İki isteklinin teklifleri kapsamında aynı bankadan aynı tarihte alınmış birbirini takip eden referans numaraları ile düzenlenmiş olan geçici teminat mektubu ve banka referans mektubu sunulması, birden fazla teklif sunulması kapsamında değerlendirilir mi (KİK)

Toplantı No : 2012/073 Gündem No : 89 Karar Tarihi : 12.12.2012 Karar No : 2012/UH.I-4766 BAŞVURU SAHİBİ:Temaş Gıda San. Ve Tic. Ltd. Şti., CEVATPAŞA MAH. GÖKHAN SK. NO : 6 İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Bursa Dörtçelik Çocuk Hastalıkları Hastanesi, Ertugrul Mah.Doğan Avcıoğlu Cd. No:7 BURSA BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/121269 İhale Kayıt Numaralı “2013 Yılı Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım Ve […]

→

Mahalli İdare Birliklerinin Tasfiyesi ve Tüzük Değişikliği (İçişleri Bakanlığı)

ÖZET: Mahalli idare birliklerinin tasfiyesi ve tüzük değişiklikleri üzerine yapılan değerlendirmelerde, 5355 sayılı Kanun çerçevesinde bu birliklerin kamu tüzel kişiliği taşıdığı ve kendi karar organlarına sahip olduğu vurgulanmaktadır. 6360 sayılı Kanun ile köylere hizmet götürme birliklerinin tüzel kişiliklerinin kaldırılması, bu birliklerin tasfiye süreçlerini karmaşık hale getirmiştir. Tasfiye işlemleri, birliklerin tüzüklerinde yer alan hükümlere veya tüzüklerde […]

→

Kıdem tazminatı ve ihbar tazminatı, ihale dokümanında teklif fiyatına dahil giderler arasında sayılabilir mi (KİK)

Toplantı No : 2012/073 Gündem No : 96 Karar Tarihi : 12.12.2012 Karar No : 2012/UH.I-4769 BAŞVURU SAHİBİ:Ortakaradeniz Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti., PAZAR MAHALLESİ NECATİ EFENDİ SOKAK NO:3/2 SAMSUN İHALEYİ YAPAN İDARE:Samsun İl Sağlık Müdürlüğü, Ulugazi Mah. İstiklal Cad. No:46 SAMSUN BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/114414 İhale Kayıt Numaralı “Müdürlüğümüze Bağlı Kurumların Personel Çalıştırılmasına Dayalı Silahsız Özel Güvenlik Hizmetleri Personeli […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında teklif veren isteklinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan değerlendirme dışı bırakılması ge (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğunu tespit etmiştir. İhale şartnamesinde belirtilen işçilik ücretleri, ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma ücretleri için teklif edilen birim fiyatların, yasal olarak belirlenen asgari ücretin altında kalması nedeniyle, bu tekliflerin mevzuata uygun […]

→

Şikâyet başvurusunun süresi ve şekil şartlarına uymaması başvurunun geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyetinin süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin, ihale ilanının yayımlandığı 19.10.2012 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunmadığı, bu sürenin geçmesinin ardından 14.11.2012 tarihinde başvurduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesi gereği, şikâyetlerin belirli bir süre içinde yapılması gerektiği […]

→

İhale iptali kararının şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale iptali kararının şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınmadığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince, yalnızca şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınan iptal kararlarının itirazen şikâyete konu edilebileceği belirtilmiştir. Bu durumda, başvuru sahibinin itirazının geçersiz olduğu sonucuna varılmıştır. Ayrıca, başvuru dilekçesine eklenmesi gereken […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddiaların somut delillerle desteklenmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına dair iddialarını somut delillerle desteklemesi gerektiğine dikkat çekmiştir. Başvuru dilekçesinde, diğer bir isteklinin sunduğu aşırı düşük teklifin hukuka aykırılığına yönelik soyut ve mesnetsiz iddialar yer almış, bu durumun ihale mevzuatına aykırı olduğu tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde idare işleminin hukuka aykırılığına dair somut gerekçeler sunmadığını tespit etmiştir. İlgililerin, iddialarını destekleyecek somut delillerle başvuruda bulunmaları gerektiği vurgulanmış, aksi takdirde başvurunun delil eksikliği nedeniyle reddedileceği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, belirtilen eksiklikleri İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi çerçevesinde itirazen şikâyet süresi içinde gidermesi için […]

→

İdari şartnamede personel isim ve görev listesinin önceden bildirilmesi zorunluluğu, izinli işçi sayısına dahil edilme kuralıyla çeliş (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale dokümanında yer alan personel çalıştırma düzenlemelerinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 4.3 ve 4.11 maddeleri, firma tarafından çalıştırılacak personelin isim ve görev listesinin önceden bildirilmesini ve yıllık izinler sırasında yedek eleman getirilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25 maddesi, izin kullanan işçilerin fiilen çalışan […]

→

Teknik şartnameye uygunluk için kataloglarda marka ve model belirtilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu katalogların teknik şartnameye uygunluğunu değerlendirmiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, katalogların hangi marka ve modele ait olduğunun belirtilmediği, bu nedenle teknik görüş alınması gerektiği tespit edilmiştir. Kurum, akademik bir kuruluşa gönderdiği yazıda, sunulan katalogların teklif edilen “Flat Panel dedektör”e ilişkin olup olmadığını sormuştur. Gelen cevapta, katalogların belirtilen […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin üzerinde teklif vermesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasını ele almıştır. İdarenin belirlediği yaklaşık maliyet 433.329,75 TL iken, başvuru sahibi 457.571,32 TL teklif sunmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3’üncü maddesi, yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği konusunda idareye takdir yetkisi tanımaktadır. İhale komisyonunun, teklifleri piyasa rayiç fiyatları ile […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bileşenlerin belirtilmemesi 4734 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde idarenin mevzuata uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İhalede, aşırı düşük teklif veren isteklilerden açıklama istenmesi sırasında, teklifte önemli olduğu belirlenen bileşenlerin açıkça belirtilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4’üncü maddesi ile çelişmektedir. Kurul, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklifin […]

→

Demonstrasyon uygulamasında cihazların gerçek performans değerlendirmesi ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, demonstrasyon uygulamasının önemine dikkat çekmiştir. Demonstrasyon, isteklilerin teklif ettikleri cihazların teknik özelliklerinin gerçek uygulama ile test edilmesini sağlamakta ve bu süreçte ihale komisyonunun teknik yeterliliğe sahip uzman üyelerinin katılımı zorunludur. İlgili ihalede, 18.10.2012 tarihinde gerçekleştirilen demonstrasyon sonucunda, her iki isteklinin teklif ettiği cihazların teknik şartnameye uygun olduğu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının somut delillerle desteklenmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına ilişkin iddialarını somut delillerle desteklemesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru dilekçesinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin dördüncü fıkrasına ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, başvurusunda iddialarını yeterince somutlaştırmadığı ve eksiklikleri gidermediği belirlenmiştir. Kurum, başvuru […]

→

İhalelere yönelik şikâyet başvurularında bildirim tarihinin belirtilmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet dilekçesinde idarece verilen cevabın bildirim tarihinin belirtilmediğini tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesinin üçüncü fıkrası gereği, bu eksikliğin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibi, 20.11.2012 tarihinde tebellüğ ettiği idare kararına ilişkin şikâyet başvurusunu, 30.11.2012 tarihine kadar tamamlayamamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. […]

→