2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine aykırı kiralama işlemlerinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine aykırı olarak, pazarlık usulüyle kiralanması sonucunda kamu zararına neden olup olmadığını incelemektedir. Denetçi, kiralama işlemlerinin yasal şartları taşımadığını ve bu nedenle …………….. TL tutarında kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, belediye savunmasında, kiralama işlemlerinin mevzuata uygun olduğunu ve kamu […]

→

Diş Hekimliği Fakültesi Yönetici Ek Ödemeleri: 2547 Sayılı Kanun’a Aykırılık ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Müteselsil Sorumluluk Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi (f) fıkrası uyarınca, Diş Hekimliği Fakültesi Dekanı ve Dekan Yardımcılarına mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili kanun ve yönetmelik hükümlerine göre, bu yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılmaması gerektiği, yalnızca mesai saatleri dışında döner sermaye […]

→

Belediyenin taşınmazını bedelsiz tahsis etmesi durumunda kamu zararı oluşup oluşmadığına dair hukuki değerlendirme ve sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………… Belediyesi tarafından, mülkiyetindeki bir taşınmazın bedelsiz olarak İl Özel İdaresi’ne tahsis edilmesi sonucunda kamu zararına neden olup olmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi uyarınca, belediyelerin taşınmazlarını kamu kurumlarına bedelsiz devretme yetkisi bulunmaktadır; ancak bu taşınmazların sosyal tesis olarak kullanılamayacağı belirtilmiştir. Denetçi, söz konusu taşınmazın […]

→

Mesai Saatleri İçerisinde Rektör Yardımcısına Yapılan Ek Ödeme Hukuka Aykırı, Kamu Zararının Müşterek Ödenmesi Gerekiyor. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrası çerçevesinde döner sermaye hesabından ek ödeme yapılan rektör yardımcılarının mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılamayacağına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili yönetmelik uyarınca, mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkı sağlayan rektör yardımcılarına sadece mesai dışı puan üzerinden ek ödeme […]

→

İl Özel İdare Bütçesinden Yiyecek Yardımı Yapılmasının Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararının Tahsili Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un 18. maddesi çerçevesinde, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’ne yapılan yiyecek yardımlarının finansmanının nasıl yapılması gerektiğini belirlemektedir. Kanun, bu müdürlüğün personel harcamalarının Başkanlık bütçesinden karşılanacağını ve İl Özel İdare bütçesinden yiyecek yardımı yapılamayacağını açıkça ifade etmektedir. Danıştay içtihatları […]

→

Kamu yararına çalışan dernek statüsü kazanmamış derneklere indirimli su tarifesi uygulanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle sorumlulara yaptırım. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu yararına çalışan dernek statüsü kazanmamış derneklere, su faturalarında indirimli fiyat tarifesi uygulanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 4736 sayılı Kanun’un 1. maddesi gereğince, belediyeler ve diğer kamu idareleri, yalnızca Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen muafiyet kapsamındaki kişi ve kurumlara indirimli tarife uygulayabilir. Bu durum, kamu yararına çalışan dernek statüsü kazanmamış dernekler için […]

→

Belediyenin Amatör Spor Kulübüne Taşınmaz Tahsisi: Kamu Zararının Doğup Doğmadığına İlişkin 5018 Sayılı Kanun ve 5393 Sayılı Kanun Çerçevesinde Yargıtay Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların bedelsiz olarak amatör spor kulübüne tahsis edilmesi nedeniyle kamu zararının doğup doğmadığı hususu ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmazlarını bedelli veya bedelsiz olarak tahsis edebileceği belirtilmiştir. Ancak, bu tahsislerin yalnızca diğer […]

→

Kısmi zamanlı avukat çalıştırılmasında mevzuata aykırılık nedeniyle oluşan kamu zararı ve sorumlulara yönelik geri ödeme yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ……….. Belediyesi’nde kısmi zamanlı çalışan avukatlara yapılan ek ödemelerin hukuka aykırı olduğunu belirlemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, belediyelerde en fazla bir adet kısmi zamanlı avukat çalıştırılabileceği ve bu avukatlara ek ödeme yapılamayacağı hüküm altına alınmıştır. İki avukatın çalıştırılması nedeniyle toplamda ……….. TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İlk avukata yapılan […]

→

Yurt Dışında Görevli Personelin Tayın Bedeli Ödemelerinin Hukuka Uygunluğu ve 657 Sayılı Kanun ile İlişkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2013 yılında ………… Bakanlığı bünyesinde yurt dışı teşkilatına atanan personellere yapılan tayın bedeli ödemelerinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. 2155 sayılı Kanun ve ilgili Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, yurt dışına sürekli görevle atanan subay, astsubay ve diğer personelin tayın bedeli ödemelerine hak kazandığı, bu ödemelerin yalnızca belirli hallerde geri alınabileceği sonucuna varılmıştır. Kararda, tayın bedelinin ödenmesi […]

→

Mesai Saatleri İçinde Yapılan Ek Ödeme Yasal Dayanağı Olmadığından Kamu Zararına Sebep Olur: Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi Müştereken Sorumlu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrası çerçevesinde döner sermaye hesabından ek ödeme yapılan rektör yardımcılarının mesai saatleri içinde verdikleri hizmetler için ek ödeme yapılamayacağına dayanarak verilmiştir. İlgili yönetmelik hükümleri gereğince, mesai saatleri dışındaki katkılar için hesaplanacak ek ödemenin, belirlenen tavan tutarlarını geçemeyeceği vurgulanmıştır. Karar sonucunda, Rektör Yardımcısı’na yapılan ek ödemenin, […]

→

2886 sayılı Kanun çerçevesinde belediye taşınmazlarının kiralanmasında kamu yararı ve yasal uygunluk nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi çerçevesinde pazarlık usulüyle kiralanmasıyla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Denetçi, kiralama işlemlerinin yasal şartları taşımadığı ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, belediye tarafından yapılan savunmalar ve sunulan belgeler, kiralamaların mevzuata uygun olduğunu ve kamu yararını […]

→

Proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatından mahsup edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ve sorumluluk ilişkisi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, eğitim öğretim ödeneği ve proje teşvik ikramiyeleri ile ilgili bir uyuşmazlık incelemiştir. İnceleme sonucunda, Tıp Fakültesi öğretim elemanlarına eğitim öğretim ödeneği ödenmesine rağmen, bu ödeneğin ilgili mevzuat gereği vergi ve kesintiye tabi olmadığı tespit edilmiştir. Ancak, proje teşvik ikramiyelerinin görev tazminatından mahsup […]

→

Daire Başkanı Atamasında Geçici Madde Uygulaması: Mevzuata Uygunluk ve Atama İşleminin Hukuki Geçerliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında daire başkanı atamaları ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Yönetmeliğin 6. maddesi, daire başkanı kadrosuna atanacak kişilerin en az fakülte veya dört yıllık yüksekokul mezunu olmaları gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Yönetmeliğin geçici 1. maddesi, 18.04.1999 tarihinde kurum kadrosunda bulunanlar için belirlenmiş öğrenim düzeylerinin bir alt düzeyinin uygulanabileceğini öngörmektedir. İnceleme sonucunda, […]

→

Tıp fakültesi personeline yapılan ek ödemenin hukuka aykırılığı ve kamu zararının sorumlular tarafından müteselsilen ödenmesi gerekliliği. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (c) ve (f) fıkraları çerçevesinde, tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinde döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasının hukuki dayanağı incelenmiştir. İlgili fıkralar, ek ödemenin net tutarının, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9. maddesi uyarınca belirlenen tutardan az olamayacağını belirtmekte ve […]

→

Yüksekokul Mezunu Olmadan Bilgi İşlem Daire Başkanlığına Atama ve Yapılan Ödemelerin Kamu Zararı Oluşturması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüksekokul mezununun, Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’ne aykırı olarak Bilgi İşlem Daire Başkanlığına asaleten atanmasını ve bu atama sonrası yapılan ödemeleri incelemektedir. İlgili yönetmelik, daire başkanlığına atanabilmek için en az dört yıllık yükseköğrenim şartı aramaktadır. Ancak, yüksekokul mezunu olan …………’un, 23.09.2013 tarihinde bu şartı taşımadan atanması, […]

→