ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde yeni birim fiyat belirlenirken benzer iş kalemi kırımı yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu ortaya koymaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 53.5 maddesi uyarınca, yeni iş kaleminin birim fiyatı belirlenirken benzerlik gösteren iş kalemlerinin dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, belirlenen yeni birim fiyatın, benzer iş kalemi için teklif edilen […]
ÖZET: Sayıştay’ın 07.11.2023 tarihli kararında, bir yapım işine ilişkin revize birim fiyatların, Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olarak rayiçlerle kıyaslanmadan hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirlenmiştir. İlgili mevzuat, revize birim fiyat hesaplamalarında resmi analiz ve rayiçlerin kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, “RBF 1.005 …” pozuna ilişkin hesaplamalarda bu kriterlerin dikkate alınmadığı ve yükleniciye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının İdare bütçesinden ödenmesi ve bu ödemelerin ilgili şirketlere rücu edilmemesi durumunda kamu zararına yol açıldığına dair bir değerlendirme içermektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, asıl işverenin alt işveren işçilerine karşı sorumluluğunu belirlerken, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrasında, idarelerin ödedikleri kıdem […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işinde “İNŞ.12” pozuna ilişkin yeni fiyat belirlenmesi sürecinde kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili iş kalemine ait resmi rayiçler kullanılarak hesaplanan birim fiyatın dikkate alınmaması sonucu yükleniciye fazla ödeme yapılmış ve bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay’ın kararında, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının İdare bütçesinden ödenmesine rağmen, ilgili şirketlere rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre asıl işverenin, alt işveren işçilerine karşı sorumluluğu vurgulanmış ve Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrasında, rücu işleminin yapılmasının zorunlu olduğu ifade edilmiştir. İdare bünyesinde çalışan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye tarafından gerçekleştirilen “Yağmursuyu ve Atıksu Şebekesi ile Dere Islah İnşaatı” işine ait revize birim fiyat hesaplamasında yapılan hatayı ele almaktadır. İdare, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın rayiç fiyatını dikkate almadan, daha yüksek bir revize birim fiyatı üzerinden ödeme yapmış, bu durum sonucunda kamu zararına yol açmıştır. Kamu İhale […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir ilamda, … … Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü’nde görevli teknik personele, çevre, hava ve gürültü kirliliği gibi belediye dışında yürütülen çalışmalar için mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesini kamu zararı olarak değerlendirmiştir. İlgili mevzuat, ek özel hizmet tazminatının yalnızca belirli açık çalışma mahallerinde fiilen yapılan işlere ödenebileceğini […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2019 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. İlgili karar, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükümlerine aykırı olarak yapılan ödemelerin, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, sosyal denge […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2018 yılına ait bir kararda, sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olarak yapıldığı gerekçesiyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi uyarınca, bu tür ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Dolayısıyla, belediyenin sosyal denge tazminatı ödemeleri, bu kanun kapsamında değerlendirildiğinden, temyiz başvurusu ile ilgili dosyanın işlemden […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir ilamda, … Belediye Başkanlığı Sağlık İşleri Müdürlüğü’nde görevli teknik personele, işyerlerinde yaptıkları hijyen denetimleri için mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Sorumlular, tazminatın mevzuat hükümlerinin hatalı yorumlanmasından kaynaklandığını savunmuş, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, ek özel […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü’nde görevli teknik personele mevzuata aykırı olarak ek özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir hüküm içermektedir. İlgili personelin, işyeri ruhsatı ve şikayetlerinin sonuçlandırılması amacıyla yapılan denetimler için ek özel hizmet tazminatı almasının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun […]
ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, İtfaiye Dairesi Başkanlığı’nda görevli teknik personelin fazla mesai ödemeleriyle ilgili bir kamu zararı tazminine ilişkin karar vermiştir. 136 sayılı İlamın 8. maddesi uyarınca, itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personelin fazla mesai ücretinin ödenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak destek işlerini yürüten teknik personelin bu kapsamda değerlendirilmediği ifade edilmiştir. Temyiz Kurulu, önceki kararında, bu personelin […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2018 yılına ait bir kararında, … … Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine dayanarak, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü’nde görev yapan personele mevzuatın belirlediği aylık tavan tutarını aşarak sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge […]
ÖZET: Sayıştay 4. Daire, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14’üncü maddesine dayanarak, hukuk servisinde çalışan memurlara vekalet ücreti ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna ve bu durumun kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz Kurulu, 16.03.2022 tarihli kararında, bu tazmin hükmünü tasdik etmiştir. Karar düzeltme talebinde bulunan sorumlu, Anayasa Mahkemesi’nin ilgili düzenlemeleri iptal ettiğini ve bu nedenle hukuki […]
ÖZET: Sayıştay 4. Daire tarafından verilen 2018/7 sayılı ilamın 4. maddesi, … Genel Müdürlüğü lehine sonuçlanan davalardan alınan vekalet ücretlerinin, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 14. maddesine göre unvanı sayılmadığı halde hukuk servisinde çalışan memur personele ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirterek, tazminat talep edilmiştir. Temyiz Kurulu, bu tazmin kararını onaylamış ve yapılan ödemelerin hukuka […]
