İptal edilen kanun hükmünün geriye yürümezliği ve kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi bağlamında memur ikramiyeleri uyuşmazlığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılı içinde Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan ikramiye ödemelerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılan 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin iptali sonucunda, iptal edilen hükümlerin geçmişe dönük hak talebine yol açamayacağını vurgulamıştır. Bu bağlamda, iptal kararı sonrası eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi nedeniyle kamu görevlilerine hukuki dayanağı olmadan yapılan ikramiye ödemelerinin tazminatla sonuçlanması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 666 sayılı KHK ile iptal edilen “yılda iki maaşı geçmemek üzere verilecek ikramiyelerin miktar ve zamanını belirlemek” hükmünün, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesiyle eski düzenlemenin kendiliğinden yürürlüğe girmeyeceği vurgulanmıştır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi gereği, iptal edilen hükümden menfi etkilenen kişilerin geçmişe dönük hak talebinde bulunamayacakları belirtilmiştir. Bu durum, kamu […]

→

Anayasa Mahkemesi iptali sonrası İSKİ Kanunu’na dayalı ikramiye ödemelerinin hukuki dayanağı ve kamu zararının tazmini sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendinin 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmasının ardından, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesiyle birlikte, bu hükmün kendiliğinden yeniden yürürlüğe girmeyeceğini vurgulamıştır. İptal kararlarının geriye yürümemesi ilkesi gereği, daha önceki düzenlemelere dayanarak yapılan ikramiye ödemelerinin hukuki bir dayanağı bulunmadığı belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararının oluşmasına neden olmuş […]

→

Belediye başkanının sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasal sınırları aşması ve kamu zararı sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında ödenen sosyal denge tazminatının yasal sınırları aştığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Ancak, harcama yetkilisi olan Belediye Başkanı dışında, sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili sorumluluğun diğer kamu görevlilerine yüklenemeyeceğini belirtmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]

→

Toplu iş sözleşmesi çerçevesinde sosyal denge tazminatı ödemelerinin hukuki dayanakları ve kamu zararı iddiasının değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödemesi yapıldığını belirterek kamu zararı tespit etmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal dayanaklarının bulunduğu ve bu ödemelerin Anayasa ile uluslararası sözleşmelere uygun olduğu ifade edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]

→

Toplu iş sözleşmesine dayanan sosyal denge tazminatının mevzuata aykırılığı ve harcama yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye ile sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında ödenen sosyal denge tazminatının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca, harcama yetkilisinin tüm harcama işlemlerinin gözetim ve denetiminden sorumlu olduğu ifade edilmiştir. Harcama yetkilisi, harcama talimatı vermeden […]

→

Belediyede sosyal denge tazminatının mevzuata aykırı ödenmesi ve kamu zararının tespiti üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nde 2016 yılında çalışan personele, mevzuatın belirlediği tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Bu bağlamda, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin savunmalarının alınmasına ve kamu zararının yeniden hesaplanmasına karar verilmiştir. 174 sayılı ek ilamda, asıl ilamda verilen hüküm dışı kararının kaldırılması ve ilgili sendikalarla yapılan toplu […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuata aykırı fazla ödenmesi ve sorumluların belirlenmesi hususunda hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 31-172 sayılı ilamın 55. maddesi uyarınca, … Belediyesi Sağlık İşleri Müdürlüğünde çalışan sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının mevzuatta belirlenen tutardan fazla olduğu gerekçesiyle, bu tazminatın … TL olarak belirlenmesini onaylamıştır. Kararda, sosyal denge tazminatının hatalı uygulamasından sorumlu olan kişilerin iddiaları reddedilerek, tazmin hükmünün tasdikine oyçokluğuyla karar verilmiştir. Ayrıca, 6085 sayılı Kanunun 57. […]

→

Belediye ile sendika arasındaki toplu iş sözleşmesinde tavanı aşan sosyal denge tazminatı ödemesinin hukuka aykırılığı ve tazminat sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 172 sayılı ilamın 26. maddesi çerçevesinde, bir belediye ile sendika arasında yapılan toplu iş sözleşmesi gereği, belirlenen tavan tutarının üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. 2017 yılında, mevzuatın öngördüğü tutardan fazla ödeme yapılması sonucunda, ilgili personele … TL tazminat ödenmesine karar verilmiştir. Sorumluların itirazları, belirtilen gerekçelerle reddedilmiştir. Kararda, […]

→

Belediye meclisi dışından oluşturulan Sanat Danışma Kurulu’nun huzur hakkı ödemelerinin kamu zararı olarak değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak, Sanat Danışma Kurulu’nun oluşturulması ve huzur hakkı ödemeleri konusunda hukuki bir değerlendirme yapmıştır. Kanunun 24. maddesi gereğince ihtisas komisyonlarının, belediye meclisi üyeleri arasından kurulması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Sanat Danışma Kurulu, Belediye Başkanının oluru ile meclis üyeleri dışından oluşturulmuş ve bu durum mevzuata aykırı olarak değerlendirilmiştir. Bu nedenle, kurul […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinde harcama yetkilisinin sorumluluğu ve kamu zararına yol açan işlemler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi çerçevesinde, 2017 yılında sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak yapıldığını ve bunun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Ancak, harcama yetkilisinin sorumluluğu çerçevesinde, yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu ve sorumluluğun kimde olduğu konusundaki değerlendirmelerde, harcama yetkilisinin ön plana çıktığı belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu […]

→

Sosyal denge tazminatının toplu sözleşmede belirlenen tavanı aşması nedeniyle kamu zararı ve hukuki sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesinde 2016 yılında çalışan … ve … üyesi personele mevzuatın öngördüğü tutardan fazla sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verildiğini tespit etmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, sosyal denge tazminatının ödenebileceği aylık tutar, toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarı geçmemelidir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, 2016 yılı […]

→

İkramiye ödemelerinin hukuki dayanağı olmadan yapılması ve kamu zararının tazmini için sorumluların yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına yapılan iki maaş tutarındaki ikramiye ödemesinin hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararının oluştuğuna karar vermiştir. İlgili mevzuat uyarınca, 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 6. maddesinin (d) bendi, 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılmış ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiştir. İptal edilen hükmün geriye […]

→

Sayıştay’ın mevzuatsız ikramiye ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memurlarına mevzuatta yer almadan yapılan iki maaş tutarındaki ikramiye ödemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mevzuatın 666 sayılı KHK ile yürürlükten kaldırılması ve Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi, bu ödemelerin hukuki dayanağını ortadan kaldırmıştır. Anayasa’nın 153. maddesi gereği, iptal kararları geriye yürümez ve eski […]

→

Belediyenin toplu iş sözleşmesiyle tavanı aşan sosyal denge tazminatı ödemesi ve harcama yetkilisinin sorumluluğu değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin sendikası ile imzaladığı toplu iş sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatın öngördüğü tavan tutarını aşan sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemiştir. Ancak, bu tazminat ödemesinin hukuken yerinde olmadığına karar vermiştir. Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde harcama yetkilisinin sorumluluğunu vurgulayarak, harcama işlemlerinin bu yetkilinin gözetiminde yürütülmesi gerektiğini […]

→