İdarenin ruhsat başvurusunu reddetme gerekçelerinin hukuka aykırılığı ve yeterli inceleme yapılmadan tesis edilen işlemler üzerine hukuki değerlendirme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Iğdır ili Tuzluca ilçesinde bulunan bir petrol istasyonuna işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi talebinin reddine ilişkin davanın incelenmesi sonucunda, idarenin hukuka aykırı bir işlem tesis ettiğine karar vermiştir. İdare Mahkemesi, ruhsat başvurusunun reddine dayanak gösterilen plan değişikliğinin, yeterli inceleme ve araştırma yapılmaksızın oluşturulduğunu, dolayısıyla hukuka uygun olmadığını belirtmiştir. Ayrıca, mevcut […]

→

Kültür ve sanat danışmanlığı hizmet alımının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle dışarıdan hizmet alımının sınırlarının belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi’nin kültür ve sanat danışmanlığı hizmet alımını hukuka aykırı bulmuş ve bu alımın kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Kararda, danışmanlık hizmetinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 48. maddesinde belirtilen konular arasında yer almadığı, ayrıca bu hizmetin belediye personeli tarafından yerine getirilebilecek nitelikte olduğu belirtilmiştir. İdarenin, kendi personeli eliyle gerçekleştirebileceği hizmetler için […]

→

Amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların yasal sınırları aşması nedeniyle oluşan kamu zararı ve sorumluların tazmin yükümlülüğü üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların yasal sınırları aşması nedeniyle oluşan kamu zararı ile ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, belediyelerin bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinin belirli bir oranını aşan nakdi yardımlar yapması hukuken mümkün değildir. İnceleme sonucunda, … Belediyesinin 2017 yılında yaptığı […]

→

Kamu idaresinin eğitim hizmeti sunmaması durumunda sözleşme hükümleri gereği sorumluların tazmin yükümlülüğünün doğup doğmayacağına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen hizmet içi eğitim alımında, teknik şartnamede öngörülen eğitim hizmetinin sunulmadığını tespit ederek, bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtmiştir. İlgili dönemde gerçekleştirilen programda, muhtarların katılmaması ve eğitici temin edilmemesi nedeniyle, yalnızca konaklama hizmetinin sağlandığı ve eğitim faaliyetinin gerçekleşmediği sonucuna ulaşılmıştır. Bu nedenle, harcamanın yersiz olduğuna karar verilmiş ve sorumluların […]

→

Vekalet görevinden asaleten atama şartlarını taşımayan memurun tazminat ve ek ödeme taleplerinin kamu zararına yol açıp açmadığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Destek Hizmetleri Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir memurun, asaleten atanabilmesi için gerekli olan “son müracaat tarihi itibariyle iki yılı uzman, sivil savunma uzmanı, şef, ayniyat saymanı, kontrol memuru, eğitmen veya muhasebeci kadrosunda çalışmış olmak” şartını taşımadığı gerekçesiyle, vekalet görevinden kaynaklanan tazminat farkı ve ek ödeme farkının kamu zararına yol açtığına dair bir […]

→

Birahane açma ruhsatı talebinin reddine ilişkin davada idare mahkemesi kararının hukuka uygun bulunarak temyiz isteminin reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, Tekirdağ ili, Hayrabolu ilçesinde birahane açma ruhsatı talebinin reddine ilişkin davada, Bölge İdare Mahkemesi’nin kararını temyiz eden davalı idarenin taleplerini değerlendirmiştir. Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği belirtilmiştir. Dava konusu işyerinin içkili yer bölgesi sınırları içerisinde olduğu, yangın güvenliği açısından uygun olduğu ve […]

→

Sayıştayın unvan değişikliği sınavı yapılmadan atanan zabıta memurunun maaş farkı nedeniyle kamu zararını tazmin ettirmesi ve sorumluların belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan bir personelin, 04.02.2015 tarihinde unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama sonucunda, personelin eski kadrosu ile mevcut kadrosu arasındaki maaş farkı, kamu zararı olarak değerlendirilmiş ve toplamda belirli bir miktarın tazminine hükmedilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, unvan değişikliği sınavının yapılması […]

→

Hukuka aykırı unvan değişikliği ataması sonucu oluşan kamu zararının tazmini ve sorumluluğun belirlenmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … Belediyesi’nde zabıta memuru olarak görev yapan bir personelin, 04.02.2015 tarihinde unvan değişikliği sınavı yapılmaksızın tekniker kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına dair tespitleri içermektedir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 8. maddesi gereği, unvan değişikliği için sınav şartı aranmaksızın yapılan […]

→
onecikan-yargitay

Usta öğretici olarak çalışan personelin gerçek ücretinin tespitine ilişkin (Yargıtay)

9. Hukuk Dairesi        2020/6483 E.  ,  2021/6676 K. ÖZET : Dava, işçilik alacaklarının tahsili istemine ilişkindir. Davacının aylık maktu ücretle değil, 657 S.K. 176. maddesine göre, ders saati ücreti ile çalıştığı anlaşılmakla; hükme esas alınan bilirkişi raporunda günlük ücret ile aylık ücrete dair kabuller ve dolayısıyla alacaklara yönelik hesaplamalar belirtilen maddi ve […]

→

Feri müdahilin asıl tarafın iradesine rağmen davayı sürdürememesi ve adil yargılanma hakkı bağlamında temyiz isteminin incelenmeksizin reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, temyiz isteminin incelenmesi sürecinde, idare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının ancak 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde belirtilen sebeplerle bozulabileceğini belirlemiştir. Temyiz edilen kararın usul ve hukuka uygun olduğu, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenlerinin ise kararın bozulmasını gerektirmediği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, feri müdahillik kavramı üzerinden yapılan değerlendirmede, adil yargılanma […]

→

Sosyal güvenlik prim borcu bulunan isteklinin ihale dışı bırakılmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin akaryakıt alım ihalesinde yüklenici firmanın kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcu olmasına rağmen ihale dışı bırakılmaması ve geçici teminatın gelir kaydedilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesi, sosyal güvenlik prim borcu olan isteklilerin ihale dışı bırakılmasını zorunlu kılmakta ve bu durumun ihale sürecinde dikkate […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri, kadro tanımına uymayan başkan yardımcıları için hukuka aykırı mıdır ve kamu zararı sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye başkanlığı ile imzalanan sosyal denge sözleşmesi kapsamında, belediye başkanı ve meclis üyeleri arasından görevlendirilen başkan yardımcılarına sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 375 sayılı KHK ve 4688 sayılı Kanun uyarınca sosyal denge tazminatının yalnızca, kadro ve pozisyonlarda istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceği belirtilmiştir. Başkan yardımcıları, tanımlanmış bir kadro […]

→

Atama mevzuata aykırı olsa da kamu zararı oluşmadığı için tazmin hükmünün iptali yönünde Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 209 sayılı İlamın 3. Maddesinin D bendi uyarınca, Şube Müdürü kadrosuna atanan ancak gerekli şartları taşımayan personel için tazmin hükmü vermiştir. Yönetmeliğe göre, şube müdürlüğüne atanabilmek için en az altı ay daire başkanlığı kadrosunda görev yapma şartı bulunmaktadır. Ancak, ilgili personel bu süreyi tamamlamadan atandıkları için yapılan atama mevzuata aykırı kabul edilmiştir. Buna […]

→

Sayıştay’ın mevzuata aykırı atamalar nedeniyle kamu zararı tespiti ve tazmin hükmünün kaldırılması üzerine hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 209 sayılı İlamın 3. Maddesinin D bendi ile, Şube Müdürü kadrosuna atanan ancak gerekli şartları taşımayan personele yapılan maaş farkı ödemelerini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik gereği, şube müdürlüğüne atanabilmek için en az altı ay daire başkanlığı görevinde bulunmak şartı aranmaktadır. Ancak, ilgili […]

→

Belediye bütçesinden dernek üyelerine araç kiralama harcamalarının yasal çerçevede değerlendirilmesi ve kamu yararı açısından hukuki durumu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, çeşitli dernek üyelerinin belediye sınırları dışına yaptıkları ziyaretler için araç kiralanması ve bunun belediye bütçesinden karşılanması konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, belediyelerin derneklere yardım yapabilmesi için belirli koşulların sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, dernek üyelerinin kültürel […]

→