ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Merkez … ve … İlçeleri’nde muhtelif köy yollarında asfalt ve rotmiks yapımında kullanılmak üzere agregaların satın alınması sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlık ele alınmaktadır. İhaleye ilişkin olarak yüklenici tarafından hazırlanan malzemelerin kabulü ve ödemesi sürecinde, erken ödeme yapıldığı iddiasıyla yükleniciye haksız menfaat sağlandığı ve kamu zararına yol açıldığı öne sürülmüştür. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyenin yüklenici firma elemanları olan silahlı özel güvenlik personeline yönelik hizmet içi eğitim atışlarının maliyetinin belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ve ilgili yönetmelikler gereğince, bu tür eğitimlerin yüklenici firma tarafından finanse edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kararda, özel güvenlik görevlilerinin her yıl en az 25 […]
ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38 ve 39. maddeleri uyarınca eğitim öğretim ödeneği ödenip ödenmeyeceği konusunu ele almaktadır. 38. maddeye göre başka bir kurumda görevlendirilen öğretim elemanları ile 39. maddeye göre yurtdışına gönderilen öğretim elemanlarına eğitim öğretim ödeneği ödenmemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili öğretim elemanının üniversitede ders vermeye devam etmesi nedeniyle eğitim öğretim […]
ÖZET: Sayıştay kararı, boş kadroya vekalet eden belediye personeline, fiilen vekalet görevini yerine getirmedikleri tarihlerde vekalet ücreti ödenmesinin kamu zararı oluşturduğunu belirlemektedir. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı’nın hükümleri gereği, vekalet ücreti yalnızca vekaletin fiilen yapıldığı sürelerde ödenebilirken, yıllık izin ve eğitim gibi nedenlerle görevde bulunmayan personele yapılan ödemeler kamu zararına yol açmıştır. Sorumlular, yapılan ödemelerin kamu […]
ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrasına dayanarak, döner sermaye hesabından ek ödeme yapılan rektör yardımcılarının mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılamayacağını vurgulamaktadır. İlgili yönetmelik hükümleri gereğince, bu tür ek ödemelerin yalnızca mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkı sağlanması durumunda hesaplanabileceği belirtilmiştir. Karar sonucunda, Rektör Yardımcısı’na […]
ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrasına dayanarak, döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ek ödeme yapılan tıp enstitüsü müdür yardımcılarına mesai saatleri içerisinde yaptıkları hizmetler için ek ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili düzenlemeye göre, bu yöneticilere mesai saatleri içinde verdikleri mesleki hizmetlerinden dolayı ek ödeme yapılması mümkün […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait taşınmazın, kamu yararına çalışan bir derneğe devri üzerine yapılan incelemeyi kapsamaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 72. maddesi uyarınca, taşınmazların ancak piyasa rayiçlerine uygun olarak satılabileceği belirtilirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi gereği, bu derneğin kamu kurum ve kuruluşları arasında yer almadığı için devrin yasal olarak mümkün […]
ÖZET: Bu karar, bir belediyenin yüklenici firmaya rücu etmemesi nedeniyle meydana gelen kamu zararını konu almaktadır. Belediyenin, yol yapım çalışmaları sırasında mahalle sakinlerine verilen zararlardan dolayı mahkemece hükmedilen tazminatı ödemesi, ancak bu tazminatın yüklenici firmadan tahsil edilmemesi sonucu ……….. TL tutarında kamu zararına yol açmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnameleri’nin 9. maddesi gereğince, yüklenici firmanın, işin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin hukuk müdürlüğünde görevli memurlara hukuki dayanağı olmaksızın avukat vekalet ücreti ödenmesi sonucunda kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi ve 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümleri çerçevesinde, avukat vekalet ücretlerinin dağıtımına ilişkin düzenlemelerin ihlal edildiği belirtilmiştir. Özellikle, 666 sayılı KHK ile yürürlükten […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine aykırı olarak, pazarlık usulüyle kiralanması sonucunda kamu zararına neden olup olmadığını incelemektedir. Denetçi, kiralama işlemlerinin yasal şartları taşımadığını ve bu nedenle …………….. TL tutarında kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, belediye savunmasında, kiralama işlemlerinin mevzuata uygun olduğunu ve kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi (f) fıkrası uyarınca, Diş Hekimliği Fakültesi Dekanı ve Dekan Yardımcılarına mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili kanun ve yönetmelik hükümlerine göre, bu yöneticilere mesai saatleri içinde ek ödeme yapılmaması gerektiği, yalnızca mesai saatleri dışında döner sermaye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………… Belediyesi tarafından, mülkiyetindeki bir taşınmazın bedelsiz olarak İl Özel İdaresi’ne tahsis edilmesi sonucunda kamu zararına neden olup olmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi uyarınca, belediyelerin taşınmazlarını kamu kurumlarına bedelsiz devretme yetkisi bulunmaktadır; ancak bu taşınmazların sosyal tesis olarak kullanılamayacağı belirtilmiştir. Denetçi, söz konusu taşınmazın […]
ÖZET: Bu karar, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesinin (f) fıkrası çerçevesinde döner sermaye hesabından ek ödeme yapılan rektör yardımcılarının mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılamayacağına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili yönetmelik uyarınca, mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkı sağlayan rektör yardımcılarına sadece mesai dışı puan üzerinden ek ödeme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un 18. maddesi çerçevesinde, İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’ne yapılan yiyecek yardımlarının finansmanının nasıl yapılması gerektiğini belirlemektedir. Kanun, bu müdürlüğün personel harcamalarının Başkanlık bütçesinden karşılanacağını ve İl Özel İdare bütçesinden yiyecek yardımı yapılamayacağını açıkça ifade etmektedir. Danıştay içtihatları […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu yararına çalışan dernek statüsü kazanmamış derneklere, su faturalarında indirimli fiyat tarifesi uygulanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 4736 sayılı Kanun’un 1. maddesi gereğince, belediyeler ve diğer kamu idareleri, yalnızca Bakanlar Kurulu tarafından belirlenen muafiyet kapsamındaki kişi ve kurumlara indirimli tarife uygulayabilir. Bu durum, kamu yararına çalışan dernek statüsü kazanmamış dernekler için […]
