Yargı Kararları

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mülkiyeti bir belediyeye ait bir işyerinin bedelsiz olarak bir şirkete verilmesi işlemi üzerine odaklanmaktadır. İlgili taşınmazın …………… A.Ş.’ye verilmesi sürecinde, tahsis belgesinin mevzuata uygun bir şekilde Belediye Meclisi tarafından alınmadığı, bunun yerine şirketin Yönetim Kurulu tarafından düzenlendiği tespit edilmiştir. Ancak, taşınmazla ilgili kira bedellerinin tahakkuku ve tahliyesi için belediyenin adli mercilere […]

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin vadeli mevduat faiz oranlarının, piyasada oluşan benzer vadedeki DİBS faiz oranlarından daha düşük olamayacağına dair hukuki düzenlemeler ele alınmıştır. 07.05.2012 tarihli Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği, hem kısa hem de uzun vadeli kaynaklar için bu kuralı getirmiştir. Ancak, 11.09.2013 tarihli yeni tebliğ ile bu kural yalnızca uzun vadeli kaynaklar için geçerli […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeline İş Güvenliği Uzmanlığı Sınav/Eğitim ücretinin belediye bütçesinden ödenmesi konusunu ele almaktadır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’na göre, iş güvenliği uzmanı olarak görev yapacak personelin nitelikleri belirlenmiş ve belediyelerin bu uzmanları çalıştırma zorunluluğu vurgulanmıştır. Kanunun 6. maddesi, iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerinin sunulmasında işverenin sorumluluklarını tanımlarken, 17. maddesi […]

ÖZET: Bu karar, mülkiyeti belediyeye ait bir işyerinin bedelsiz olarak ………. A.Ş.’ye verilmesi nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığına ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. ve 18. maddeleri, belediyenin taşınmazları kiralama ve tahsis etme yetkilerini düzenlemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi ise kamu zararı tanımını yaparak, kamu görevlilerinin mevzuata […]

ÖZET: Sayıştay, Muhtelif İşler Rektörlük Büyük Onarım İnşaatı (22. Kısım) işinin 4 nolu hakedişinde, ULÖZ.COMPACTMDFDOLAP Poz nolu imalat için belirlenen yeni birim fiyatın ihale tarihi itibariyle güncellenmediğini tespit etmiştir. 2013/5217 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ve 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, yeni birim fiyatın uygulama ayı fiyat farkı katsayısına bölünerek tespit edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi tarafından Döner Sermaye İşletmesi bütçesinden cep telefonu ve I Pad Mini alımının hukuki durumu incelenmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 2007/3 sayılı Başbakanlık Genelgesi çerçevesinde, cep telefonlarının yalnızca belirli makamlar için tahsis edilebileceği ve öğretim elemanlarına cep telefonu tahsis edilmesine dair bir […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait hizmet alımı ihalesi kapsamında yüklenicinin asgari ücret ve resmi tatil günü ücretlerini eksik ödemesi iddialarını incelemektedir. Yapılan değerlendirmede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine atıfta bulunularak, yüklenicinin işçilerin ücretlerini doğru hesaplayarak ödemesi gerektiği belirtilmiş, ancak kamu zararı oluşmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, eksik personel çalıştırılması nedeniyle yükleniciye yapılan ödemelerin […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyeye ait baraj inşaatında yüklenici firmanın, sözleşme gereği bulundurması gereken teknik personeli işin başında yeterince sağlamadığı tespit edilmiştir. Sözleşmede belirtilen cezai müeyyide uygulanmadığı için kamu zararına yol açıldığı vurgulanmıştır. Yüklenicinin, işin başlangıç tarihi olan 20.03.2013 itibarıyla gerekli teknik personeli bulundurması gerektiği, ancak bu yükümlülüğün yerine getirilmediği anlaşılmıştır. Kararda, yüklenici firmanın […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir üniversitede çalışan bazı personelin geliştirme ödeneği ödemelerinde kesinti yapılması gereken durumlarda bu kesintilerin yapılmadığı ve ödeneklerin tam olarak ödendiği tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararları uyarınca, geliştirme ödeneğinin ödenebilmesi için fiilen görev yapılması gerektiği, ancak bazı personelin raporlu, yurt içi ve yurtdışı görevlendirmeler nedeniyle […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Hastane Başmüdürü’ne döner sermaye gelirine katkısı olmadığı halde ek ödeme yapılması hukuki uyuşmazlık konusu olmuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için personelin gelir getiren görevlerde çalışması gerekmektedir. Yönetmelik, döner sermaye gelirlerine katkısı olmayan personele ek ödeme yapılamayacağını açıkça belirtmektedir. Karar sonucunda, Hastane Başmüdürü’ne […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait araçların kasko sigortası ve Karayolu Yolcu Taşımacılığı Zorunlu Koltuk Ferdi Kaza Sigortası yaptırılması konularında hukuki değerlendirmeler içermektedir. İlk olarak, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin sigorta giderlerinin harcamalar arasında sayıldığı ve kasko sigortası için herhangi bir engel bulunmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, mahalli idarelerin merkezi […]

ÖZET: Sayıştay, Kütüphane İnşaatı Yapım işinde, proje ve mahal listesinde yer alan imalatların iş artışı kapsamında değerlendirilerek yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yangın merdivenlerinde sahanlık ve basamak kaplamalarının, sözleşme bedeline dahil olduğu ve bu nedenle iş artışı kapsamında ödeme yapılamayacağı belirtilmiştir. Yüksek Fen Kurulu’nun kararına atıfta bulunarak, ihaleye esas projede yer alan imalatların, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2013 yılında bir üniversitede bazı öğretim elemanlarına bitirme ödevi kapsamında verilen ‘Mezuniyet Çalışması’ dersi için hatalı ek ders ödemeleri yapıldığını ortaya koymaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, öğretim elemanlarının ders yüklerinin hesaplanmasında teorik dersler ve diğer faaliyetler arasında bir ayrım yapılmaksızın, haftalık 2 saatlik bir sınırın geçerli olduğu […]

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Hastanesi İkmal İnşaatı işinde, dış cephe kompozit kaplama ve su yalıtım malzemelerinin teknik şartnamelere uygun olarak yapılmadığını tespit etmiştir. Dış cephede alüminyum kompozit kaplama altındaki ısı yalıtımının, belirtilen şartlara uygun olarak gerçekleştirilmediği ve su yalıtımında da uygun malzeme kullanılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmıştır. İlk olarak, dış cephe kaplamasında […]