BULGU: ESKİ’nin Anadolu Üniversitesine Ait İçme Suyu ve Atık Su Aboneliği Kaynaklı Alacaklarının Tahsil Edilememesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi ESKİ’nin Anadolu Üniversitesinin kullandığı içme suyu ve atık su aboneliğinden kaynaklı alacaklarından 2006-2011 yılları arasında zamanaşımına uğramış 12.063.808,58 TL, 2011-2021 yıllarına ait ise henüz zamanaşımına uğramamış ve eksik sayaç okumasından kaynaklı […]
BULGU: Fiyat Dışı Unsur Uygulamasının Ekonomik Olmayan ve Mevzuata Aykırı Sonuçlara Neden Olması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından yol yapım, bakım, onarım ve altyapı ihalelerinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirleneceğine ilişkin düzenlemeler yapıldığı; ancak gerekçeli bir açıklama belgesine yer verilmeksizin […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazlarının cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının […]
BULGU: Vefat Eden Kişilere Ait Aboneliklerinin Sonlandırılmayarak Borç Tahakkuk Ettirilmeye Devam Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından kullanılan Olgu Otomasyon Sistemi’nden alınan verilere göre vefat eden toplam 1322 adet aboneye (832 adet EKS abone + 490 mekanik abone) ait kayıtta toplam 1.075.337,37 TL tutarında borç tahakkuk kaydı oluşturulduğu ancak […]
BULGU: Taşınmaz Form ve İcmal Cetvellerinin Tam ve Doğru Bir Şekilde Tutulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından taşınmaz kayıtlarının, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun bir şekilde yapılmadığı ve taşınmaz icmal cetvellerinin tam ve doğru bilgi sunmadığı görülmüştür. 5018 sayılı KMYKK’nin 44’üncü maddesinde kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına […]
BULGU: Bazı Abone Sözleşmelerinde Abonelere Ait T.C. Kimlik Numarası veya Vergi Kimlik Numaralarının Olmaması Nedeniyle Alacak Takibinin Yapılamaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Suyu fiilen tüketen ve atık su üreten kişilerden bazılarının abonelik sözleşmeleri ve eklerinin bulunmaması veya T.C. kimlik/vergi kimlik numaralarının olmaması nedeniyle icra takip işlemlerinde güçlükler yaşandığı görülmüştür. Eskişehir […]
BULGU: Abone Sözleşmesi Olmadığı ve Yaptırım Uygulanmadığı İçin Bazı Alacakların Tahsil Edilememesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Abone sözleşmesi olmadığı ve yaptırım uygulanmadığı için bazı alacakların tahsil edilemediği, dolayısıyla tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin etkili olarak yürütülemediği ve İdarenin gelir kaybına uğradığı tespit edilmiştir. Eskişehir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarifeler […]
BULGU: Belediye Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde bulunan 27 adet taşınmazın 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine göre ihale suretiyle kiralanması usulü yerine ecrimisil karşılığında taşınmazların işgaline süreklilik kazandırılarak kullandırıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Kanun’un “Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde; belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin […]
BULGU: Yeraltı ve Kaynak Sularından Tahsil Edilen Gelirlerden İlgili Belediyelere Pay Aktarılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Erzurum ili sınırları içinde bulunan yer altı veya kaynak sularının kiraya verilmesi sonucu tahsil edilen kira gelirlerinden ilgili ilçe belediyelerine pay aktarılmadığı görülmüştür. 23.12.1960 tarih ve 10688 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 167 […]
BULGU: Belediye Şirketlerine Belirli Bir Bedel Karşılığında İşletme Hakkı Devredilen Yerlerden Tahsilat Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesi tarafından elde edilen gelirden pay almak kaydıyla belediye şirketlerine ihalesiz olarak devredilen işletmelerden herhangi bir tahsilat yapılmadığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirket kurulması” başlıklı 26’ıncı maddesinde; “Büyükşehir belediyesi kendisine verilen […]
BULGU: Tekstil Park İçerisinde Restoran Olarak Kiraya Verilen Eski Fabrika Binasının Amacı Dışında Kullanılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Tekstil Park içerisinde yer alan ve 1.387 m2 kapalı alan 389 m2 açık alanı bulunan eski fabrika binasının restoran olarak kiraya verilmesine rağmen zincir gece kulübü olan … tarafından işletildiği görülmüştür. … Ltd. […]
BULGU: Yapım İşi İhalelerinde All Risk (Bütün Riskler) Sigorta Bedelinin Fiyat Farkı Ödenen Durumlarda Revize Edilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi İdare tarafından ihale edilen yapım işlerinde, all risk sigorta poliçelerinin sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtildiği üzere fiyat farkını kapsayacak şekilde revize edilmediği görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri […]
BULGU: İmar Planı Değişikliklerinde Kamu Yararı Gerekçesinin Meclis Kararında Yer Almaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Meclisine … İlçesinden gelen “özel planlama alanının ticaret alanına” çevrilmesine ilişkin imar planı değişikliği talebinin meclis kararında “kamu yararı” gerekçesinin yer almadığı görülmüştür. İlçe Belediyesi Uygulama İmar Plan Notunda; “Belediye Özel Planlama Alanlarında belediyesinin tercihine […]
BULGU: Vadesi Geçmiş Vergi Borcu Durumunu Gösterir Belge Aranılmadan Ödeme Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi Bazı hakediş ödemelerinden vadesi geçmiş vergi borcu sorgulaması yapılmadan ödemede bulunulduğu görülmüştür. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un “Amme alacağı ödenmeden yapılmayacak işlemler ile işlem yapanların sorumlulukları” başlıklı 22/A maddesine göre, 4734 sayılı […]
BULGU: İmar Denetim Yetkisinin Kullanılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 11’inci maddesi ile Büyükşehir Belediyesine verilen imar denetim yetkisinin kullanılmadığı görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 11’inci maddesinde; “Büyükşehir belediyesi, ilçe belediyelerinin imar uygulamalarını denetlemeye yetkilidir. Denetim yetkisi, konu ile ilgili her türlü bilgi ve belgeyi istemeyi, […]
