Belediyenin Özel Okul Öğrencilerine Eğitim Yardımı Yapması: Kamu Zararı ve Sorumluluk Tespiti Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, …….. Belediyesi’nin, …….. Meslek Yüksekokulu’nda eğitim gören öğrencilerin eğitim bedellerini karşılamasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 15. maddeleri ile 60. maddesi gereğince, belediyelerin görev ve sorumlulukları arasında özel okullarda eğitim gören öğrencilerin eğitim giderlerini karşılama yetkisi bulunmamaktadır. Bu durum, belediye bütçesinden yapılan harcamaların kamu zararına yol […]

→

Belediyenin Özel Okul Harcamaları: 5393 Sayılı Kanun’a Aykırılık ve Kamu Zararına Sebep Olma Durumu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesinin bütçesinden özel okul harcamaları için yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14, 15 ve 60. maddeleri uyarınca, belediyelerin harcamalarının mahalli müşterek ihtiyaçlara yönelik olması ve belirli görevler çerçevesinde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Özel okullarda öğrenim gören öğrencilerin eğitim giderlerinin karşılanması, bu kapsamda yer almamakta ve dolayısıyla […]

→

Sahte personel kimlik kartı kullanılması (Yargıtay)

15. Ceza Dairesi  2015/14618 E.  2016/3739 K. Dolandırıcılık, resmi belgede sahtecilik suçlarından sanıkların mahkumiyetine ilişkin hükümler, sanıklar müdafii tarafından temyiz edilmekle, dosya incelenerek gereği düşünüldü: Sanıkların fikir ve eylem birliği içinde kamu kurumlarından olan Belediyenin maddi varlıklarından olan sahte personel kimlik kartı kullanılması suretiyle işledikleri iddia olunan dolandırıcılık eyleminin resmi belgede sahtecilik suçu ile birlikte 5237 sayılı […]

→

2B Arazi Satışlarında KDV Uygulanmaması: Yasal Düzenlemelere Uygunluk ve İçtihat Niteliği Taşıyan Karar Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Milli Emlak Genel Müdürlüğü tarafından yapılan 2B arazi satışlarından Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil edilmemesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. Sorumlular, bu satışların ticari, sınai, zirai ve serbest meslek faaliyeti çerçevesinde olmadığı gerekçesiyle KDV’nin uygulanamayacağını savunmuşlardır. Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı’ndan alınan özelge de bu görüşü desteklemektedir. Sayıştay, yapılan incelemede, söz […]

→

Kamu Görevlilerinin Bütçe Kullanımında İhtiyaç Fazlası Abonelikten Kaynaklanan Zararın Müşterek Sorumluluğu ve Yargı Yolu Açıklığı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ulusal düzeyde yayın yapan gazetelere ihtiyaçtan fazla abone olunması ve bu gazetelerin büyük bir kısmının kurum dışı yerlere dağıtılması üzerine odaklanmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi gereğince, kamu görevlileri, bütçelerinde tahsis edilen kaynakları etkili ve verimli bir şekilde kullanmakla yükümlüdür. Abone olunan gazetelerin hangi kriterlere göre […]

→

Yemek Yardımı Kesintisi Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararı ve Sorumluların Müşterek Sorumluluğu Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……… Belediyesinde çalışan memur personelden yemek yardımı kesintisi yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4. maddesi uyarınca, yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği belirtilmiştir. İncelemeler sonucunda, yemek yardımından yararlanan memurlardan alınması gereken katkı payının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Sorumlular, kesinti yapılması için […]

→

Yemek Yardımı Kesintisi Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararından Sorumluluk ve Yönetmelik Uygulaması Üzerine İçtihat Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Belediyesinde çalışan memur ve sözleşmeli personelin yemek yardımı kesintisinin yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Yönetmelik ve Bütçe Uygulama Tebliği uyarınca, yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği belirtilmiştir. İncelemeler sonucunda, yemek yardımı kesintisinin yapılmadığı ve bu nedenle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Sorumlular, yemek kesintisi yapılabilmesi […]

→

İşyeri hekimine yapılan fazla ödemenin 6331 sayılı Kanun’a aykırılığı ve sorumluların kamu zararını tazmin yükümlülüğü üzerine hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, işyeri hekimliği ücreti ödemelerinin 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’na uygunluğunu incelemektedir. Kanunun 8. maddesi, işyeri hekimlerine yapılacak ödemelerin belirli bir tutarı aşamayacağını belirtmektedir. Yapılan incelemede, Sağlık İşleri Müdürlüğünde çalışan bir doktora yapılan ödemenin, bu tutarın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Sorumlular, kanunun yürürlük tarihinin ertelendiğini savunsa da, 8. maddenin yürürlüğü ile […]

→

Kıymet Takdir Komisyonu Üyelerine Yapılan Ücret Ödemesi Hukuka Aykırı, Kamu Zararının Müşterek Ödenmesi Gerektiği Belirtilmiştir. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Belediye Başkanlığı tarafından oluşturulan kıymet takdir komisyonunda görev alan personele mevzuata aykırı olarak ücret ödenmesi üzerine yapılmıştır. İlgili mevzuat, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nda kıymet takdir komisyonu üyelerine ücret verilmesine dair bir düzenleme bulunmadığını ortaya koymaktadır. Belediye Meclisi’nin bu konuda aldığı kararın yasal bir dayanağı olmadığı, dolayısıyla yapılan ödemenin hukuka aykırı […]

→

Fazladan Otobüs Kartı Verilmesi Nedeniyle Kamu Zararının Sorumlulara Müştereken Ödetilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ….. Belediyesinde görevli memurlara 90 binişlik otobüs kartı verilmesi yerine 120 binişlik otobüs kartı verilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliği gereğince, personelin zamanında iş başında bulunmasını sağlamak amacıyla otobüs kartı verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, hesaplamalarda iş günleri ve günlük biniş sayısı […]

→

Gecikme Cezasının Uygulanmasında Hakkaniyet ve Sözleşme Hükümlerinin Yeniden Değerlendirilmesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mal alım işine ilişkin gecikme cezasının uygulanma şekli üzerine odaklanmaktadır. Sözleşmenin 34’üncü maddesi gereğince, yüklenici malı süresinde teslim etmediğinde, gecikme cezası sözleşme bedelinin binde 5’i oranında uygulanmalıdır. Ancak, gecikme cezası, tesliminde gecikme yaşanan malzemelerin bedelleri üzerinden kesilmiş ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Temyiz Kurulu, malzemelerin kusurlu bulunarak […]

→

Hukuka Aykırı Tebligat Ücreti Ödemesi: Kamu Zararının Sorumlularından Tahsili ve İdari Sorumluluk Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……… Belediyesi Mali Hizmetler biriminde çalışan memurlara mevzuata aykırı olarak tebligat ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Tebligat Kanunu ve Harcırah Kanunu hükümleri uyarınca, tebligatın sadece belirli şartlar altında ve belirli memurlara ödenebileceği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, bazı memurların fiilen tebligat yapmadığı, dolayısıyla tebligat ücreti ödemesinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. […]

→

Mevzuata Aykırı Tebligat Ücreti Ödemeleri: Kamu Zararının Sorumlulara İadesi ve Fiili Tebligatın Geçerliliği Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi Mali Hizmetler biriminde çalışan memur personele mevzuata aykırı olarak tebligat ücreti ödenmesi üzerine oluşan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Tebligat Kanunu ve Harcırah Kanunu çerçevesinde, tebligat yapacak memura ödenecek ücretin belirli şartlara bağlı olduğu ve tazminat alan memurların bu ödemeden muaf olduğu belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, bazı memurların fiilen tebligat yaptığı […]

→

Yemek Yardımı Kesintisi Yapılmaması Nedeniyle Oluşan Kamu Zararının Sorumlulara Ödettirilmesi ve Yönetmelik Uygulama Hataları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesinde çalışan memurların yemek yardımı kesintisinin yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Yemek Yardımı Yönetmeliği’ne göre, yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, yemek yardımı kesintisinin hesaplanmadığı ve bu nedenle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Sorumlular, kesintinin yapılabilmesi için yemek ödemesinin üçüncü bir […]

→

Zamanında Teslim Edilen Araç Oranı ile Gecikme Cezası Uygulanmaması: Sözleşme Hükümleri ve İdare Onayı Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Muhtelif Sürücüsüz Araç Kiralama Hizmeti Alımı İşinde, yüklenicinin zamanında teslim etmeyen araçlar nedeniyle gecikme cezasının kesilmemesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. Sözleşmenin 10.2 maddesi, yüklenicinin işe 10 gün içinde başlamasını öngörmekte, 16.1 fıkrası ise teslim edilmeyen araçlar için ceza ödemesini düzenlemektedir. Yüklenici, 105 aracı zamanında teslim etmiş, ancak 3 minibüsün gecikmesi için […]

→