Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Teknik şartnameye uygunluk araştırılmadan ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde teknik şartnameye uygunluk konusunun önemine vurgu yapmıştır. İlgili mahkeme kararında, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği cihazın teknik şartnamede belirtilen özellikleri taşıyıp taşımadığının detaylı bir şekilde araştırılması gerektiği belirtilmiş, aksi takdirde kamu menfaatinin zedelenebileceği ifade edilmiştir. Kurul, bu bağlamda, katalogdan belirlenemeyen eksikliklerin muayene ve kabul […]

→

İhaleye yönelik şikayet başvurusunun zamanında yapılmadığı iddiası kargo yazısıyla çürütülebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davalı kurumun itirazen şikayet başvurusunu reddeden kararında hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhaleye yönelik şikayetlerin, başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması gerektiği belirtilmesine rağmen, başvuru sahibinin şikayetinin zamanında yapılmadığı iddiasının geçersiz olduğu anlaşılmıştır. Davacı şirketin, şikayet başvurusunu zamanında yapamadığına dair […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu ve gecikmenin hukuki sonuçları nelerdir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 18.11.2015 tarihli kararında, Pers A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğunu belirtmişti. Ancak, Ankara 10. İdare Mahkemesi, 23.12.2015 tarihli kararında, bu işlemin iptaline karar vererek, Pers A.Ş.’nin teklifinin yeniden değerlendirilmesi gerektiğini vurguladı. Mahkeme, ihalenin iptaline ilişkin işlemin, daha önceki kurul kararlarına dayandığını ve bu kararların iptal edilmesiyle birlikte, ihalede fiyat […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yardımcı giderlerin ana çiğ girdi yerine sınıflandırılması ihale şartlarına aykırılık teşkil eder m (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Rota Yem. Tic. A.Ş.’nin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, poğaça, simit ve açma maliyetlerinin uygun şekilde açıklanmadığını tespit etmiştir. İhalede, bu ürünlerin maliyetinin ana çiğ girdi olarak değil, yardımcı giderler olarak sınıflandırılması, ihale şartlarına aykırı bulunmuştur. Ayrıca, bu ürünlerin haftada dört gün sunulacak olması, maliyetin önemli bir yekûn tutacağı anlamına […]

→

İhale dokümanına yönelik şikayetlerin ihale tarihinden sonra yapılması başvuru ehliyetini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, şikâyete konu durumun farkına varıldığı 11.09.2015 tarihini izleyen on gün içinde idareye başvurulması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, başvuru sahibi 28.09.2015 tarihinde başvuruda bulunmuş ve bu süreyi geçirmiştir. Ayrıca, ihale dokümanına yönelik şikâyetlerin de […]

→

İhale dokümanlarındaki eldiven sayısı ve mesafe çelişkileri rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanları arasındaki uyumsuzlukların rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede belirtilen eldiven sayısı ile teknik şartnamede yer alan eldiven sayısının farklı olması ve kontrol araçlarının günlük kat edeceği mesafeye dair çelişkili düzenlemeler, istekliler arasında tereddüt yaratmıştır. Bu durum, tekliflerin hazırlanmasında belirsizlikler oluşturmuş ve ihaleye katılımı olumsuz […]

→

Yurt dışında yapılan montaj hizmetlerinden elde edilen kazancın kurumlar vergisinden istisna olup olmayacağı? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI KOCAELİ VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü) Sayı : 93767041-125[5/h-2014/21]-17 16/03/2016 Konu : Rusya’ya bağlı Özerk Tataristan Cum. Firmaya verilen montaj tasarım hizmeti ve malzeme temini işinin kurumlar vergisinden istisna olup olmadığı hk. İlgide kayıtlı özelge talep […]

→

Siemens Advia XP cihazının reaktiflerinin ön hazırlık gerektirmesi, teknik şartnamedeki “primer reaktifler kullanıma hazır olmalı” şar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gürmed Tıbbi ve Teknolojik Sistemler Sanayi ve Ticaret A. Ş. tarafından sunulan Siemens Advia XP cihazının vitamin B12 ve folat ölçüm metodunun, Teknik Şartname’nin D.12 maddesindeki “preanalitik hataları azaltmak amacıyla primer reaktifler kullanıma hazır olmalı” şartını karşılamadığını tespit etmiştir. İlgili teknik görüşte, Siemens cihazının reaktiflerinin, kullanıcı müdahalesi gerektiren ön hazırlık işlemleri […]

→

Sosyal medya üzerinden yapılan reklam ödemelerinin vergilendirilmesi ve belge düzeni hakkında istisna olup olmayacağı? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Usul Grup Müdürlüğü Sayı : 11395140-105[229-2012/VUK-1- . . .]–23474 16/03/2016 Konu : İnternetteki sosyal paylaşım siteleri üzerinden reklam paylaşımlarına göre kişilere yapılan ödemelerin vergilendirilmesi. İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, kurumunuzun vergi […]

→

İş ortaklığında özel ortağın EKAP kaydı olmaması ihaleye katılımı etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının pilot ortağının Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kaydının bulunmasına rağmen, özel ortağın EKAP kaydının olmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kurul, pilot ortağın EKAP kaydının, ihaleye katılım açısından yeterli olduğunu ve özel ortağın kaydının bulunmamasının ihalenin esasını etkilemeyeceğini belirtmiştir. Ayrıca, 4734 […]

→

Araç kira bedeli ve amortisman giderine dair bilgi eksikliği ihale teklifinin hukuka uygunluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/MK-101 sayılı kararında, bir ihale üzerindeki itiraza ilişkin yapılan incelemede, ihale üzerinde kalan isteklinin sunduğu fiyat teklifinin, araç kira bedeli ve amortisman giderine dair maliyet tespit tutanaklarıyla uyumlu olmadığını tespit etmiştir. İlgili belgelerde, araç kira bedeli ve amortisman giderine dair herhangi bir bilgi bulunmadığı ve bu durumun ihale sürecinde hukuka aykırılık […]

→

Toptan satışlarda yeni nesil ödeme kaydedici cihaz kullanımı mümkün müdür? (GİB)

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Usul Grup Müdürlüğü Sayı : 11395140-105[Mük.257-2015/VUK1-19614]-23468 16/03/2016 Konu : Toptan satışlarla ilgili tahsilatlarda yeni nesil ödeme kaydedici cihaz kullanımı hk. İlgide kayıtlı özelge talep formunda, toptan ve perakende spor malzemeleri satışında bulunduğunuz ve cari hesap bazında takip ettiğiniz satışlarla ilgili […]

→

Memurluktan çıkarma işleminin idare mahkemesince iptalinin, belediye başkanınca uygulanmaması (Yargıtay)

5. Hukuk Dairesi 2014/840 E. 2016/2734 K. Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü: Suç tarihinde …. Belediye Başkanı olan sanığın, mağdurlar … ve …’ın belediyece işten çıkarılmalarına karşı idare mahkemesinde açtıkları dava sonucunda verilen iptal kararlarının gereğini yapılan tebliğe rağmen 2577 sayılı Kanunun 28/1. maddesine aykırı olarak 30 gün içerisinde yerine getirmeyerek mağduriyetlerine neden olduğu […]

→

Personele belediye bütçesinin yeterli olmaması nedeniyle eksik ödeme yapılması (Yargıtay)

5. Ceza Dairesi 2014/993 E. 2016/2744 K. Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü: Belediye Başkanı olarak görev yapan sanığın, katılan ve müştekilerin maaşlarını eksik ödeyerek mağduriyetlerine neden olduğu iddia edilen olayda, sanığın belediye bütçesinin yeterli olmaması nedeniyle eksik ödemeler yapıldığına ilişkin savunması ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 49. maddesi gereğince personelin maaşının zamanında ve öncelikli olarak […]

→

Belediye personeli olmayıp yüklenici firma elemanı olarak istihdam edilen kişinin kamu görevlileri tarafından işlenebilen özgü suç niteliğindeki zimmet suçunun faili olup olamayacağı (Yargıtay)

5. Ceza Dairesi Dairesi 2014/572 E. 2016/2733 K. Mahalli mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle dosya incelenerek, gereği düşünüldü: Kamu görevlisinin tanımının yapıldığı 5237 sayılı TCK’nın 6/1-c maddesinin gerekçesinde kamusal faaliyetin Anayasa ve kanunlarda belirlenmiş olan usullere göre verilmiş olan bir siyasal kararla, bir hizmetin kamu adına yürütülmesi olarak tanımlandığı, kamusal faaliyetin yürütülmesinin ihaleye dayalı olarak […]

→