Yargı Kararları

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Dış Ticaret A.Ş. yüklenimindeki hizmet alım işinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yerine götürü bedel hizmet alımı şeklinde ihale edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. İhale sürecinin hukuka uygun olmadığı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesine göre açık ihale usulü yerine pazarlık usulü ile hizmet alımının gerçekleştirilmesinin hukuka […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … İnş. Taah. San ve Tic. A.Ş. yüklenimindeki “… Bakım İşi” ihalesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi yerine götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, açık ihale usulü temel ihale usulü olarak kabul edilmekte ve diğer usullerin yalnızca özel […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde yapılan hukuki hataları ve sonuçlarını ele almaktadır. İhaleye konu olan hizmet alımının, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet olarak değerlendirilmesi gerekirken, götürü bedel hizmet alımı şeklinde yapılması, kamu zararına yol açmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, açık ihale usulü esas alınmalı ve diğer usuller yalnızca özel hallerde kullanılmalıdır. […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihalesinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım işi yerine götürü bedelli hizmet alımı şeklinde yapılması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İhale sürecinde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi ve ihale usulünün seçimi açısından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun hükümleri dikkate alınmamıştır. Açık ihale usulü, kamu ihalelerinde temel usul olarak belirlenmişken, pazarlık […]

ÖZET: Bu karar, ihale mevzuatı çerçevesinde nakliye mesafesinin hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararı iddialarını incelemektedir. Teknik şartnamede, taşıma mesafesinin malzemelerin alınacağı nokta ile bırakılacağı nokta arasındaki mesafe olarak belirlenmesine rağmen, hakedişlerde araçların boş dönüş mesafeleri de hesaba katılarak iki kat fazla ödeme yapılmıştır. Bu durum, toplam taşıma mesafesinin 400.000 km olarak belirlenmesine rağmen, 860.087 […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi tarafından muhtelif giyim mağazasından giyim eşyası ve hediye kartı alımında, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve Kamu İhale Kanunu’na aykırı hareket edilmesi nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını konu almaktadır. Alımların, gerekli kanıtlayıcı belgeler olmadan ve piyasa fiyat araştırması yapılmadan gerçekleştirilmesi, kamu kaynaklarının verimli kullanılmaması ilkesine aykırıdır. Ayrıca, alımların kısımlara […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nin bütçesinden, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, hem belediye sınırları dışındaki vakıf ve derneklere hem de belediye sınırları içindeki okullara nakdi yardımda bulunulması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat, kamu kaynaklarının yalnızca kanuni dayanağı olan durumlarda kullanılabileceğini belirtmekte […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesinde görevli avukatların baro üyelik aidatlarının, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun Ek 1. maddesine aykırı olarak belediye bütçesinden ödenmesi sonucu meydana gelen kamu zararını konu almaktadır. Kanun, kamu kurumlarında çalışan avukatların baro levhasına yazılmalarının isteğe bağlı olduğunu belirtmekte ve bu nedenle baro aidatlarının kurum bütçesinden ödenemeyeceğini vurgulamaktadır. Kararda, 657 sayılı Devlet […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nde Başkanlık ve Meclis katında çalışan personel için muhtelif giyim eşyası alımının, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesine ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri kaleminden ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. Alımların, belediyenin bütçesinden karşılanmasına izin veren bir düzenleme bulunmadığı gibi, yapılan harcamaların kanıtlayıcı belgelerinin […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin doğrudan temin usulüyle muhtelif giyim eşyası alımında hukuka aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, temsil, ağırlama ve tören giderlerinin ödenmesinde belirli belgelerin düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, belediye tarafından yapılan alımlarda gerekli belgelerin eksik olduğu ve piyasa fiyat araştırması yapılmadan tek bir […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yüklenicinin, hizmetin ifası sırasında ürettiği ürünler üzerindeki hakları üçüncü şahıslara kullandırması ve bu kullanım sonucunda elde edilen gelirlerin belediye bütçesine aktarılmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale dokümanları ve teknik şartnameler incelendiğinde, yüklenicinin bu hakları kullanma yetkisi olmadığı ve bu durumun kamu zararına neden […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışında yapılan bir seyahatle ilgili olarak, 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine aykırı harcamalar nedeniyle kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir. Seyahate katılanların sadece belediye personeli değil, aynı zamanda belediye personeli olmayan kişilerin de bulunması ve bu kişilerin konaklama, yemek ve ulaşım giderlerinin mevzuata uygun olmaksızın temsil giderleri kapsamında ödenmesi, hukuka aykırı […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nin sınırları dışında faaliyet gösteren amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca kendi sınırları içindeki kuruluşlara yardım yapabileceğini belirtmektedir. Bu çerçevede, …….. […]