BULGU: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletmelerin Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyette bulunan işletmelerin mevcut olduğu görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin üçüncü fıkrasının (c) bendinde; sıhhî […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından, tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılık gösteren taşınmazlar olmasına rağmen cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde cins tashihi;“Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer […]
BULGU: Taşınmazlara İlişkin Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği yapılması gereken tapuda kayıtlı olan taşınmazlarına ilişkin değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür. Taşınmazların yönetimi, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44, 45, 47 ve 60’ıncı maddelerinde […]
BULGU: Yol ve Asfalt Yapımını İçeren Yapım İşlerinin Ön Proje Esas Alınarak İhale Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Bazı yol ve asfalt imalatını içeren yapım işlerinin ön proje esas alınarak ihalesinin yapıldığı görülmüştür. 4734 saylı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (c) bendinde, “Yapım işlerinde arsa temin edilmeden, mülkiyet, kamulaştırma ve […]
BULGU: Yapım İşi İhalelerinde All Risk (Bütün Riskler) Sigorta Bedelinin Fiyat Farkı Ödenen Durumlarda Revize Edilmemesi ve Sigorta Süresinin Süre Uzatımı Olan Durumlarda Uzatılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İhale edilen bazı yapım işlerinde fiyat farkı verilmesine rağmen sigorta poliçe tutarının güncelenmediği, süre uzatımı verilen bazı yapım işlerinde ise sigorta süresinin […]
BULGU: Yaklaşık Maliyetin Güncelleneceği Sebep Gösterilerek İhalenin İptal Edilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İlanı yapılan yapım işi ihalesinin yaklaşık maliyetinin güncelleneceği sebebiyle iptal edildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesi uyarınca idareler, yapacakları ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların […]
BULGU: İhale Dokümanında Fiyat Farkı Verilmesi Öngörülen Yapım İşlerinde Fiyat Farkı Hesabına Esas Katsayısı ve Endekslerin Belirlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilen yapım işlerinde, ihale dokümanında fiyat farkı verileceği belirtilmesine rağmen işte kullanılan girdilere uygun bir biçimde sabit katsayılar ve her sabit katsayı […]
BULGU: Bazı Yapım İşlerinde Geçici Kabul İşlemlerinin Hatalı Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Bazı yol yapım işlerinin geçici kabul tutanaklarında, geçici kabule engel nitelikte olmayan eksiklerin bulunduğu ve bu eksiklerin tutanakta belirtildiği fakat eksiklerin giderilmesi için idarece geçici kabul tutanağında süre belirlenmediği ve eksikler tamamlanmadan geçici kabul tutanaklarının onaylandığı görülmüştür. […]
BULGU: Belediyenin Sınırları İçerisinde Bulunan Bazı İş Yerlerinden Çevre Temizlik Vergisi Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisinde faaliyette bulunan bazı iş yerleri için mükellefiyet kayıtlarının yapılmadığı ve bu sebeple çevre temizlik vergisinin olması gerekenden az tahsil edildiği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesinde; belediye sınırları […]
BULGU: Bazı Yapım İşleri ile Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işleri ve hizmet alımlarının parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” […]
BULGU: İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İş Yerlerinin Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sınırları içerisinde yer alan bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunduğu görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81’inci maddesinde belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyeri açılmasının “İşyeri Açma […]
BULGU: Gider Kaydedilmek Suretiyle Taşınmaz Hesaplarının Kayıtlı Tutarlarının Azaltılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Taşınmazlar için yıl içerisinde yapılan ve o taşınmazın değerini artırdığı için ilgili taşınmazın kayıtlı değerine ilave edilen harcamaların yılsonunda hatalı düzeltme işlemi ile ilgili taşınmazların değerlerinden düşülerek 630 Giderler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
BULGU: Gelir İade İşlemlerinin Hatalı Kaydedilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin fazla veya yersiz olarak tahsil ettiği vergi gelirlerinin ve para cezalarının iade işlemlerinin faaliyet alacağı gibi kaydedilerek muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 600 Gelirler Hesabına ilişkin 369’uncu maddesinde ve 630 Giderler hesabına ilişkin 373’üncü maddesinde […]
BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından İlgili Maddi Durak Varlık Hesabına Aktarılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenen yapım işlerine ait tutarlardan 2023 yılı içerisinde geçici kabulü yapılanların, ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Hesap grubuna […]
