Asansör Muayene Kuruluşunca Tahsil Edilen Periyodik Kontrol Ücreti Üzerinden İdare Payının Talep ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanında faaliyet gösteren A tipi asansör muayene kuruluşu tarafından tahsil edilen periyodik kontrol ücretinden İdarenin payı talep edilmemiş, bu durumdan dolayı idareye gelir kaybı oluşmuştur. Mevzuat gereğince, ilgili idare karar organı tarafından belirlenen fiyatın idare payı ile birlikte KDV hariç toplamına eşit olan periyodik kontrol ücretinin tahsili gerekir. A tipi […]

→

Büyükşehir Belediyesi ile Şehitkamil Belediyesi Arasında Görev ve Yetki Paylaşımlarına İlişkin Meclis Kararlarının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şehitkamil Belediyesi’nin mücavir alanları içerisinde Gaziantep Büyükşehir Belediyesi tarafından yerine getirilmesi gereken bazı görevlerin Şehitkamil Belediyesince gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, yetki paylaşımına ilişkin gerekli meclis kararlarının alınmaması, belediyeler arasında işyerlerinden alınan ilan ve reklam vergisi, çevre temizlik vergisi gibi gelir kalemlerinde ihtilaf çıkmasına yol açacağı değerlendirilmiştir. Ayrıca, görev ve […]

→

Su İhtiyacını Şebeke Suyu Haricinde Karşılayan Konutlara İlişkin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuklarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’ndan elde edilen bilgiler göre; büyükşehir ilçede yaşayan mesken aboneleri arasında su ihtiyacını şebeke suyu haricinde karşılayan konutlar için çevre temizlik vergisi tarifi belirlenmemiştir. Bu durum, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesindeki düzenlemelere aykırıdır. Kanunun bu maddesi, büyükşehir belediye sınırları ve mücavir alanlardaki çevre temizlik vergisinin su ve kanalizasyon idarelerince […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bulgu raporunda, büyükşehir ilçesi belediye işçilerinin yıllık izin haklarından feragat edilemeyeceği ve bu hakların düzenli olarak kullandırılması gerektiği belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53., 56., 59. ve 60’ıncı maddelerinde işçilerin yıllık izne haklarının sağlandığı, işverenin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu ve işçilerin bu haklarından feragat edemeyecekleri belirtilmiştir. Ayrıca, 103’üncü maddede, iş sözleşmesi sona […]

→

Engelli Personel İstihdam Etme Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporuna göre, 2023 yılında büyükşehir ilçeli belediyede engelli personel istihdam etme hükümlerine uyulmamıştır. İdarenin kadrolarında %3 oranında engelli personele yer vermek yükümlülüğü vardır, ancak yapılan incelemeler sonucunda sadece 1 engelli personelin çalıştığı tespit edilmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53’üncü maddesine aykırıdır. İdare tarafından gerekçe olarak nakil, istifa ve emeklilik […]

→

İhtiyaçların Parasal Limitlerin Altında Kalma Amacıyla Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre bazı mal ve hizmet alımlarının parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan teminle yapılması tespit edilmiştir. Bu durum, ihale usulleri ile yapılması gereken işlerin Kanun’da yer alan ihale usulleriyle gerçekleştirilmesi gerektiğinin aksine, idarece doğrudan temin yöntemiyle yerine getirilmiştir. İdarenin hesabının incelenmesi neticesinde, bazı mal ve hizmet alımlarının […]

→

İdarenin Onayı Alınmadan Alt Yüklenici Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin onayı alınmadan alt yüklenici çalıştırıldığı görülmüş ve bu durum kamu idaresinin hesap ve işlemlerinin incelenmesiyle tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne göre, idarece onaylanmayan alt yüklenicilerin hiçbir suretle iş yerinde çalışamayacağı ve esas yüklenicinin ortaya çıkabilecek zarar ve ziyandan müteselsilen sorumlu olduğu belirtilmiştir. İdarenin onayı alınmadan alt yüklenici çalıştırılması halinde, yapım işlerinde alt […]

→

Hayvan Bakımevi Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından, hayvan bakımevinin kurulma zorunluluğu olan 31/12/2022 tarihine kadar kurulumu gerçekleştirilememiştir. Mevzuata göre büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yetmiş beş bini aşan belediyeler bu tarihe kadar hayvan bakımevini kurmakla yükümlüdür. Yapılan incelemeler neticesinde kurulma zorunluluğu olan hayvan bakımevinin 2023 yıl sonu itibarıyla kurulmadığı tespit edilmiştir. Mevzuat hükümlerine göre gerekli tedbirlerin alınması gerekmekte […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların bir kısmında tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekillerinin uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi işlemi tanımlanmıştır. Ayrıca aynı Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde taşınmazlar için cins tashihinin yapılması gerektiği belirtilmiştir. İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bazılarının mevcut kullanım şekli ile tapuda yer alan bilgileri […]

→

İdare Mülkiyetinde Yer Alan Taşınmazların Süresiz Olarak Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde yer alan taşınmazların kamu kurum ve kuruluşlarına süresiz şekilde tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde bedelsiz olarak tahsis edebileceği hüküm altına alınmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinde ise tahsisin süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere düzenlenmiş ve bu durumun tekrarlanabileceği belirtilmiştir. İdare tarafından […]

→

İlçe Belediyesi Yetkisinde Bulunan Alanlarda Büyükşehir Belediyesinin Yapı Ruhsatı Düzenlemesi (Sayıştay)

ÖZET: İlçe belediyelerinin yetkisi alanında bulunan mahallelerde Gaziantep Büyükşehir Belediyesi tarafından yapı ruhsatı düzenlenmesi, mevzuata aykırı bulunmuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, büyükşehir belediyesinin bazı görev ve hizmetlerin gerektirdiği projelere ilişkin yapı ruhsatlarını düzenlemesi gerektiğini belirtmektedir. Şahinbey ilçesi Beştepe, Küçükkızılhisar ve Serince mahallelerinde mevzuatta belirtilen koşullar oluşmadan Gaziantep […]

→

Büyükşehir Belediyesi ile Şahinbey Belediyesi Arasında Görev ve Yetki Paylaşımlarına İlişkin Meclis Kararlarının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, Gaziantep Büyükşehir Belediyesi ile Şahinbey Belediyesi arasındaki görev ve yetki paylaşımında bazı eksikliklere işaret etmektedir. 5126 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon” başlıklı 27’nci maddesinde büyükşehir belediyeleri arasında hizmetlerin yerine getirilmesi bakımından uyum ve koordinasyonun büyükşehir belediyesi tarafından sağlanacağı hüküm altına alınmıştır. İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi […]

→

Bilişim Sistemi ve Yönetim Politikasının Standartlara Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun bilişim sistemi ve yönetim politikasının standartlara uygun olmaması nedeniyle bilgi güvenliğinde eksiklikler tespit edilmiştir. Bilgi Toplumu Stratejisi Belgesi’ne göre bilgi güvenliğinin sağlanması ve sürdürülmesi için gerekli organizasyonel düzenlemeler gerçekleştirilmeliydi. 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ile kişisel verilerin işlenmesi, saklanması ve imhası hakkında hükümler bulunmakta ve bu konularda yetkilendirilen birimler görev yapmalıdır. Kurum […]

→

Yaşlı Bakım Merkezi için Yeterli İşçilik Bildiriminde Bulunulmaması Nedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumuna Fazladan Prim Ödemesinde Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: Lütfü Yüksel Yaşlı Bakım Merkezi için yapılan işlerin sosyal güvenlik kurumu’na eksik bildirildiği tespit edilmiştir. Bildirim eksikliği nedeniyle dosya için hesaplanan prim ile yatırılan prim arasındaki fark kadar prim ödenmesi talebi yapılmıştır. Bu durum, Odunpazarı Belediyesi tarafından kısmen ayni bağış ile yaptırılan Lütfü Yüksel Yaşlı Bakım Merkezi ile ilgili müteahhitlere ve taşeronlara yaptırılan işlerin […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin biriken yıllık ücretli izin haklarından feragat edemeyeceği ve işverenin düzenli olarak işçilerin yıllık izinlerini kullandırmakla yükümlü olduğu anlaşılmaktadır. Kamu İdaresi tarafından istihdam edilen 55 adet personelden 100 günden fazla izin hakkı olan 7, 60-100 gün arası izin hakkı olan 17 çalışanın bulunduğu tespit edilmiştir. Bu işçiler emekli olduklarında veya herhangi bir şekilde iş […]

→