Yapım işinde NATM hat tünel kazısı için yeni birim fiyat oluşturulması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir yapım işinde mevzuata aykırı olarak yeni birim fiyat tespit edilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemiştir. İhaleye konu işte, tünel açma işlemlerinin TBM ve NATM yöntemleri ile gerçekleştirilmesi öngörülmüş, ancak proje değişiklikleri ile ana hat tünelinin NATM yöntemi ile açılmasına karar verilmiştir. Sözleşme eki birim fiyat cetvelinde mevcut olan “NATM Tünel Kazısı” iş […]

→

İnşaat projelerinde iş artışının öngörülemeyen nedenlerle zorunlu olup olmadığı nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir inşaat projesinde iş artışının gerekliliğini değerlendirirken, öngörülemeyen nedenlerle ortaya çıkması ve zorunluluk arz etmesi şartlarını aramaktadır. Bu bağlamda, Tünel Açma Makinesi (TBM) ile yapılan kazıların mevcut istasyon alanında devam etmesi, zamanında tamamlanamayan istasyon nedeniyle mükerrer kazı bedeli ödenmesine yol açmış ve kamu zararı oluşturmuştur. TBM’nin ilerleme hızının öngörülebilir olması ve iş programının […]

→

Fore kazık imalatında malzeme bedellerinin ayrıca ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, A.Ş. yüklenimindeki bir inşaat işinde, “Özel-4” poz numaralı “Su Altında Kayada Foraj Yapılması” iş kalemi için yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili birim fiyat tarifinde, fore kazık imalatı için gerekli olan beton ve demir gibi malzemelerin fiyatlarının dahil olduğu belirtilmesine rağmen, bu malzemeler için ayrıca ödeme yapılması kamu zararı oluşturmuştur. Hukuki […]

→

Kurum WEB sitesinde duyuru şeklinde yapılan tebligatın dava açma süresini başlatıp başlatmayacağı (Danıştay)

Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu      2023/239 E.  ,  2023/1096 K. İSTEMİN KONUSU:Danıştay Onuncu Dairesinin 16/06/2022 tarih ve E:2022/507, K:2022/3303 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ:Dava konusu istem: 31/12/2007 tarihli Başemir yazısı ile yürürlüğe giren MSY: 46-1 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personelinin Dernek Üyeliği İşlemleri Yönergesi’nin “Kapsam” başlıklı 2. maddesinde yer alan […]

→

Kamu zararı hesaplamasında sözleşme bedeli mi yoksa fiili kullanım alanı mı esas alınmalı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “… Dinlenme Yeri Kapı Girişi ve Tüm Tesislerin İşletmeciliği İşi” kapsamında 2006-2009 yıllarında plaj alanı için belirlenen %50 indirimli işletme bedelinin tahsilinden vazgeçilmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İnceleme raporuna göre, Mal Müdürlüğü tarafından alınan ecrimisil nedeniyle gelir kaybı oluşmuş ve bu durum kamu zararını doğurmuştur. Ancak, kamu zararı hesabının fiilen kullanılan […]

→

Kamu zararının tazmininde mutabakat zaptı ve inceleme raporunu imzalayanların sorumluluğu dikkate alınmalı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu zararının tazmini ile ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 2006-2009 yılları arasında işletmeci ile yapılan sözleşme çerçevesinde belirlenen %50 indirimli işletme bedelinin tahsilinden vazgeçilmesi, kamu zararına yol açmıştır. İdarenin, ecrimisil alındığı gerekçesiyle işletme bedelinden vazgeçmesi, gelir kaybına neden olmuş ve bu durum, kamu zararı olarak tespit edilmiştir. Temyiz Kurulu, plaj alanının […]

→

Kamu zararının hesaplanmasında sözleşme bedeli mi yoksa fiilen kullanılan alan mı esas alınmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2006-2009 yılları arasında işletmeci … Tic. Ltd. Şti. ile yapılan sözleşmeye dayanan kamu zararının hesaplanması ve sorumluların tazmin yükümlülükleri üzerine odaklanmaktadır. İlgili dönemlerde plaj alanı için belirlenen %50 indirimli işletme bedelinin tahsilinden vazgeçilmesi, kamu zararına yol açmış ve bu durum, inceleme raporları ve mutabakat zaptı ile belgelenmiştir. Temyiz Kurulu, plaj alanının […]

→

Belediye başkanının şahsi seçim harcamalarının belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 mahalli idare seçimlerinde Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili mevzuat, kamu görevlilerinin seçim kampanyalarında görev yaptığı kurumun kaynaklarını kullanmalarını yasaklamakta ve bu tür harcamaların siyasi partiler veya adaylar tarafından karşılanması gerektiğini belirtmektedir. Belediye Başkanının şahsi reklam giderleri, […]

→

Plaj alanı işletme bedelinden vazgeçilmesi sonucu oluşan kamu zararının tazmininde sorumluluk ve hesaplama nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2006-2009 yılları arasında işletmeci … Tic. Ltd. Şti. ile yapılan sözleşme çerçevesinde, plaj alanı için belirlenen %50 indirimli işletme bedelinin tahsilinden vazgeçilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkindir. İnceleme raporuna göre, Mal Müdürlüğü tarafından alınan ecrimisil nedeniyle işletme bedelinden vazgeçildiği, bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, plaj alanının […]

→

Belediye Başkanının şahsi seçim harcamalarının belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 mahalli idare seçimlerinde Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararının tazminine karar vermiştir. İlgili mevzuat, kamu görevlilerinin seçim kampanyalarında görev yaptığı kurumun kaynaklarını kullanmalarını yasaklamakta, bu tür harcamaların siyasi partiler veya adaylar tarafından karşılanması gerektiğini belirtmektedir. Belediye Başkanının şahsi reklamları ve teşekkür […]

→

Belediye başkanının seçim reklam giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2019 yılında yapılan mahalli idare seçimlerinde, bir Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirterek, bu giderlerin tazminine karar vermiştir. İlgili mevzuat, kamu görevlilerinin seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanmalarını yasaklamakta ve bu tür harcamaların siyasi partiler veya adaylar tarafından […]

→

Belediye başkanının şahsi seçim reklam giderlerinin belediye bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2019 yılında yapılan mahalli idare seçimlerinde Belediye Başkanının şahsi seçim reklam ve tanıtım giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden karşılanması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine yönelik bir hüküm içermektedir. İlgili mevzuat, kamu görevlilerinin seçim kampanyalarında görev yaptıkları kurumun kaynaklarını kullanmalarını yasaklamakta ve bu tür harcamaların siyasi partiler veya adaylar tarafından karşılanması […]

→

Taşınmaz satışında kıymet takdir komisyonu değerinin altında satış yapılması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin taşınmaz satışında kıymet takdir komisyonu tarafından belirlenen tahmini değerin altında satış yapılması sonucu oluşan kamu zararına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlk olarak, encümen başkanı ve üyeleri hakkında tazminat kararı verilmiş, ancak daha sonra yapılan incelemelerde, ilgili taşınmazın imar planı değişiklikleri ve yapı ruhsatlarının iptali ile kamu zararının ortadan […]

→

7421 sayılı Kanun’un geçici maddesi sosyal denge tazminatı ödemelerinin kamu zararı oluşturup oluşturmadığını nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2020 yılına ait sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili olarak bir kamu zararı tespit etmiş ve bu zararın tazminine yönelik bir hüküm tesis etmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili belediyenin sosyal denge tazminatı ödemelerinin yasal […]

→

Sosyal denge tazminatının tavan tutarını aşması kamu zararı oluşturur mu ve temyiz edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2020-2021 yılları arasında bir belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi uyarınca ödenen sosyal denge tazminatının, mevzuatın öngördüğü aylık tavan tutarını aştığını tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış olup, ilgili sorumlular hakkında tazmin hükmü tesis edilmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, bu tür ödemeler nedeniyle idari […]

→