ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi olan il özel idaresinde çalışan işçilerin toplu iş sözleşmesi kapsamındaki haklarının değerlendirilmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili sözleşmenin Geçici 4. maddesi, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarının hesaplanmasında, devredildiği işyerinde geçen sürelerin dikkate alınacağını belirtirken, aynı zamanda bu işçilerin önceki işkolundaki çalışma sürelerinin derece-kademe ilerlemesi için değerlendirilemeyeceğini […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir İl Özel İdaresi’nde Genel Sekreter Yardımcılığı kadrosuna yapılan vekalet atamasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. İki kadronun dolu olması nedeniyle üçüncü bir kişinin vekaleten atanması mümkün değildir. Bu durum, ilgiliye kendi kadrosu ile atandığı kadro arasındaki zam ve tazminat farklarının ödenmesine yol açmış ve kamu zararına neden olmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……….. Büyükşehir Belediyesince gerçekleştirilen bir inşaat ihalesinde, proje ve teknik şartnamede belirtilen imalatlar için yeni birim fiyat yapılması sonucu fazla ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22’nci maddesi gereği, yeni birim fiyat yapılabilmesi için sözleşme kapsamında bulunmayan bir imalat kaleminin yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Projede yer alan toprak dolgu imalatı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … isimli kuruluşun düzenlediği bir konferansa katılmak üzere ……….. Büyükşehir Belediyesi personeline mevzuata aykırı olarak yurt dışı harcırah ödemesi yapıldığı tespit edilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, harcırah ödemesi yapılabilmesi için personelin kuruma ait bir vazifenin ifası amacıyla görevlendirilmiş olması şarttır. Ancak, yapılan incelemede, personelin Belediyeyi ilgilendirmeyen bir konu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi olan il özel idaresinde çalışan işçilerin toplu iş sözleşmesi kapsamındaki haklarının belirlenmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 3. Dönem Toplu İş Sözleşmesi’nin Geçici 4. maddesi, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarının hesaplanmasında devredildiği işyerinde geçen sürelerin dikkate alınacağını belirtirken, aynı zamanda başka işkolunda geçen sürelerin derece ve kademe […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Büyükşehir Belediyesi’nin özelleştirme gelirlerinden hissedarlara yapılan ödemelerin yasalara uygun olup olmadığını incelemektedir. İddialara göre, bu ödemeler kamu zararına yol açmıştır. Ancak, yapılan değerlendirmeler sonucunda, …’nin Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde kurulmuş bir anonim şirket olduğu ve özelleştirme sürecinin yasal düzenlemelere uygun bir şekilde yürütüldüğü belirlenmiştir. Özelleştirme sürecinde, ilgili kanunlar gereği, elde […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesi çerçevesinde genel sekreter yardımcısının maaşının belirlenmesine ilişkin hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, genel sekreter yardımcısının maaşı, bakanlık daire başkanlarının maaşlarına dayandırılmakta, ancak ek gösterge dışında diğer tazminat kalemlerinde bir değişiklik yapılmamaktadır. Bu durum, genel sekreter yardımcısının maaşının, kıstas alınan bakanlık daire […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, genel sekreter yardımcısının maaşının belirlenmesinde uygulanan hukuki düzenlemeleri incelemektedir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili hükümleri gereğince, genel sekreter yardımcısının maaşının, bakanlık daire başkanlarının maaşına eşitlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, sadece ek göstergede artış yapılmış olup, diğer tazminat kalemlerinde bir değişiklik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, toplu iş sözleşmesi imzalama yetkisinin özel idareye ait olduğunu ve bu yetkinin işveren sendikasının muvafakatı olmadan kullanılamayacağını vurgulamaktadır. 2822 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri çerçevesinde, işverenin sendika üyeliği devam ettiği sürece, toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi sendikada kalmaktadır. Dolayısıyla, işverenin sendika ile anlaşmadan sözleşme imzalaması veya değişiklik yapması hukuka aykırıdır ve geçersiz […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……….. Büyükşehir Belediyesi’nin özelleştirme gelirlerinden yasalara aykırı olarak hissedarlara ödeme yapıldığı iddialarını incelemektedir. İlgili mevzuat çerçevesinde, 4646 Sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu ve 6353 sayılı Kanun hükümleri doğrultusunda, özelleştirme işlemlerinin yasal çerçevede gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Özelleştirme gelirinin, öncelikle borçların ödenmesi ve ardından belirli altyapı projelerine aktarılması gerektiği hükme bağlanmıştır. Özelleştirme ihalesi sonucunda […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde çalışan işçilerin haklarının belirlenmesi ve ödemelerin hesaplanmasında yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. Özellikle, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin çalışma sürelerinin değerlendirilmesi ve derece-kademe ilerlemesi talepleri üzerine yapılan düzenlemeler, işçilerin mali haklarının belirlenmesinde sorunlar yaratmıştır. İlgili toplu iş sözleşmesinin hükümleri doğrultusunda, işçilerin geçmiş hizmet sürelerinin dikkate alınması gerektiği belirtilmiş, ancak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi ve işçi sendikaları arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin, başka kamu kurumlarından devredilen işçilerin haklarını nasıl etkilediği ele alınmaktadır. Sözleşmenin Geçici 4. maddesi, devredilen işçilerin önceki çalışma sürelerinin belirli haklar açısından dikkate alınacağını belirtirken, aynı zamanda bu sürelerin derece ve kademe ilerlemesi için geçerli olmayacağını vurgulamaktadır. Bu durum, işçilerin mali […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yurtdışında düzenlenen bir konferansa katılan belediye personeli olmayan üç kişi için harcırah ödemesi yapmasının mevzuata uygunluğunu incelemektedir. Denetim sonucunda, bu kişilere harcırah yerine yurtdışı seyahat hizmeti satın alındığı belirlenmiş ve yapılan harcamaların yasal düzenlemelere uygun olduğu sonucuna varılmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, memur olmayan kişilere de […]
ÖZET: Sayıştay, ……….. Büyükşehir Belediyesi’nin “……….. İkmal İnşaatı” işine dair ihale sürecinde, ‘Vergi Resim ve Harç İstisna Belgesi’ alınmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, döviz kazandırıcı faaliyetler için düzenlenen belgelerin damga vergisinden muaf tutulabilmesi için belirli şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Ancak, ihalenin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, toplu iş sözleşmesi yapma yetkisinin özel idareye ait olduğu ve bu yetkinin yalnızca işveren sendikasının muvafakati ile kullanılabileceği vurgulanmıştır. 2822 sayılı Kanun’un 12. maddesi gereğince, işverenin sendika üyesi olması durumunda, toplu iş sözleşmesi yapma yetkisi sendikaya geçmektedir. Dolayısıyla, işverenin sendika onayı olmaksızın işçi sendikası ile toplu iş sözleşmesi imzalaması veya mevcut sözleşmede […]
