ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilen önemli bir bulgudur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile TÜM-YEREL-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, yasal mevzuata aykırı olarak sözleşmenin kapsamına girmeyen düzenlemelerin yer aldığını ortaya koymuştur. 375 sayılı KHK’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için gerekli şartları belirlemekte ve bu tazminatın tutarının 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyeye ait ulaşım araçlarının, meclis kararıyla belirlenen tarifedeki ücretler alınmadan başkanlık izniyle ücretsiz kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediye meclisine isteğe bağlı hizmetler için ücret tarifesi belirleme yetkisi vermektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 97. maddesi, harç veya katılma payı kapsamına girmeyen hizmetler için […]
ÖZET: Taşınmaz kira sürelerinin uzatılması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin encümen kararıyla ihale yapılmaksızın gerçekleştirilmektedir. Özellikle, toplam kiralama süresi 10 yılı aşan taşınmazların kira sözleşmelerinin sona ermesi gerektiği halde, bu sürelerin encümen kararıyla uzatıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz kiralama işlemlerinin belirli usullere tabi olduğunu vurgulamakta; 5393 sayılı Belediye […]
ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin güncellenmesi konusunda 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belirli eksiklikler tespit etmiştir. Özellikle, beş yılı aşan sürelerle kiraya verilen taşınmazların kira bedellerinin belirlenmesinde, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun hükümlerine uyulmadığı görülmüştür. Kanunun 339. maddesi, konut ve çatılı iş yeri kiralarına dair hükümleri kamu kurumlarının tüm kira sözleşmelerine uygulanabilir kılmaktadır. Ayrıca, 344. madde, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Balıkesir Büyükşehir Belediyesi’ne ait %20’lik Çevre Temizlik Vergisi payının, ilçe belediyesi tarafından zamanında gönderilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, çevre temizlik vergisinin konut ve iş yerlerinden tahsil edilmesini ve bu vergilerin %20’sinin büyükşehir belediyesine aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, tahsil edilen vergilerin belirlenen süreler içinde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının Balıkesir Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’na (YİKOB) zamanında iletilmediğini ortaya koymuştur. Emlak vergisinden tahakkuk ettirilen %10 oranındaki katkı payı, ilgili yasal düzenlemelere göre, tahsilatın yapıldığı ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar YİKOB’a bildirilip ödenmelidir. Ancak yapılan incelemeler […]
ÖZET: 2021 yılı öncesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Otopark Yönetmeliği çerçevesinde tahsil ettiği otopark bedellerini Büyükşehir Belediyesine aktarmadığı tespit edilmiştir. 7261 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemeler, ilçe belediyelerine otopark yapma ve işletme yetkisi vermiştir. Ancak, bu değişiklikler 30.12.2020 tarihinden itibaren geçerli olup, öncesinde tahsil edilen otopark bedellerinin 45 gün içinde Büyükşehir Belediyesine aktarılması gerekmektedir. Denetim raporları, […]
ÖZET: Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ), belediyeye aktarması gereken Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) payları ve katı atık bedellerini zamanında ve eksiksiz olarak göndermemektedir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu durum belediyenin gelir kaybına yol açmış, ancak belediye gerekli takip işlemlerini gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon […]
ÖZET: Emlak vergisi tarh ve tahakkuk işlemlerinde bina inşaat sınıflarının belirlenmesinde yaşanan sorunlar, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Belediyenin sınırları içinde emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının, gerekli nitelikler belirlenmeden ayrıldığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina vergi değerinin hesaplanmasında Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Çevre, Şehircilik ve İklim […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde bazı işyerlerine çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut ve işyerlerinin bu vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Verginin, her yıl Ocak ayında yıllık tutarı itibarıyla tahakkuk etmiş sayılacağı ve büyükşehirlerde […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mal alımlarında Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan bütçeye konulan ödeneğin %10’luk limitinin aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, idarelerin bu limitleri aşmadan harcama yapmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, ilgili harcamaların yıllık toplamının belirtilen limitleri aştığı görülmüştür. Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarının cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmasına rağmen, bu işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 13 Eylül 2006 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bandırma Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını diğer kamu kurumlarına devretme veya tahsis etme yetkisini tanımaktadır. Ancak, bu taşınmazların mali tablolarda görünmesi için gerekli muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarına ilişkin envanter, kayıt ve değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak hazırlanması gereken taşınmaz kayıt formları ve icmal cetvellerinin, envanter çalışmasının sonuçlarına göre düzenlenmediği belirlenmiştir. Ayrıca, taşınmazların değerleme süreçlerinin de tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Taşınmazların […]
