Kira Sözleşmesinde Kira Artış Oranlarının Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket, 01.01.2015 tarihinde Beltur AŞ ile imzalanan Gemi ve Terminal Büfeleri Kira Sözleşmesinde kira artış oranlarının hatalı belirlenmesi nedeniyle zarara uğramıştır.  Şirket ile Beltur AŞ arasında yapılan mezkûr sözleşmenin 4’üncü maddesinde;  “Söz konusu sözleşmenin bedeli yıllık 500.000 TL + KDV’dir. Söz konusu kira sözleşmenin imzalanmasını takip eden ilk aydan itibaren […]

→

İskelelerde Kullanılan Elektriğin Tüketim Vergisi Oranının Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Deniz toplu taşıma faaliyetlerinde kullanılan iskelelerde kullanılan elektrik ile ilgili olarak elektrik tüketim vergisi oranı %1 olarak uygulanması gerekirken %5 olarak uygulanmıştır. 2464 sayılı Kanun’un “Nispet” başlıklı 38’inci maddesinde, elektrik ve havagazı tüketim vergisinin imal ve istihsal, taşıma, yükleme boşaltma, soğutma, telli ve telsiz telgraf ve telefon müraselesi işlerinde tüketilen […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Doğrudan Hizmet Alımları Kapsamında Çalıştırılan İşçilerin Ücretlerine Mevzuata Aykırı Olarak İlave Zam Yapılması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin temizlik ve güvenlik hizmetlerinin yerine getirilmesi amacıyla, Büyükşehir Belediyesinin diğer şirketlerinden doğrudan hizmet alımıyla temin edilen işçilerin sözleşmede belirlenen ücretlerine ilave zam yapılarak, 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 24’üncü maddesi ve bu madde uyarınca çıkarılan toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı işlem tesis edilmiş ve söz konusu hizmetler daha […]

→

Kira Sözleşmelerine Göre Teminat Olarak Alınması Gereken Depozito Bedellerinden Bazılarının Alınmaması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan bazı ticari vasıflı taşınmazların kiralanması amacıyla üçüncü kişilerle akdedilen sözleşmelerde teminat olarak depozito alınacağına ilişkin hüküm bulunmasına karşın depozito alınmamıştır. Ticari vasıflı bazı taşınmazların kiralanması amacıyla muhtelif tarihlerde yapılmış olan sözleşmelerin incelenmesi sonucunda; teminat olarak depozito alınması gerekmekte iken alınmadığı anlaşılmıştır. Yukarıda yer alan denetim […]

→

Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği Kapsamında Yapılması Gereken Tahsilat Aktarımlarına İlişkin (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin anlaşmalı olduğu banka tarafından yapılan kredi kartı tahsilat tutarlarının 20 günden sonra kamu sermayeli banka hesaplarına aktarıldığı görülmüştür. 08.03.2019 tarih ve 30708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde; “(1) Aşağıda sayılan kurumlar bu Yönetmelik hükümlerine tabidir: … d) Belediyeler. h) Bu maddede sayılan kurumların; […]

→

Toplu Ulaşım Hizmetinin Üçüncü Kişilere Devrinde Yaşanan Sıkıntılar (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket, 2018 tarihli Büyükşehir Belediye Meclis Kararı’na dayalı olarak, 10 yıllığına Bursa ilindeki toplu taşıma hizmetlerini net satış hasılatının % 0,5 (binde 5)’inin gelir katkısı olarak Büyükşehir Belediyesi adına tahakkuk ettirmesi koşulu ile işletme hakkına sahiptir. Şirketin toplu taşıma faaliyetlerini yürüten birimleri; lastik tekerlekli toplu taşıma hizmeti (BURULAŞ, Özel Halk […]

→

Borçlanmanın Belediye Meclis Kararı Olmaksızın Yapılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları ANET A.Ş. tarafından yapılan borçlanmanın, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesinin (e) fıkrasına aykırı şekilde yapıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesinin (e) bendinde; “Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketler, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin, 213 sayılı Vergi Usul […]

→

Kira Sözleşmesinde Yer Alan Hükümlere Uymayan Kiracılardan Ceza Kesintisi Yapılmaması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Yenişehir Pazaryerinde stant kiralayan kiracılardan, kira sözleşmelerinde yer alan ceza maddelerine aykırı hareket eden kiracılara, maddede öngörülen cezai işlemlerin uygulanmadığı görülmüştür. Çankaya İmar A.Ş. ile Yenişehir Pazar yerinde stant kiralayan kiracılar arasında imzalanan kira sözleşmesinin ikinci maddesine;  “Kiracı, kiralananı başkasına devredemez, ortak alamaz, alt kira sözleşmesi yapamaz. Kiralayan tarafından bu […]

→

Şirketi Zarara Uğratan Yönetim Kurulu Hakkında Rücu İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çankaya Belediyesince ihale edilen ve tüm ödemesi gerçekleştirilen ‘Emek hizmet binası çeşitli blok ve katlarında tadilat ve onarım işi’ nin (2012/87506 İKN) alt yüklenicisi olan İmar A.Ş. tarafından aynı iş için mükerrer ödemede bulunulduğu görülmüştür. Yapım İşleri genel Şartnamesi “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesine alt yüklenici “Sözleşme konusu işin nev’i itibariyle […]

→

Şirket Sermayesinin Kaybolması ve Şirket Borca Batık Durumda Olmasına Rağmen Gerekli İşlemlerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kurumun 2017-2018 ve 2019 yıllarına ait mali tablolarının incelenmesi sonucunda; Şirket sermayesinin yıllar itibariyle gerçekleşen zararlar nedeniyle karşılıksız kaldığı, aktif hesaplarda yer alan toplam tutarın toplam borçları karşılayamayacak duruma geldiği, bir başka deyişle Şirketin “borca batık” durumda olduğu, ancak yönetim kurulu tarafından Türk Ticaret Kanunu’na göre yapılması gereken işlemlerin gerçekleştirilmediği […]

→

Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belko Limited Şirketinin muhasebe kayıtlarının incelenmesi neticesinde, “102 Bankalar” hesabından yapılan ödemelerde aracı hesap olarak “103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri” hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Defter tutma yükümlülüğü” başlıklı 64’üncü maddesinde, her tacirin, ticari defterlerini işletmenin faaliyetleri ve finansal durumu hakkında fikir verebilecek şekilde tutmak […]

→

Şirketin Nakit Varlıklarının Verimli Kullanım Şartının Yerine Getirilmesi Bakımında Yapılması Gereken İşlemlerin Neler Oluğu (Sayıştay)

2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belko Limited Şirketinin banka ve kasa hesaplarında yapılan inceleme neticesinde,  şirketin mali kaynak yönetiminin etkin bir şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 18.11.2015 tarih ve 29536 sayılı Kamu Haznedarlığı Tebliği belediyeler ve sermayesinin %50’den fazlasına sahip oldukları şirketleri kapsamaktadır. Bu anlamda, Ankara Büyükşehir Belediyesinin sermayesinin %50’den fazlasına sahip olduğu Belko Limited Şirketinin […]

→

İdare Adına Tapuda Kayıtlı Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları İdarenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür.  Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesinde; İdarelerce tasarruflarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda taşınmazların mevcut kullanım şekli ile kayıtlara alınacağı ve cins tahsisi için gerekli işlemlerin yapılacağı […]

→

Yıllara Yaygın Hizmet Alım İhalesinde Sözleşme Süre Kuralı (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Bursa İli Nilüfer Belediyesi Sınırları İçeresinde Kalan Park ve Yeşil Alanların 28 Ay Süresince Bitkilendirilmesi ve Bakım Hizmet Alım İşinde, 09.06.2017-09.10.2019 tarihleri arasında yüklenme yapılarak ilk mahalli idareler seçimini izleyen altıncı ayın sonu olan 30.09.2019 tarihini aşacak şekilde alım yapıldığı görülmüştür. Bahsedilen hususla alakalı olarak 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Gelecek […]

→

Ortak Altyapı Hizmetleri Kapsamında Büyükşehir Belediyesi Tarafından Tahsil Edilen Gelirlerden Kuruma Aktarılması Gereken Gelirlerin Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Çankaya Belediyesi sınırları içindeki sokaklarda ortak altyapı hizmetleri kapsamında yapılan kazılar nedeniyle Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edilerek Kuruma aktarılması gereken gelirlerin aktarılmadığı ve bu tutarların Kurum tarafından da takip edilmediği anlaşılmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Alt yapı hizmetleri” başlıklı 8’inci maddesi ile büyükşehir içindeki alt yapı hizmetlerinin koordinasyon […]

→