Sosyal denge tazminatı ve bayram yardımı ödemelerinin yasal sınırları aşması nedeniyle kamu zararına yol açılması ve hukuka uygunluğun sorgulanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi memurlarına yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili idare, Ramazan ve Kurban bayramı ikramiyeleri adı altında yapılan ödemelerin sosyal denge tazminatı kapsamında olduğunu savunmuş, bu ödemelerin 4688 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK çerçevesinde yasal olduğunu ileri sürmüştür. Ancak Sayıştay, bu ödemelerin yasal […]

→

İl Özel İdaresi’nin sosyal denge tazminatı artışını takvim yılı başında yaparak sözleşme ihlali ve fazla ödeme yapması sonucu temyiz talebinin reddi ve tazmin hükmünün onayı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi ile sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin 9. maddesi uyarınca her yıl %10 artış yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, idare, ilk artışı 01.01.2015 tarihinde yaparak sözleşmedeki hükmü ihlal etmiştir. Bu durum, sözleşmenin gerektirdiği 1 yıllık zaman dilimi yerine takvim yılının başlangıcını esas alarak yapılan ödemelerin fazla olduğunu ortaya koymaktadır. […]

→

Mevzuatsız ikramiye ödemesi nedeniyle kamu zararının tazmini ve temyiz talebinin reddi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görevli memurlara mevzuatta yeri olmadan yapılan ikramiye ödemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Anayasa’nın 128. maddesi gereğince, kamu görevlilerine yapılacak ödemelerin yasal bir dayanağa dayanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ikramiye ödemesinin hukuki bir temeli olmadan gerçekleştirilmesi mümkün değildir. Kararda, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 22. maddesi […]

→

İl Özel İdaresi memurlarına sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuat sınırlarını aşarak kamu zararına yol açması nedeniyle tazmin hükmü onandı, temyiz talebi reddedildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi memurlarına yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, mevzuatla belirlenen en yüksek devlet memuru aylığının %100’ünü aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Anayasa ve ilgili mevzuat çerçevesinde, kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceği belirtilmiş, ancak bu ödemelerin tavan tutarının aşılmaması gerektiği vurgulanmıştır. İl Özel İdaresi ile sendika arasında imzalanan […]

→

İl özel idaresinin memur personeline yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal tavanı aşması nedeniyle kamu zararı oluşması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, … İl Özel İdaresinin memur personeline yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, en yüksek devlet memuru aylığının %100’ünü aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirten bir tazmin hükmüdür. Sayıştay, 4688 sayılı Kanun ve 375 sayılı KHK’nın ek 15. maddesine dayanarak, sosyal denge tazminatının tavan tutarının aşılmasının yasal olmadığını vurgulamıştır. İlgili mevzuat, sosyal denge […]

→

Ruhsatsız işyerlerine idari para cezası uygulanmaması nedeniyle kamu zararının tazmini ve encümenin yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ruhsatsız işyerlerinin faaliyetten men edilmesine rağmen, idari para cezalarının uygulanmaması nedeniyle kamu zararına neden olunduğuna hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için izin veya ruhsat verme yetkisi tanımaktadır. İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ve 1608 sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkâmı Cezaiye Hakkında Kanun, ruhsatsız […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesindeki artış tarihinin yanlış uygulanması nedeniyle kamu zararının değerlendirilmesi ve tazmin hükmünün tasdiki (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi ile sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin 9. maddesindeki yıllık %10 artışın uygulanma tarihinin yanlış belirlendiği gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşmeye göre, ilk artışın 01.04.2015 tarihinde yapılması gerekirken, idare bu artışı 01.01.2015 tarihinde uygulamaya başlamış ve bu durum, Ocak, Şubat ve Mart ayları için fazla […]

→

İl Özel İdaresinin memur personeline yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin tavanı aşmadığı ve kamu zararının oluşmadığı tespit edildiği için tazmin hükmü kaldırılmadı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresinin memur personeline yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin, mevzuatta belirlenen en yüksek devlet memuru aylığının %100’ünü aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Ancak, yapılan değerlendirmelerde, ramazan ve kurban ikramiyesi adı altında yapılan ödemelerin, sosyal denge tazminatı kapsamında değerlendirildiği ve bu ödemelerin yıl/ay ortalama tavan tutarını aşmadığı belirtilmiştir. […]

→

İçme suyu idaresi memurlarına mevzuatsız ikramiye ödemesi hukuka aykırı bulunarak tazmin hükmü tasdik edildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, İçme Suyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görevli memurlara mevzuatta yeri olmamasına rağmen yapılan ikramiye ödemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdarelerin personelinin, müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğine sahip bir kuruluşun personel rejimine tabi olduğu ve bu nedenle 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 22. maddesinin üçüncü fıkrasına göre kıyasen ikramiye ödemesi yapılamayacağı […]

→

Belediyenin Yerel Televizyon Programı Ödemesi: Kamu Zararının Gerçekleştirme Görevlisi ve Harcama Yetkilisi’ne Müteselsil Ödetilmesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediyenin yerel bir televizyon kanalına yaptığı program bedeli ödemesinin hukuka uygunluğunu sorgulamaktadır. Söz konusu ödemenin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması ilkesiyle bağdaşmadığı değerlendirilmiştir. Belediyenin, benzer programların ulusal kanallarda zaten yayınlandığı ve yerel basının bu tür etkinlikleri bedelsiz olarak haberleştirmesi gerektiği […]

→

Vekalet eden memurun yüksek öğrenim şartını taşımaması nedeniyle özel hizmet tazminatı ödenmemesi ve hatalı ödemelerin geri alınmasında 60 günlük dava süresi sınırı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, vekalet eden memurun yüksek öğrenim görme şartını taşımadığı gerekçesiyle, Zabıta Müdürlüğü görevine ilişkin özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farklarının ödenmemesi gerektiğine hükmetmiştir. Ayrıca, Danıştay içtihatlarına atıfta bulunarak, hatalı ödemelerin geri alınması için 60 günlük dava açma süresinin geçmesi durumunda, bu taleplerin hukuken mümkün […]

→

Sosyal denge tazminatının brüt ödenmesi ve gelir vergisine tabi olması gerektiği, net ödeme nedeniyle tazmin hükmü verilmesiyle kamu zararının önlenmesi vurgulandı. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memur ve sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin brüt olarak dikkate alınması gerektiği, ancak bu ödemelerin net olarak dikkate alındığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Harcama Yetkilisi, sosyal denge tazminatının damga vergisi hariç vergiye tabi olmadığını ve bu ödemelerin hukuksal dayanağının 375 sayılı KHK olduğunu savunmuştur. Ancak Sayıştay, sosyal denge tazminatının, […]

→

Sayıştay, arkeolog için hatalı ödenen ek göstergenin tazminine hükmetti; Danıştay içtihatlarına göre 60 günlük dava süresi geçmesine rağmen karar kesinleşti. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ek göstergenin hatalı ödenmesi nedeniyle bir belediyede çalışan bir arkeolog için tazmin hükmü verilmiştir. Harcama Yetkilisi, tazminatın tahsil edilmesi için gerekli işlemlerin yapıldığını belirtse de, bu tahsilata dair herhangi bir kanıt sunmamıştır. Temyiz dilekçesinde, yersiz ödemenin geri istenmesinin Danıştay içtihatları gereği 60 günlük dava açma süresi içinde mümkün olduğu, bu sürenin […]

→

Zabıta görevini yapmayan personele fazla çalışma ücreti ödenemeyeceği ve mevzuata aykırı ödemelerin geri alınması gerektiği kararı verildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, fiilen zabıta görevini yerine getirmeyen ve destek hizmetleri personeline maktu fazla çalışma ücreti ödenemeyeceğini belirlemektedir. 2014 yılı Bütçe Kanunu’nda yer alan düzenlemeye göre, yalnızca zabıta ve itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele fazla çalışma ücreti ödenmesi mümkündür. Bu nedenle, zabıta görevini icra etmeyen personelin fazla çalışma ücreti talebi reddedilmiştir. Karar, ayrıca, mevzuata […]

→

Sayıştay kararlarının kesin hüküm niteliği taşıdığı ve kamu zararının tazmini için idari yargı kararlarının usulsüz ödemeyi ortadan kaldırmadığı değerlendirilmiştir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 91 sayılı ilamın 11. maddesiyle belirlenen tazmin hükmünün geçerliliğini onaylamıştır. Sorumlu, hatalı ödenen ek göstergenin geri alınması için 60 günlük dava açma süresinin geçtiğini ve bu nedenle tahsilatın hukuka aykırı olduğunu savunmuştur. Ancak Sayıştay, 6085 sayılı Kanun’un 50. maddesi gereğince hesap yargılaması sonucunda kamu zararının tazminine hükmedebileceğini belirtmiştir. Anayasa’nın 160. maddesi uyarınca Sayıştay […]

→