ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2010 yılında yapılan bir yapım işine ilişkin hakediş ödemeleri üzerinden %3 oranında gelir vergisi stopajının yapılmadığı tespit edilmiştir. Sözleşme kapsamında işin başlangıç ve bitiş tarihleri belirlenmiş olmasına rağmen, yüklenici şirketin kurumlar vergisi beyannamesinde hangi işlerin yapıldığına dair ayrıntılı bilgi verilmediği için, bu beyannamenin gelir vergisinin ödendiğine dair ispatlayıcı belge olarak kabul […]
ÖZET: Sayıştay, bir kamu ihalesinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları değerlendirirken, işyerinin sigortalanması, teknik personel taahhütnamesi, birim fiyat teklif cetvelindeki hatalar ve yaklaşık maliyet hesaplamaları gibi unsurları incelemiştir. İhaleye katılan tek firmanın sunduğu tekliflerin, mevzuata uygun olduğu ve kamu zararına yol açmadığı sonucuna varılmıştır. Özellikle, teknik personel taahhütnamesinin idare tarafından kabul edilmesi ve sigortanın iş süresi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesine ilişkin olarak, kira bedeli ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi sonucu oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararının tanımı ve tahsilat süreçleri incelenmiş, kira alacaklarının vadesinde ödenmemesi durumunda tazmin hükmü verilemeyeceği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2011 Kasım – Aralık aylarına ait kira bedeli ve faizi tahsil edilmediği için kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Ancak, tahsilatın yapılmış olması nedeniyle konu hakkında ilişik kalmadığına karar verilmiştir. Üye tarafından yapılan karşı oyda, kira alacaklarının vadesinde ödenmemesi nedeniyle tazmin hükmü verilemeyeceği ifade edilmiştir. Kararda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol […]
ÖZET: Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmesi gerektiğini ve bu süreçte alınan faiz oranlarının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından düşük olamayacağını vurgulamaktadır. İlgili mevzuat hükümlerine göre, bu kurallara uymayan yetkililerin, ortaya çıkan zararlardan şahsen ve müteselsilen sorumlu olacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, bir üniversitenin döner […]
ÖZET: Sayıştay, 2011 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu K Cetveli’ne aykırı olarak bazı belediye personeline fazla mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat, fazla mesai ücretinin yalnızca belediye başkanlarıyla birlikte çalışan personel ve Hesap İşleri Müdürlüğü kadrolarına atanmış olanlara ödenebileceğini belirtmektedir. Bu durum, fazla mesai ücretinin sadece belirli personel için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, üniversite kampüsündeki çeşitli yerlerin kira bedellerinin tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ve bu zararın tazmini konusu ele alınmıştır. İlgili dönemdeki kira bedellerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle toplam bir kamu zararı oluştuğu belirtilmiş, ancak bu zararın tahsil edilmesi nedeniyle tazmin hükmü verilmesine gerek olmadığına karar verilmiştir. Hukuki değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesi çerçevesinde, kira bedelinin ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu zararı, mevzuata aykırı işlemler sonucunda kamu kaynağında azalma olarak tanımlanmakta ve bu zararların tazmin edilmesi gerektiği ifade […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede çalışan personele Toplu İş Sözleşmesi’nin 66’ncı maddesi uyarınca yapılan sorumluluk zammı ödemelerinde hata yapıldığını tespit etmiştir. İlgili madde, sorumluluk zammı ödemelerinin yalnızca kendi meslek dallarında çalışan işçilere yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, inceleme sonucunda, bazı personelin eğitim durumları ile görevleri arasında uyumsuzluk olduğu ve bu nedenle hatalı bir şekilde daha yüksek bir grup […]
ÖZET: Sayıştay, ………. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin bir bankada bulunan vadeli mevduatının, Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) için piyasada oluşan faiz oranından daha düşük bir oranda değerlendirildiğini tespit etmiştir. Bu durum, toplam ………. TL tutarında kamu zararına yol açmış ve bu zararın, İşletme Müdürü ve Saymanlık Müdürü’nden müştereken ve müteselsilen tazminine karar verilmiştir. Kararda, kamu […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir üniversitenin mülkünün ihale usullerine uyulmadan kiraya verilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili üniversite, Rektör imzasıyla, benzer yerlerin yıllık kira bedelinin altında bir bedelle bir GSM şirketine kiralama işlemi gerçekleştirmiştir. Bu durum, 2886 sayılı İhale Kanunu’na aykırı olarak değerlendirilmiş ve kamu zararının tazmini için Rektör’ün sorumlu tutulmasına karar verilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Sözleşmede, kira bedelinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılacağı belirtilmesine rağmen, üniversite tarafından yıllık kira artışlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili tebliğde, kira artış oranının Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında artırılması gerektiği hükme bağlanmıştır. Sorumlular, Maliye Bakanlığı’nın 2005 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Sözleşmede, kira bedelinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılacağı belirtilmesine rağmen, üniversite tarafından bu artışların gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 20.10.2005 tarihli Milli Emlak Genel Tebliği’nde kira artış oranının, Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından açıklanan Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında […]
ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak fazla çalışma ücretinin ödenmesi konusunu ele almaktadır. 3843 sayılı Yasa ve ilgili yönetmeliklere göre, ikinci öğretim yapan yükseköğretim kurumlarında idari personelin fazla çalışma yapabilmesi için yönetim kurulunun görüşü alınarak kurum yöneticisinin karar vermesi gerekmektedir. Ayrıca, fazla çalışma ücretinin her yıl […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında ikinci öğretim yapan idari personelin fazla çalışma ücretinin ödenmesi ile ilgili hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlgili Yüksekokul ve Üniversite Yönetim Kurulu tarafından onaylanan görevlendirmeler ve düzenli olarak hazırlanan fazla mesai puantaj cetvelleri, personelin yasal çalışma saatleri sonrasında çalıştıklarını belgelemektedir. Ancak, yapılan incelemede, personelin saat 17.00’den sonra çalıştıklarına dair herhangi bir […]
