ÖZET: Sayıştay, “Mühendislik ve Mimarlık Fakültesi Genel Onarım ve Çevre Düzenleme” işine ilişkin olarak, geçici kabul noksanlıkları için öngörülen kesintinin yapılmaması ve işin zamanında tamamlanmaması gibi sebeplerle kamu zararı oluştuğunu değerlendirmiştir. Sözleşmenin 30. maddesi gereği, geçici kabul noksanları için %3 kesinti yapılması gerektiği belirtilmiş, ancak bu kesintinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bununla birlikte, işin geçici kabule […]
ÖZET: Sayıştay kararı, “…. Üniversitesi Kampüs Derslik ve Merkezi Birimler (Veteriner Fak.Derslik Bölümü) İnşaatı” işine ilişkin iki ana hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır: Geçici kabul noksanlıkları için kesinti yapılmaması ve hakedişlerin aylık düzenlenmemesi. İlk olarak, geçici kabul noksanlıkları için sözleşmede öngörülen %3 kesintinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Ancak, bu durumun kamu zararı tanımına girmediği ve idari sorumluluk […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversitenin laboratuvar inşaatı ile ilgili ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıklar ele alınmıştır. İlk olarak, geçici kabul noksanlıkları için öngörülen kesintinin yapılmaması, idari sorumluluğa yol açmasına rağmen kamu zararı tanımına girmediği belirtilmiştir. İkinci olarak, iş programındaki ödenek dilimlerinin dikkate alınmaması nedeniyle fiyat farklarının hatalı hesaplandığı, ancak bu durumun mevzuata aykırı olmadığı ifade […]
ÖZET: Sayıştay kararında, “..… Üniversitesi Kampüs Derslik ve Merkezi Birimler (İkt. İdr. Bil. Fak.) İnşaatı” işine ilişkin çeşitli hukuki uyuşmazlıklar incelenmiştir. Geçici kabul noksanlıkları için öngörülen kesintinin yapılmaması, hatalı hakediş hesaplamaları ve aylık hakediş düzenlenmemesi gibi konular, ihale mevzuatına aykırı olarak değerlendirilmiştir. Özellikle, geçici kabul noksanları için kesintinin yapılmaması, kamu zararı tanımına girmediği gerekçesiyle ilişik […]
ÖZET: Sayıştay, “…. Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi …. Uygulama Projesi ve Yapım İhale Dosyalarının Hazırlanması Hizmet Alım İşi” ile ilgili iki ana hukuki uyuşmazlık tespit etmiştir. İlk olarak, söz konusu işin danışmanlık hizmeti olarak ihale edilmesi gerekirken hizmet alımı olarak ihale edilmesi, ancak bu durumun kamu zararı oluşturmadığına karar verilmiştir. İkinci olarak, işin zamanında tamamlanmaması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, “….. Üniversitesi Kampüs Derslik ve Merkezi Birimler İnşaatı” işine ilişkin ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhale dokümanında fiyat farkı ödenmeyeceği belirtilmesine rağmen, zeyilname ile bu durumun değiştirilmesi ve fiyat farkı ödenecek şekilde sözleşme imzalanması, Kamu İhale Kanunu’nun 29. maddesine aykırılık teşkil etmektedir. İhaleye katılanların bilgilendirilmesi için zeyilnamenin, son teklif […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye inşaat işinde onaylı proje değişikliği yapılmadan %10 iş artışı ile ilave kirişlerin imalatına başlanmasıyla ilgili kamu zararına neden olunduğu iddialarını incelemektedir. Denetçi görüşünde, ilave kirişlerin imalatının onaylı proje değişikliği olmaksızın yapıldığı belirtilmişse de, yüklenicinin bu imalatlara idare tarafından verilen şifai onayla başladığı ve sonrasında gerekli proje değişikliği onayının alındığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir kamu ihalesinde yüklenici firmanın eksik işçi çalıştırdığı iddiaları incelenmiştir. Şubat ve Haziran aylarında eksi işçi çalıştırıldığı ve dış cephe temizliğinin yapılmadığı iddiaları, Sosyal Güvenlik Mevzuatı çerçevesinde değerlendirildiğinde, işçi sayısının hesaplanmasında kullanılan yöntemlerin hatalı olduğu belirlenmiştir. Şubat ayında bildirilen toplam sigorta prim gün sayısının, işe giren ve çıkan işçiler dikkate alınmadan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesine tabi olarak çalışan sözleşmeli personele yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin gelir vergisi tevkifatına tabi olup olmadığını incelemektedir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, ücret tanımı geniş bir çerçeveye sahiptir ve sosyal denge tazminatının da bu tanım altında değerlendirileceği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, söz konusu ödemelerden gelir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde çalışan memurlara sosyal denge tazminatı adı altında yapılan ödemelerin gelir vergisi tevkifatına tabi olup olmadığını incelemektedir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, bu tür ödemelerin “ücret” olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. 2012 yılı itibarıyla, ………. İşletmeleri Genel Müdürlüğü’nde memurlara yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı ve bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi memur personele yapılan ikramiye ödemelerinin hesaplanmasında hukuka aykırılık tespit edilmesi üzerine verilmiştir. İlgili Genel Müdürlük, ikramiye ödemelerini “Brüt Maaş + Ek Gösterge + Kıdem Aylık + Taban Aylık + Yan Ödeme + Özel Hizmet Tazminatı + Makam Tazminatı” toplamı üzerinden yapmış, ancak 657 sayılı Kanun’un […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyede çalışan bayan personele hediye olarak inci takı seti alınması ve bunun bütçeden ödenmesi konusu incelenmiştir. Sorumlular, bu alımın kurumun stratejik planında yer alan “çalışanların motivasyonunu artırma” amacıyla yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, stratejik planların kanunlarda öngörülmeyen giderlerin bütçeden ödenmesine izin vermediğini belirterek, bu savunmayı kabul etmemiştir. Sonuç olarak, yapılan harcama […]
ÖZET: Sayıştay kararında, yazlık sinema kurulması ve gösterilmesi amacıyla yapılan hizmet alımının bütçeden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Sorumlular, bu harcamanın kurumun stratejik planında yer alan “çalışanların motivasyonunu artırma” amacıyla gerçekleştirildiğini savunmuşlardır. Ancak, stratejik planlarda yer alan motivasyon artırma maddesinin, kanunlarda öngörülmeyen bir giderin bütçeden ödenmesine izin vermediği vurgulanmıştır. Sonuç olarak, yazlık sinema hizmet […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Genel Müdürlüğüne bağlı ………. Sosyal Tesisleri Misafirhanesinde yapılan 10 kalem demirbaş alımına ilişkin kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, sosyal tesislerin işletme giderlerinin kendi gelirlerinden karşılanması esastır. Ancak, yapılan incelemede, bu giderlerin Genel Müdürlük bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Sorumlular, sosyal tesislerin gelirlerinin genel giderleri karşılamadığını savunmuşlardır; ancak bu savunma, mevzuat […]
ÖZET: Sayıştay, yazlık sinema kurulması ve gösterilmesi amacıyla yapılan hizmet alımının bütçeden ödenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, sorumlu kişilerin, bu harcamanın kurumun stratejik planında yer alan “çalışanların motivasyonunu arttırmak” amacıyla gerçekleştirildiğini savunmalarına rağmen, bu tür bir giderin yasal düzenlemelere uygun olmadığı belirtilmiştir. Kamu giderlerinin, yalnızca kanunlarla belirlenen çerçevede yapılabileceği vurgulanmıştır. Sonuç olarak, […]
