Yargı Kararları

ÖZET: Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 147 ve 179. maddeleri çerçevesinde temsil giderlerinin yönetmelikle düzenlenmesi gerektiği, ancak bu konuda herhangi bir yönetmelik çıkarılmadığı belirtilmiştir. Temsil giderlerine ilişkin olarak Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından oluşturulan “Usul ve Esaslar”ın, hukuken geçerli bir düzenleme olmadığı, çünkü yasal dayanağının bulunmadığı ifade edilmiştir. Anayasa Mahkemesi, idarelerin düzenleyici […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapma yetkisini değerlendirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin mahalli müşterek nitelikteki spor kulüplerine malzeme ve nakdi yardım yapabileceğini belirtmektedir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını vurgulamaktadır. Kararda, … Spor Kulübü’nün profesyonel bir futbol takımı […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel Müdürlüğü bünyesinde çalışan personele yersiz temsil ödeneği verilmesi ve temsil harcamalarının yapılması üzerine odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 147 ve 179. maddeleri gereğince, temsil giderlerinin yalnızca belirli makamlara verilebileceği ve bu giderlerin yönetmelik ile düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili yönetmelik henüz çıkarılmamıştır. Bu durum, temsil giderlerinin yasal dayanağının eksik […]

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu zararına neden olan iki ana husus ele alınmıştır. İlk olarak, vasıflı işçilerin fiyat farklarının hesaplanmasında artırımlı ücretlerin esas alınması gerektiği belirtilmiş, bu doğrultuda asgari ücretteki artışın, işçilerin eski ve yeni ücretleri arasındaki fark ile sosyal sigorta primlerinin toplamı olarak hesaplanması gerektiği vurgulanmıştır. Bu nedenle, yükleniciye ödenen fiyat farkı için herhangi bir […]

ÖZET: Sayıştay, 2012 yılında Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü bünyesinde bazı personele yersiz temsil ödeneği verildiğini tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 147 ve 179. maddeleri gereğince, temsil giderlerinin yalnızca belirli makamlara verilebileceği ve bu konuda Maliye Bakanlığı ile Devlet Personel Başkanlığı tarafından bir yönetmelik hazırlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu yönetmelik henüz çıkarılmamıştır. Bu […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde …….. Genel Müdürlüğü’ne atanan personelin fark tazminatlarının hesaplanmasında yaşanan hataları ele almaktadır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 22. maddesine göre, nakledilen personelin ayrıldıkları ve atandıkları kurumlar arasındaki ödemelerin toplamı dikkate alınarak tazminat ödenmesi gerekmektedir. Ancak, Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü bütçesinden yapılan ek ödemelerin hesaplamalarda göz ardı edilmesi […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin amatör spor kulüplerine nakdi yardım yapma yetkisini ve bu yardımların hukuki çerçevesini incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin amatör spor kulüplerine malzeme ve destek sağlama yetkisini tanırken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını belirtmektedir. Kararda, bir spor kulübüne yapılan nakdi […]

ÖZET: Sayıştay’ın 2012 yılına ait kararında, bir belediyenin akaryakıt alım işinde fiyat farkının hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamalarının 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Hesaplamalarda, bayi satış fiyatlarının belirlenmesinde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından sağlanan verilerin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. […]

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin personel hizmet alımı ihalesinde iki ana hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlk olarak, vasıflı işçilerin fiyat farklarının hesaplanmasında artırımlı ücretlerin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, asgari ücretteki artışın işçilik maliyetine yansıması durumunda, bu artışın yükleniciye ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İkinci olarak, kısa vadeli sigorta kolları […]

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede “Birim Sorumlusu” unvanıyla görevlendirilen memurlara, Sosyal Denge Sözleşmesi kapsamında fiilen görev yapan müdürler için belirlenen sosyal denge yardımının ödenmesini hukuka aykırı bulmuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükümleri gereği, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Sözleşmede “Birim […]

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede çalışan memur ve sendikalı işçilere su parasının yüzde elli indirimli tahsil edilmesini hukuka aykırı bulmuştur. 4736 sayılı Kanun’un 1’inci maddesi, kamu kurum ve kuruluşlarının ürettikleri mal ve hizmetlerde indirimli tarife uygulanamayacağını belirtmektedir. Bu durum, belediyelerin su bedelinde indirim yapma yetkisini ortadan kaldırmaktadır. Belediye yetkilileri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak indirim uyguladıklarını […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından Devlet Malzeme Ofisine yapılan ödemelerden damga vergisi kesintisinin yapılmaması üzerine kurulmuştur. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemelerden damga vergisi alınması gerekmektedir. Devlet Malzeme Ofisi’nin resmi daire tanımına girmesi nedeniyle, yapılan ödemelerden damga vergisi kesintisi yapılması zorunludur. Denetim sonucunda, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale sonrası belirlediği yeni birim fiyatların hukuka uygunluğunu incelemektedir. İhaleden sonra ihtiyaç duyulan “Q 80 cm iç çapında 10 metre derinliğinde Jet-Grouting kolon imalatı” iş kalemi için yapılan yeni birim fiyat tespitinin, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesine aykırı olduğu ve kamu kaynaklarının verimli kullanım ilkesini ihlal ettiği belirtilmiştir. […]