BULGU: Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren İş Yerlerinin Bir Kısmından İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatlarının Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin yetki ve sorumluk alanı içindeki bazı iş yerleri için ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ettirilmediği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İlan ve Reklam Vergisi” başlıklı bölümünün […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’ na göre, Şirket Genel Kurul Kararı ile yapılan bedelli sermaye artırımına ortaklar tarafından riayet edilmemiştir. Şirketin Olağan Genel Kurul Toplantısı kararı, sermayenin 1.440.000 TL’den 1.720.000 TL’ye çıkarılmasını ve artırılan sermayenin % ünün tescilden önce ödenmesini gerektirmektedir. Ancak ortaklar bu yükümlülüklerini yerine getirmede gecikmiş ve sermaye artırımına konu 280.000 TL’nin […]
BULGU: Vergi ve Primler ile Kamu İdarelerine Ait Payların Mevzuatta Öngörülen Sürelerde Ödenmemesi Nedeniyle Bütçeye Ek Faiz Yükü Getirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin diğer kamu idarelerine olan borçlarının zamanında ödenmemesi nedeniyle bütçeye ek faiz yükü oluştuğu görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesinde, kamu idarelerinin […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi raporunda, şirketin vadeli hesaplarının kamu bankalarında tutulmaması eleştirilmiştir. Yapılan incelemelerde, şirkete ait mevduatın kamu bankaları yerine özel bankalarda açılan mevduat hesaplarına yatırıldığı görülmüştür. Bu durum, 08.03.2019 tarih ve 30708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde belirtilen hükümlere tabi olduğu […]
BULGU: Bazı İş yerleri İçin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk Ettirilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin yetki ve sorumluk alanı içindeki bazı iş yerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediği görülmüştür. Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı Mükerrer 44’üncü maddesinde; “Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi’nde Yönetim Kurulunun bazı ihalelerde yetkisini kullanmaması tespit edilmiştir. Şirket iç yönergesinde, şirketçe açılacak ihalelere ön izin verme ve ihale sonuçlarının onaylanması için yönetim kurulu kararı alınması gerektiği belirtilmektedir. Ancak yapılan incelemede, Yönetim Kurulu başkanının tek başına imzalamasıyla ihale sonuçlandırıldığı görülmektedir. Bu durum, şirket iç düzenlemesi gereği […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesi İmzalanmasında Mevzuatta Öngörülen Süre Sınırına Uyulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Beylikdüzü Belediyesi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası (TÜM BEL-SEN) arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinin süresinin, Kamu Görevlileri Hakem Kurulu tarafından alınan 28.08.2019 tarihli 2019/1 nolu Karar’ın (Kurul Kararı, toplu sözleşme hükmündedir) süresini […]
ÖZET: Şekil şirketinin idari işlerde kullanılan paket program alımlarına ilişkin bedellerin yanlış hesaba kaydedildiği görülmüş ve bu durum şirketin 2021 yılı bilançosunda hataya neden olmuştur. Yapılan denetimde şirketin 164.119,79 TL tutarındaki paket program alımları 267 Diğer Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabında izlenmiştir. Bununla birlikte 1 Sıra No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği gereği bu tür […]
BULGU: İdareye Bağışlanan ve Yol Bakım ve Onarımında Kullanılan Asfaltın Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından alınan karar uyarınca ilçe belediyelerinin sorumluluğundaki yolların bakımında ve onarımında kullanılmak üzere İBB tarafından yapılan ve İdarece bu amaçla kullanılan asfalt hibesinin muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür. 5018 sayılı […]
ÖZET: Belediye şirketi tarafından doğrudan temin yöntemi ile yapılan alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (d) bendi kapsamında yapılan alımlar, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.5.4’üncü maddesinde düzenlenmiştir. Yasaklılık kontrolünün yapılmamasına rağmen, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin Kamu İhale Kurumunun internet sayfasındaki yasaklılar listesinde bulunup bulunmadığının kontrolünün yapılması gerektiği sonucuna […]
BULGU: Belediye Sınırları İçindeki Bazı İşletmelerin, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunmaları 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisindeki bazı işletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı olmadan faaliyette bulundukları görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesinde; belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde […]
ÖZET: Şirketin Yönetim Kurulu Yıllık Faaliyet Raporunu hazırlamaması görülmüştür. Anonim şirketler için Türk Ticaret Kanunu’nun 514’üncü maddesindeki hüküm, yönetim kurulunun finansal tablolarını ve yıllık faaliyet raporunu genel kurula sunma yükümlülüğünü düzenlemektedir. Yönetmelik ile Şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari İçeriği belirlenmiştir. Şirketin Yönetim Kurulu Kararında 2020 yılı Yönetim Kurulu Yıllık Faaliyet Raporunun okunup müzakere edildiği ve […]
BULGU: Gecekondu Fonundaki Tutarların İdarenin Cari Harcamalarında Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin gecekondu fonu kapsamında belirli bir amaca tahsisli gelirlerinin cari harcamalarda kullanıldığı görülmüştür. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesinde, bu Kanun’daki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla temin edilen gelirlerin, ilgili belediyelerce açılacak özel hesaplarda toplanarak birer fon teşkil edileceği; […]
ÖZET: Şirketin, kurumsal itibarın arttırılması ihtiyacını; ihale usullerine uyulmaksızın, ülke genelinde yayın yapan ulusal televizyon kanallarından bazılarına reklam vererek piyasa fiyat araştırması yapılmaksızın ve ilansız olarak doğrudan temin ile karşıladığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan temin” başlıklı 22’nci maddesi uyarınca, sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip […]
BULGU: Genel Hizmet Alanları ve Orta Mallarının İz Bedeli Üzerinden Kayıt Altına Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin mülkiyetinde bulunan ve “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik”in EK 1’deki kayıt planının “Orta Malları” ile “Genel Hizmet Alanları” başlığı altında yer alan taşınmazların emlak vergi değerleri üzerinden kayıtlarda yer aldığı […]
