Ek ders ücretinin %60 zamlı ödenmesi için dersin saat 17.00’den sonra başlaması yeterli midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ek ders ücretlerinin ödenmesi konusunda önemli bir hukuki değerlendirme yapmıştır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’nun 11. maddesi uyarınca, ek ders ücretinin %60 zamlı olarak ödenebilmesi için derslerin, müfredat programı çerçevesinde normal çalışma saatinin bitiminden ve saat 17.00’den sonra başlaması gerektiğini belirtmiştir. Ayrıca, dersin ikinci öğretim kapsamında olmasının zorunlu olmadığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, normal […]

→

Aylıksız izinli personelin sağlık sigortası primlerinin bir yıldan fazla ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında aylıksız izinli sayılan kamu personelinin genel sağlık sigortası primlerinin ödenmesine dair düzenlemeleri incelemektedir. Kanun gereği, aylıksız izinli personelin genel sağlık sigortası primleri, yalnızca bir yıl süreyle ilgili kamu idaresi tarafından ödenebilir. Ancak yapılan denetimlerde, bir üniversitede çalışan bir personelin aylıksız izinli […]

→

Toplu iş sözleşmesine aykırı vasıta yardımı ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede çalışan işçilere yapılan vasıta yardımı ödemelerinin toplu sözleşme hükümlerine uygunluğunu incelemektedir. Toplu iş sözleşmesinin 35. maddesi uyarınca, işçilere servis sağlanması gerektiği belirtilmiş, servis uygulaması olmayan işçilere ise her gün için iki adet otobüs bileti rayiç bedeli ödenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, pandemi nedeniyle tek kullanımlık bilet satışlarının durdurulması, işçilere […]

→

Görevde yükselme sınavı ve hizmet süresi şartı sağlanmadan yapılan atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri olarak görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmeden ve gerekli hizmet süresi şartlarını sağlamadan şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve ilgili yönetmelikler, bu tür atamaların belirli şartlara bağlı olduğunu vurgulamakta; atama […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında ihale dokümanına aykırılık kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihale sürecinde fiyat farkının İdari Şartnameye aykırı olarak fazla hesaplandığı tespit edilmiştir. İdari Şartname ve Sözleşme hükümleri gereği, ihale konusu iş için sözleşme süresince fiyat farkı hesaplanamayacağı belirtilmesine rağmen, uygulamada fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapıldığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı vurgulanmıştır. Fiyat farkının hesaplanmasında, 4734 sayılı Kamu […]

→

Görevde yükselme şartlarını sağlamayan atama işlemi kamu zararı oluşturur mu ve sorumlular müteselsilen tazminat ödemekle yükümlü müdür (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir memurun görevde yükselme sınavına girmediği ve gerekli hizmet süresini sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler, görevde yükselme için belirli şartların sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, atanan personelin bu şartları yerine getirmediği tespit edilmiştir. Atama işlemi, mevzuata aykırı olduğu […]

→

Görevde yükselme sınavı ve hizmet süresi şartı olmadan yapılan atama kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir biyologun görevde yükselme sınavına girmeden ve gerekli hizmet süresini tamamlamadan şube müdürü kadrosuna atanması mevzuata aykırı bulunmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, şube müdürü kadrosuna atanabilmek için sınavda başarılı olma ve belirli bir süre hizmet etme şartları aranmaktadır. Ancak, belirtilen personel bu şartları sağlamadığı için ataması geçersiz […]

→

Görevde yükselme sınavı ve hizmet süresi şartlarını taşımayan atama kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinde gelir uzmanı olarak görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmediği ve gerekli hizmet süresini sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümlerine göre, şube müdürü kadrosuna atanabilmek için sınavda başarılı olma ve […]

→

İkale sözleşmesi ile iş akdi sonlandırılan işçiye kıdem tazminatı ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede çalışan işçinin yurt dışında yeni bir iş bulması nedeniyle iş akdini sonlandırmak istemesi üzerine imzalanan ikale sözleşmesine dayanarak kıdem tazminatı ödenmesi durumunu incelemektedir. Denetçi, bu ödemenin kamu zararına yol açtığını iddia etse de, 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun geçiş hükümleri çerçevesinde, işçinin kıdem […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında asgari ücretin üzerindeki brüt ücretlerin esas alınması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında gerçekleştirilen bir ihale kapsamında fiyat farklarının hesaplanmasında yapılan hataları değerlendirerek kamu zararına yol açan bir durumu tespit etmiştir. İdari Şartname ve Sözleşme hükümlerine göre, fiyat farkı hesaplamalarının yalnızca belirli koşullar altında yapılabileceği belirtilmiş, ancak uygulamada bu kurallara aykırı olarak fiyat farkları fazla hesaplanmıştır. Özellikle, “A-Teknik Personel Giderleri” bölümünde yer alan personel […]

→

Kamu zararının tazmini için sorumlu memurlardan tahsilat yapılmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Sosyal Güvenlik Kurumu’na eksik yatırılan sigorta primleri nedeniyle ödenen idari para cezasının, sorumlu personelden tahsil edilmediğini tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12’nci maddesi, devlet memurlarının kasıt, kusur veya ihmal sonucu idareye verdikleri zararları ödemelerini gerektirmektedir. Ancak, ilgili memurların sorumluluğunun belirlenmesi ve zararın tahsili konusunda gerekli işlemlerin yapılmadığı anlaşılmıştır. Yapılan […]

→

Görevde yükselme sınavı ve hizmet süresi şartı sağlanmadan yapılan atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde defterdarlık uzmanı olarak görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmediği ve gerekli hizmet süresini sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili yönetmeliklere göre, şube müdürü kadrosuna atanabilmek için sınavda başarılı olma ve belirli bir hizmet süresine sahip olma şartları aranmaktadır. Bu şartların ihlal edilmesi, […]

→

Unvan değişikliği sınavı olmadan yapılan atama kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavına girmeden tekniker kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereği, unvan değişikliği için sınav şartının sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Söz konusu personelin sınavı geçememesi nedeniyle tekniker kadrosuna […]

→

Görevde yükselme sınavına katılmayan personelin atanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde görevde yükselme sınavına katılmayan bir personelin mevzuata aykırı olarak şube müdürü kadrosuna atanmasını ve bu atama nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereği, şube müdürü kadrosuna atanabilmek için görevde yükselme sınavında başarılı olma şartı aranmaktadır. Ancak, ilgili personel bu […]

→

Muhammen bedelin eksik tespiti kamu zararına yol açmaz mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Sahil Projesi kapsamında yapılan ihale ile ilgili olarak muhammen bedelin eksik ve hatalı tespit edildiği iddialarını değerlendirmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 9. maddesi gereğince muhammen bedelin tespitinin idarelerce yapılması gerektiği belirtilmiş, ancak ihalenin kiraya verilmesine değil, ticari ünite ve tesislerin işletilmesine yönelik olduğu vurgulanmıştır. İhale sürecinde, taşınmazların değerinin belirlenmesinde dikkate alınan […]

→