Yargı Kararları

ÖZET: Sayıştay, Yüksek Hakem Kurulu tarafından belirlenen toplu iş sözleşmesi hükümleri yerine, … … Tic. A.Ş. ile …Sendikası arasında imzalanan ve 01.07.2019-30.06.2020 tarihlerini kapsayan sözleşme gereği yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu durum, 7079 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 118. maddesi ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 23. maddesi uyarınca, kamu idarelerinin […]

ÖZET: Sayıştay, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 24’üncü maddesi uyarınca, belediye şirket kadrosuna geçirilen işçilerin, ihale kapsamında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olmadığı gerekçesiyle toplu iş sözleşmesi hükümlerinin uygulanmasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İlgili ihalelerde, işçilerin ücret ve sosyal haklarının belirlenmesinde toplu iş sözleşmesi hükümlerinin uygulanması nedeniyle bütçeden yapılan ödemelerin kamu zararına neden […]

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, … Belediyesi Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü’nde çalışan bir işçiye ödenen kıdem tazminatının, ilgili taşeron firmalara rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna karar vermiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi gereğince, kıdem tazminatının ödenmesi yasal bir zorunluluk olarak belirtilmiş, ancak Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrası alt işverenlere rücu edilebilmesi için sözleşmede açık […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2018 yılında düzenlenen “Yılın En İyileri Ödül Töreni” organizasyonuna ait giderlerin, belediye bütçesinin ‘Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri’ kaleminden ödenmesi sonucunda ortaya çıkan kamu zararını konu almaktadır. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi, yapılan harcamaların şehrin tanıtımına yönelik olduğunu savunarak, bu giderlerin 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddelerine uygun olduğunu iddia etmişlerdir. […]

ÖZET: Sayıştay kararı, “…………. İnşaatı Yapımı İşi” kapsamında yapılan avans ve ihzarat ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında yer almayan ve sözleşmeye sonradan eklenen pursantaj cetvelinin, ödemelerin imalat tamamlanmadan yapılmasını öngörmesi, kamu ihale mevzuatının temel ilkelerine aykırıdır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4 ve 5. maddeleri, sözleşmelerin ihale dokümanındaki şartlara uygun olarak düzenlenmesini […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin banka hesabından yapılan çıkışların kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlk olarak, banka hesabından yapılan çıkışların herhangi bir gider veya emanet iadesi karşılığı olmaksızın gerçekleştiği belirtilmiş ve bu durum sonucunda … TL tutarında kamu zararı oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak, yapılan temyiz başvurusu neticesinde, düzeltme kayıtlarının […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihale sürecinde yüklenicinin, ihale dokümanında belirtilen “kendi malı olma” şartını sağlamayan araçları kullanması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname’de belirtilen kriterlere uygun olmayan “Buharlı Ozonlu Yıkama Aracı” ve “Tamir Bakım Aracı” için cezai hükümler uygulanmaması, kesin teminatın gelir kaydedilmemesi gibi durumlar, kamu zararını […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yüklenicinin sunmuş olduğu araçların, İdari ve Teknik Şartname’de belirtilen niteliklere uymadığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İdari Şartname’de, yüklenicinin kullanacağı araçların kendi malı olması gerektiği ve belirli teknik özellikleri taşıması gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, yüklenici tarafından sunulan araçların, belirtilen nitelikleri taşımadığı tespit edilmiştir. İhale Komisyonu, […]

ÖZET: Sayıştay’ın 455 sayılı kararında, 2020 ve 2021 yıllarında mevzuata aykırı olarak ihdas edilen Daire Başkanlıklarına atanan personele yapılan ödemelerin kamu zararı olarak değerlendirildiği belirtilmiştir. Bu ödemelerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olduğu, atanan personelin fiilen görev yapmadığı ve gerekli şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Kararda, kamu zararının tazmin edilmesi gerektiği vurgulanmış, […]