Ordu Devlet Hastanesinde nöroloji uzmanı hekim ihtiyacının karşılanması talebi (KDK)

ÖZET: Ordu Devlet Hastanesi’nde Klinik Nörofizyoloji Uzmanı olarak görev yapan bir hekim, nöroloji polikliniğinde görevlendirilmesine itiraz ederek Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvuruda bulunmuştur. Başvuran, nöroloji alanında uzmanlık eğitimi almasına rağmen, hastanede nöroloji uzmanlarının yerine zorla görevlendirildiğini ve bu durumun mobbing yarattığını ifade etmektedir. Ayrıca, Ordu ilinde tek nörofizyoloji uzmanı olarak, kendi uzmanlık alanında hizmet vermenin kamu […]

→

Şirket ortağının Ar-Ge teşvikinden yararlanması mümkün müdür? (GİB)

    T.C. ELAZIĞ VALİLİĞİ Defterdarlık Gelir Müdürlüğü         Sayı : E-48816587-120-46373 14.08.2024 Konu : Şirket ortağının Ar-Ge teşvikinden yararlanıp yararlanamayacağı.   İlgide kayıtlı özelge talep formunun incelenmesinden, 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu kapsamında fiili çalışma sonucu firma ortağına ödenen ücretin damga vergisi ve gelir vergisinden istisna olup olmadığı  hususunda görüş […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik girdileri %3 altında olsa dahi açıklama istenmesi gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde önemli bir teknik hususa dikkat çekmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2.2. maddesi gereğince, analizlerde yer alan işçilik girdilerinin, analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olsa dahi açıklama istenilmeyecek girdiler arasında yer alamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen marka bilgisi yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yeterlik belirleme ilkeleri çerçevesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılabilmek için gereken belgelerin ve yeterlik kriterlerinin, ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibi, teklif ettiği lastiklerin marka bilgilerini yeterlik bilgileri tablosunda belirtmediği için değerlendirme dışı bırakılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında teknik şartnameye uygunluk eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, ihale komisyonunun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine uygun olarak hareket etmediğini tespit etmiştir. İlgili madde, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri belirledikten sonra, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, başvuru sahibinin itiraz ettiği iş ortaklığının aşırı […]

→

İhale iptal kararının gerekçelerinin sonradan açıklanması şeffaflık ve rekabet ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ve ihale dokümanında değişiklik yapılmasına ilişkin hükümleri çerçevesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İdarelerin, ihale dokümanında değişiklik yapmamaları gerektiği, ancak maddi veya teknik hataların tespit edilmesi durumunda zeyilname ile değişiklik yapılabileceği belirtilmiştir. Ayrıca, ihale komisyonunun, bütün teklifleri reddederek ihaleyi […]

→

Teknik şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgelerin eksikliği teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Disera Tıbbi Mal. Loj. San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 5, 12.3 ve 12.5’inci maddelerinde istenen belgelerin yeterlik kriteri olarak belirlenmediğini tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakırken, bu belgelerin sunulmadığını gerekçe göstermiştir. Ancak, yapılan incelemede, bu belgelerin şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmediği ve dolayısıyla […]

→

Damga vergisi dekontunda yanlış tarih sunulması 4734 sayılı Kanun kapsamında yasak fiil olarak değerlendirilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı tarafından sunulan damga vergisi dekontunun gerçeği yansıtmadığını tespit etmiştir. İhale ilan tarihinden sonra ödenen damga vergisinin, sunulan belgede yanlış bir tarih ile gösterildiği anlaşılmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 17. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendine göre yasak fiil olarak değerlendirilmektedir. Kurul, davacının sunduğu belgenin içeriği […]

→

Yapısal ve bitkisel peyzaj işlerinin tamamlayıcı nitelikte olması ihale dokümanında nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işin yapısal ve bitkisel peyzaj işlerinin birbirini tamamlayıcı nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İhale kapsamında yer alan sert zemin imalatları, elektrik tesisatı ve bitki materyali gibi unsurların, peyzaj düzenlemesinin bileşenlerini oluşturduğu ve bu bileşenlerin doğal bir bağlantı içinde olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, yapım işlerinin kabul edilebilmesi için […]

→

Teknik şartnamedeki soğutma ve ısı kapasitesi şartları rekabeti engelleyici nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin 3. iddiasını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 9. maddesinde yer alan “Röntgen Tüpü” ile ilgili asgari soğutma ve ısı kapasitesi şartlarının, başvuru sahibinin katılımını engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. Kurul, gelen teknik görüşlerde bu düzenlemelerin klinik ve fonksiyonellik açısından bir sınırlama oluşturmadığı ifade edilse de, mevcut haliyle birden fazla firmanın katılımını […]

→

Tıbbi cihaz satış merkezi yetki belgesinin süresiz olması yeterlik kriterlerini sağlamada yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklinin yeterlik bilgileri tablolarında gerekli belgelerin eksik olduğu ve teknik şartnameye uygunluk beyanlarının yetersiz olduğu iddialarını değerlendirmiştir. Özellikle, Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri kapsamında gerekli olan “Tıbbi Cihaz Satış Merkezi Yetki Belgesi”nin her iki ortak tarafından sunulup sunulmadığına odaklanılmıştır. İhale üzerinde kalan iş ortaklığının pilot ortağı, Adana Valiliği […]

→

İdari şartnamede yürürlükten kalkmış standartlara dayalı yeterlilik belgeleri talep edilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2024 yılı tıbbi gaz alımı ihalesinde, idari şartnamenin 7.5.3.5. maddesinde belirtilen TS1968 ve TS1803 standartlarına dayanan yeterlilik belgelerinin sunulmasının gerekliliğine dair bir değerlendirme yapmıştır. Ancak, yapılan incelemede, bu standartların 25.01.2020 tarihli Resmi Gazete ile mecburiyetinin iptal edildiği ve 02.03.2022 tarihinde tamamen yürürlükten kaldırıldığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, hukuken geçerliliği bulunmayan bu standartlara […]

→

Yasaklılık durumu ihale tarihinden önce gerçekleştiğinde geçici teminatın gelir kaydedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale tarihi itibarıyla yasaklı olan Akce Gıda Tur. Taş. İnş. Haf. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin, yasaklama kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasından önce ihaleye teklif verdiğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, yasaklılık durumunun ihale tarihinden önceki bir tarihte gerçekleşmesi nedeniyle, […]

→

Yeterlik Bilgileri Tablosunda Yapı Müteahhitliği Yetki Belgesi Numarasının Beyan Edilmemesi Teklifin Esasını Değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Uyuşmazlık, ihale sürecinde sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosu’ndaki eksiklikler üzerine odaklanmaktadır. İlgili tabloda, “İstekliye Ait Bilgiler” kısmında yapı müteahhitliği yetki belgesi numarasının beyan edilmemesi, teklifin değerlendirilmesi açısından kritik bir husus olarak ortaya çıkmıştır. Kamu İhale Kurulu, bu eksikliğin teklifin esasını değiştirmediğine ve yeterlik kriterlerine uygunluğun sağlanmadığına dikkat çekmiştir. Kurul, bu nedenle, davacı tarafından yapılan itirazın […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin eksikliği düzeltici işlemle giderilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olarak yapılmadığı iddialarını değerlendirirken, bu iddiaların haklı bulunduğunu ve düzeltici işlem belirlenmesi gerektiğini tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarının, önemli teklif bileşenlerine yer vermek suretiyle yapılması gerektiği, ancak idarenin bu talebi mevzuata uygun hazırlamadığı sonucuna ulaşılmıştır. Kurul, davacının itirazen şikayet […]

→