmektedir. İhale komisyonu, ekonomik imalat süreçleri, seçilen teknik çözümler ve teklif edilen hizmetin özgünlüğü gibi unsurları dikkate alarak, […]

→

İdarenin tüm teklifleri reddetme yetkisi kamu yararı ve hizmet gerekleri ile nasıl sınırlanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale komisyonunun kararına dayanarak idarenin tüm teklifleri reddetme yetkisini kullanmasının kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olması gerektiğini vurgulamıştır. İdarelerin bu takdir yetkisini kullanırken, tekliflerin yaklaşık maliyetle karşılaştırılması, mevcut ödeneğin yeterliliği ve iptal gerekçelerinin açıkça belirtilmesi gibi unsurları göz önünde bulundurması gerektiği ifade edilmiştir. İhaleye katılanların teklifleri, kesinleşen doküman düzenlemeleri […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun tebliğ öncesi tekrar edilmesi hukuki belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu iki kez yapması nedeniyle başvurunun reddine karar vermiştir. İlk başvuru 08.05.2025 tarihinde yapılmış, ardından aynı iddialarla 20.05.2025 tarihinde tekrar başvuruda bulunulmuştur. Ancak, 14.05.2025 tarihinde alınan bir Kurul kararı, başvuru sahibine henüz tebliğ edilmeden yapılan ikinci başvuru ile aynı konuyu kapsadığından, bu durum hukuki bir belirsizlik yaratmıştır. […]

→

Yabancı menşeli binek araç sınırlaması binek ve station-wagon dışındaki taşıtlar için uygulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Efa Tur. ve Sey. Acen. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu Araç Yeterlilik ve Bilgi Formu’ndaki aracın, yabancı menşeli binek araç olarak değerlendirildiğini ve bu nedenle teklifin reddedildiğini belirtmiştir. Ancak, KİK, ilgili mevzuatın, binek ve station-wagon dışındaki […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında aşırı düşük teklif açıklamalarında ana girdi ve işçilik maliyet oranı nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede, aşırı düşük tekliflerin açıklanması için isteklilere üç iş günü verilmesi gerektiği ve açıklamaların, tüm istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, malzemeli yemek hizmet alımlarında, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü […]

→

İhale tarihinden önceki beş yıl içinde iş veya meslek ahlakına aykırı faaliyetlerin ispatı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde ihaleyi yapan idareye karşı iş veya meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunulup bulunulmadığını incelemiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin (f) bendi uyarınca, bu tür davranışların ispat edilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdare, başvuru sahibinin iddialarını destekleyecek herhangi bir belge sunmadığını ve daha […]

→

İhale komisyonu, teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığını sorgulama yetkisini nasıl kullanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir medikal gaz alımı ihalesinin iptaline ilişkin başvuruyu değerlendirirken, iptal gerekçelerinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İptal kararında, ihale kapsamında yer alan Tıbbi Gaz Oksijen likit %99.5 Saflık kaleminin, diğer ihale kalemleriyle karşılaştırıldığında yüksek birim fiyatlar sunulduğu belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu tekliflerin, yaklaşık maliyetin […]

→

İhale dokümanında farklı sınır değer katsayıları kullanılması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan iki farklı sınır değer katsayısının (0,74 ve 0,80) kullanımının, ihale sonuçlarını etkileyen belirsizlikler yarattığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı maddesinde belirtilen bu çelişki, ihale sürecinin hukuka uygunluğunu zedelemekte ve Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık teşkil etmektedir. Kurul, bu […]

→

Benzer iş deneyim belgelerinin uygunluğu, 4734 sayılı Kanun’un 37. maddesi kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgelerinin benzer iş düzenlemesine uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 37’nci maddesi uyarınca, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında isteklilerin yeterlik kriterlerine uygunluğu incelenmektedir. İhaleye katılan isteklilerden, malzemeli yemek pişirme, dağıtım ve sonrası hizmetler alanında benzer iş deneyimi göstermeleri beklenmektedir. İnceleme sonucunda, başvuruya konu iş deneyim belgelerinin, […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında yemek giderlerinin teklif fiyatına dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Venüs Eda Sağ. Ürün. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, özellikle yemek giderlerinin teklif fiyatına dahil edilip edilmediği konusuna odaklanmıştır. İdari Şartname’nin 25.3.2. maddesinde, yemek giderinin yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilmiş, bu durumun ihale dokümanında açıkça düzenlendiği tespit edilmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet […]

→

İhale dokümanına uygun olmayan kataloglar nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda sunduğu belgelerin, ihale dokümanında belirtilen teknik şartlara uygunluğunun yeterli şekilde kanıtlanmadığını tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu katalogların, teknik şartnamenin belirttiği kriterleri karşılamadığını belirterek, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde yer alan temel ilkelerin ihale süreçlerinde uygulanması gerektiğini […]

→

Yeterlik kriterlerini karşılamayan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin yeterlik kriterlerini karşılayamadığı ve bu nedenle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması hususu ele alınmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu 2023 yılı toplam ciro tutarının, ihale bedelinin %20’sinden az olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 37. maddesi gereğince, belgeleri eksik olan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılmakta ve bu durumun, ihale sürecinin şeffaflığı açısından […]

→