Yaklaşık maliyetin hatalı belirlenmesi kamu zararının tazmininde ihale komisyonu üyelerini sorumlu kılar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye tesislerinde üretilen aynı nitelikteki kilitli paketlerin, yüklenici firmadan daha yüksek fiyatlarla satın alınması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için 361 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesinde ısrar etmiştir. İhale sürecinde, ihale komisyonu ve yaklaşık maliyet tespit komisyonu üyeleri ile ihale yetkilisi, yaptıkları işlemlerden ve aldıkları kararlardan sorumlu tutulmuştur. Kamu İhale Kanunu’na göre, ihale […]

→

İhale komisyonu üyelerinin hatalı yaklaşık maliyet belirlemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye tesislerinde üretilen kilitli paketlerin, ihale ile yüklenici firmadan daha yüksek fiyatlarla satın alınması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat çerçevesinde, ihale sürecinin yürütülmesinde sorumluluğun, ihale yetkilisi ve komisyon üyeleri arasında paylaşıldığı belirtilmiştir. Daire, 361 sayılı Ek İlam ile 268 sayılı Ek İlamda yer alan tazmin hükmünde ısrar ederek, […]

→

Zamanaşımına uğramış kamu alacaklarının tahsil edilmemesi sorumlulara rücu edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 404 sayılı Ek İlamın 3’üncü maddesi uyarınca, … Belediyesi’nde zamanaşımına uğramış kamu alacakları nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. 6183 sayılı Kanun çerçevesinde, zamanaşımını kesen veya durduran işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2005-2015 yılları arasında zamanaşımına uğramış alacakların tahsil edilmediğini ve dolayısıyla kamu zararının oluştuğunu göstermektedir. Hukuki değerlendirmede, 6183 sayılı […]

→

Harcırah avanslarının harcırah beyannamesi olmadan mahsup edilmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeline verilen yolluk avanslarının harcırah beyannamesi olmaksızın mahsup edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararı üzerine verilmiştir. 361 sayılı Ek İlamın 2’nci maddesi gereğince, yolluk avanslarının Harcırah Kanunu’na aykırı olarak, gerekli belgeler olmadan mahsup edilmesi, kamu zararına yol açmıştır. Mahsup işlemi sırasında Yurtiçi Geçici Görev Yolluğu Bildirimi talep edilmemiş ve sadece ulaşım, […]

→

Vekaleten atanan personele makam tazminatı ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nde vekaleten atanan 4 personele 2020 yılında yersiz olarak makam ve görev tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Bu kapsamda, tahsil edilen miktar dışında kalan kamu zararı tutarının sorumlulardan tahsil edilmesine karar verilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 375 sayılı KHK hükümleri gereğince, vekaleten görev yürüten kişilere makam tazminatı […]

→

İhale komisyonu üyeleri ve ihale yetkilisi kamu zararından sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye tesislerinde üretilen kilitli parkelerin, yüklenici firmadan daha yüksek fiyatlarla satın alınması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin 361 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi ile 268 sayılı Ek İlamın 3’üncü maddesinde ısrar etmiştir. İhale sürecinin birden fazla kişi ve komisyonun sorumluluğunda yürütüldüğü, bu nedenle ihale komisyonu üyelerinin ve ihale yetkilisinin kararlarından sorumlu olduğu […]

→

Zamanaşımına uğramış kamu alacakları nedeniyle sorumluların tazmin yükümlülüğü doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 404 sayılı Ek İlamın 3’üncü maddesi uyarınca, … Belediyesi’nde zamanaşımına uğramış kamu alacakları nedeniyle sorumlulara tazmin kararı vermiştir. 6183 sayılı Kanun gereğince, zamanaşımını kesen herhangi bir işlem yapılmadığı için, 2005-2015 yılları arasında tahakkuk eden para cezaları zamanaşımına uğramıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve Gelir Müdürleri ile Hesap İşleri/Mali Hizmetler Müdürü gibi […]

→

Harcırah avanslarının belgelenmeden ödenmesi gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğunu artırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeline verilen yolluk avanslarının harcırah beyannamesi olmaksızın mahsup edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 361 sayılı Ek İlamın 2’nci maddesi uyarınca, harcırah avanslarının yasal belgelerle desteklenmeden ödenmesi, Harcırah Kanunu ve Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’ne aykırıdır. Mahsup işlemi sırasında gerekli olan Yurtiçi Geçici Görev Yolluğu Bildirimi’nin aranmaması, kamu zararı […]

→

Geçici görevle çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde geçici görevle çalışan personele sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca, bu tür ödemeler hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Dolayısıyla, 127 sayılı İlamın 1. maddesinde yer alan tazmin hükmü, bu yasal düzenlemeye dayanarak geçersiz […]

→

İhale sürecinde yaklaşık maliyetin hatalı belirlenmesi ihale yetkilisi ve komisyon üyelerinin sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 361 sayılı Ek İlam ile 268 sayılı Ek İlamın 3’üncü maddesinde ısrar ederek, kamu zararının tazminine karar vermiştir. İhalelerde sorumluluk, ihale yetkilisi ve komisyon üyeleri arasında paylaşılmakta, ihale sürecinde görev alanların yaptıkları işlemlerden sorumlu oldukları vurgulanmaktadır. İhale sürecinde yaklaşık maliyetin hatalı belirlenmesi, kamu zararına yol açmakta ve bu durumun sorumluluğu, hem ihale yetkilisi […]

→

Vekaleten atanan personele ödenen makam tazminatı kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nde vekaleten atanan 4 personele 2020 yılında yersiz olarak makam ve görev tazminatı ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili mevzuat hükümleri, vekaleten görev yürüten kişilere bu tür tazminatların ödenmesine izin vermemektedir. Dolayısıyla, bu ödemelerin gerçekleştirilmesi kamu kaynaklarında eksilmeye yol açmıştır. Hukuki değerlendirmede, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve diğer ilgili mevzuat çerçevesinde, […]

→

Belediye tesislerinde ihale ile alınan ürünlerin yüksek fiyatla satın alınması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye tesislerinde üretilen kilitli paketlerin, ihale ile yüklenici firmadan daha yüksek fiyatlarla satın alınması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için 361 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi ve 268 sayılı Ek İlamın 3’üncü maddesi uyarınca sorumluların tazminine karar vermiştir. Bu karar, Temyiz Kurulu tarafından daha önce verilen bir hükmün bozulması sonrası yeniden değerlendirilerek verilmiştir. […]

→

Zamanaşımına uğramış alacakların tahsil edilmemesi kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 404 sayılı Ek İlamın 3’üncü maddesi uyarınca, … Belediyesi’nde zamanaşımına uğramış alacaklar nedeniyle kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. 6183 sayılı Kanun’a göre, zamanaşımını kesen işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 2005-2015 yılları arasında zamanaşımına uğramış olan para cezalarının tahsil edilmediğini ve dolayısıyla kamu zararının oluştuğunu göstermektedir. Hukuki değerlendirme, 6183 sayılı Kanun’un 102 […]

→

Belediye başkanının hatalı atama nedeniyle kamu zararından tek başına sorumlu tutulması 6085 sayılı Kanun’a uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, görevde yükselme için gerekli şartları taşımadan müdür kadrolarına atanmasını ve bu kadroların özlük haklarının ödenmesini incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, müdür kadrosuna atanabilmek için belirli şartların sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, atama işleminin belediye başkanının onayıyla gerçekleştirilmesi nedeniyle, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin mali sorumlulukları bulunmamaktadır. Sonuç […]

→

İşçi kadrosunda bulunan çalışanın memur vekaleti nedeniyle yapılan fazla ödemenin kamu zararı oluşturması ve sorumlulara rücu edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede işçi kadrosunda bulunan bir çalışanın, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na tabi olarak yürütülmesi gereken bir müdürlüğe vekalet etmesi durumunda, toplu iş sözleşmesine göre günlük yevmiyesinin %70 fazlasının idari sorumluluk tazminatı olarak ödenmesinin hukuka aykırılığını incelemektedir. İnceleme sonucunda, işçi kadrosundaki personelin, memur olarak atanması gereken bir görevi vekaleten yürütmesi nedeniyle […]

→