Unvan değişikliği sınavı olmadan yapılan atama kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavına girmeden tekniker kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereği, unvan değişikliği için sınav şartının sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Söz konusu personelin sınavı geçememesi nedeniyle tekniker kadrosuna […]

→

Görevde yükselme sınavına katılmayan personelin atanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde görevde yükselme sınavına katılmayan bir personelin mevzuata aykırı olarak şube müdürü kadrosuna atanmasını ve bu atama nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereği, şube müdürü kadrosuna atanabilmek için görevde yükselme sınavında başarılı olma şartı aranmaktadır. Ancak, ilgili personel bu […]

→

Muhammen bedelin eksik tespiti kamu zararına yol açmaz mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Sahil Projesi kapsamında yapılan ihale ile ilgili olarak muhammen bedelin eksik ve hatalı tespit edildiği iddialarını değerlendirmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 9. maddesi gereğince muhammen bedelin tespitinin idarelerce yapılması gerektiği belirtilmiş, ancak ihalenin kiraya verilmesine değil, ticari ünite ve tesislerin işletilmesine yönelik olduğu vurgulanmıştır. İhale sürecinde, taşınmazların değerinin belirlenmesinde dikkate alınan […]

→

Unvan değişikliği sınavı yapılmadan mühendis kadrosuna atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavına girmeden mühendis kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereği, unvan değişikliği için sınav şartının sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, personel bu şartı yerine getirmediği halde […]

→

Görevde yükselme sınavı ve hizmet süresi şartı olmadan yapılan atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde uzman olarak görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmeden ve gerekli hizmet süresini tamamlamadan şube müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereğince, şube müdürü kadrosuna atanabilmek için belirli şartların sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, adı geçen personelin bu şartları taşımadığı […]

→

Kesin teminat süresinin uzatılmaması nedeniyle oluşan kamu zararında harcama yetkilisi sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yüklenici firmanın Sosyal Güvenlik Kurumuna olan prim borçlarının, kesin teminat mektubunun süresinin uzatılmaması nedeniyle Üniversite bütçesinden ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını konu almaktadır. Kararda, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin, yüklenicinin borçlarının bilindiği halde teminat süresini uzatmamalarının kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinin, kamu kaynağında azalmaya neden […]

→

Belediyelerin derneklere nakit transferi 5018 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nin Engelliler Gençlik ve Spor Kulübü Derneği’ne yaptığı nakit transferinin kamu zararına neden olduğu iddialarını değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, belediyelerin hemşehrilere yönelik sosyal hizmet ve yardımlar sunma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının gerçek veya tüzel kişilere kanuni bir […]

→

Unvan değişikliği sınavı olmadan yapılan atama kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde özel kalem müdürü olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavına girmeden biyolog kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, istisnai memurluklar için atanma şartlarını düzenlerken, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik, unvan değişikliği için sınav […]

→

Güvenlik önlemleri için yeni birim fiyat düzenlenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan … Camii Restorasyon işinde, güvenlik ve koruma önlemlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine rağmen, uygulama aşamasında yeni birim fiyat düzenlenerek yersiz ödeme yapılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir değerlendirme içermektedir. Sözleşme ve Vakıf Kültür Varlıkları Uygulama İşleri Genel Şartnamesi gereği, işyeri çevresindeki güvenlik önlemlerinin […]

→

Sözleşme sonrası fiyat farkı katsayılarının belirlenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, sözleşme imzalandıktan sonra fiyat farkı katsayılarının belirlenmesi ve uygulanmasının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluştuğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, sözleşme imzalandıktan sonra fiyat farkı hesaplamalarının değiştirilemeyeceğini belirtmektedir. Ancak, ihale dokümanında sabit katsayılar belirlenmediği için, başlangıçta fiyat farkı hesaplamaları Türkiye İstatistik […]

→

Güvenlik önlemleri için yapılan ödeme genel giderler kapsamında değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan … Camii, … yılları Uygulama (Restorasyon) işinde, güvenlik ve koruma önlemlerine ilişkin giderlerin yükleniciye ait olduğunu belirterek, “Özel. 06: Cami ve Şantiye Çevresinin Galvanizli Saç İle Çevrilmesi” pozunun yeni birim fiyat düzenlemesiyle yersiz ödemeye neden olduğunu tespit etmiştir. Bu durum sonucunda oluşan kamu zararı tazmin edilmiştir. Ancak, […]

→

İtfaiye teşkilatında destek hizmeti personeline maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi kamu zararı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 443 sayılı Ek İlamda, Büyükşehir Belediyesinde itfaiye teşkilatında fiilen çalışmayan destek hizmeti personeline maktu fazla çalışma ücreti ödenmesinin Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa aykırı olduğuna karar vermiştir. Sorgulanan 59 personelin itfaiye hizmetlerini fiilen yürüttüğü tespit edilerek, bu kişilere yapılan ödemelerin mevzuata uygun olduğu belirtilmiştir. Ancak, itfaiye hizmetleriyle ilgisi olmayan müdür yardımcıları ve diğer personelin […]

→

Sözleşme sonrası belirlenen fiyat farkı katsayıları kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, sözleşme imzalandıktan sonra fiyat farkı katsayılarının belirlenmesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamalarında sabit katsayıların sözleşme aşamasında belirlenmesi gerektiği, aksi takdirde hesaplamaların Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan genel endeksler üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sözleşme sonrası […]

→

Eksik imalatın sözleşme bedeli kapsamında ödenmesi kamu zararının tazminini engeller mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 08.08.2014 tarihinde ihale edilen “… Lisesi Yapım İşi” kapsamında yapılan imalatların eksikliği nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. İhaleye konu işin projesinde belirtilen şartlara uygun olarak yapılmayan sıva imalatı, denetim sırasında tespit edilmiş ve bu eksiklik nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirlenmiştir. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi, kamu zararının tahsil edildiğini […]

→

Teknik şartnameye aykırı imalatlar nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 tarihinde ihale edilen “… Lisesi Yapım İşi” kapsamında, projesinde belirtilen imalatların fiilen yapılmadığı gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Projede, ıslak hacim detaylarında tuğla duvar üzerine çimento sıva ve su yalıtımı yapılması öngörülmesine rağmen, yalnızca tek kat kaba sıva uygulanmıştır. Bu durum, ihale dokümanında yer alan şartnamelere ve fen kurallarına aykırıdır. Ancak, yapılan […]

→