ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde muhasebe işlemlerinde 4 adet boş yevmiye numarasının atlanması ve 225 adet geriye dönük kayıt yapılması tespit edilmiştir. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin hükümlerine aykırıdır. Belirtilen yönetmelikte, işlemler yevmiye tarih ve numara sırasına göre yevmiye defterine günlük olarak kaydedilmeli ve hatalı bir muhasebe kaydı yapılması […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, hesabın niteliği ve işleyişi açıklanmıştır. Belgelenen esaslar çerçevesinde ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede mali yılın başında işçiler için ayrılacak kıdem tazminatı karşılık tutarlarının 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’na alacak, 630 Giderler Hesabı’na borç kaydedilmesi yerine, 11.640.000,00 TL […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre Büyükşehir İlçe Belediyesi’ndeki stokların muhasebeleştirme işlemlerinde hatalar tespit edilmiştir. İdare, kişisel kusur olmaksızın yok olan veya kullanılamayacak hale gelen stokları doğrudan giderlere kaydetmiş, 157 Diğer Stoklar Hesabı’nın kullanılmamıştır. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 120’inci maddesine aykırıdır. Mevzuat gereği, böyle stokların hurdaya ayrılması gereken değerleri üzerinden 157 Diğer […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesaplarında bir yıldan uzun vade ile tutulmakta olan “alınan depozito ve teminat”ın 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda izlenmesi gerektiği, ancak idare tarafından bu hususun ihmal edildiği tespit edilmiştir. 2022 yılından 2023 yılına 6.771.865,62 TL tutarında devir yapılan ve yıl içinde iade edilen tutarlardan 3.181.078,57 TL ile yıl içinde alınan 1.803.929,88 […]
ÖZET: İdarenin bütçe içi işletmesine ilişkin olarak iktisadi ve ticari işler için kullanılan ödeneğin muhasebe işlemlerinin mevzuata uygun yapılmadığı görülmüştür. İşletme ödeneğinin, ekonomik sınıflandırmada borç verme kodunda gösterilmesi, özel bir banka hesabına aktarılarak kullanılması ve işletme faaliyetlerinden sağlanan gelir fazlası veya kârın mahalli idare bütçesine gelir kaydedilmesi gerekir. İktisadi ve ticari işler için kullanılan ödeneğin […]
ÖZET: Datça Belediyesi’nin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo vb. gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerine ilişkin Belediye gelir tarifesinde yer verilmemiş, takip ve tahsilatın yapılmadığı görüldü. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca Belediyenin geçiş hakkı sağlayıcısı olarak hareket ettiği anlaşıldı. Ulaştırma ve […]
ÖZET: İdare tarafından tahakkuk ettirilmiş gelirlere ilişkin tahsilat oranının düşük düzeyde kaldığı tespit edilmiştir. Belediye başkanına göre belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etme görevi verilmiştir. Amme alacaklarına ilişkin olarak amme borçlusuna bir “ihbarname” düzenlenmeli ve tebliğ edildikten sonra 1 ay içinde ödeme yapılması istenmelidir. Bu itibarla, İdare tarafından tahsilat sürecinin daha etkin bir […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun parasal limitlerini ihlal eden mal alımları ile ilgili olarak Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir ilçe belediye için bir bulgu belirlenmiştir. Bu bulgunun detaylarında, idare tarafından 2023 yılı içerisinde mal alımlarına ilişkin yıllık harcamaların toplam tutarı bütçenin %10’undan fazla olduğu ve bu durumdan Kamu İhale Kurulunda uygun görüş alınmadan bahsedilmektedir. 4734 […]
ÖZET: Datça Belediyesi tarafından Sayıştay Başkanlığına gönderilmesi gereken defter, mali tablo, belge ve bilgilerin 2020, 2021 ve 2022 yıllarında hiç gönderilmediği, 2023 yılında ise sürelere riayet edilmeden gecikmeli olarak gönderildiği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar’ın 5 ve 6’ncı maddelerinde, defter, tablo, belge […]
ÖZET: İdare tarafından 320-Bütçe Emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. Mevcut mevzuata göre, idarenin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmelidir. Ancak, diğer kamu idarelerine yapılan vergi, resim, harç, prim gibi ödemelere öncelik verilmesi gerekmektedir. İdare tarafından emanet hesaplarındaki tutarların mevzuatında belirtilen esas ve […]
ÖZET: İmar planında kamu ortak kullanımı için ayrılmış olan alanların özel konutlar tarafından işgal edilerek kullanılmasına rağmen idarece ecrimisil alınmadığı görülmüş ve bu hususa ilişkin tahliye işlemlerinin başlatılmaması tespit edilmiştir. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesinde işgali üzerine fuzuli şagilden, sorulmak suretiyle, idareden taşınmaz ve değerleme konusunda işin ehli veya uzmanı üç kişiden oluşan […]
ÖZET: Belediyenin şirket personeli de dahil yıllık toplam personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırı aştığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesine istinaden, İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerinin Gördürülmesine İlişkin Usul ve Esaslar 28/04/2018 tarihli 30405 sayılı Resmi Gazete’de yürürlüğe […]
ÖZET: Belediye’nin 2023 yılı muhasebe kayıtlarında bazı yevmiye numaralarının atlandığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde hesap dönemi başında “1” den başlamak üzere hesap döneminin sonuna kadar numaralandırarak kaydetmesi gerektiği belirtilmiştir. Dalaman Belediyesinin 2023 yılı yevmiye defteri incelendiğinde, toplam 87 adet […]
ÖZET: Yapım işlerinin kabul komisyonlarının teknik elemanlardan oluşmaması ve bu kişilerin işin niteliklerine uygun personellerden değil, diğer kişilerden oluşan bir kadroya sahip olmaları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddesine aykırıdır. Bu durum, Muayene ve Kabul Yönetmeliği’nin “Muayene ve kabul komisyonlarının kuruluşu” başlıklı 3’üncü maddesinde belirtilen kurallara uymamaktadır. Düzenleme göre, yapım işlerinin geçici ve kesin […]
ÖZET: 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9’uncu maddesi hükümleri dahilinde yapımı yapılan işlerin bazılarında all risk sigorta bedelinin güncellenmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve İşyerlerinin Korunması ve Sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesinin birinci fıkrasında, işyerlerindeki her türlü araç, malzeme, ihzarat, iş ve hizmet makineleri, taşıtlar, tesisler ile sözleşme konusu iş için oluşabilecek […]
