ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede istihdam edilen personele yasal sınırın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir durumu ele almaktadır. Anayasa’nın 90. ve 128. maddeleri uyarınca, kamu görevlilerinin hakları ve ödenekleri kanunla belirlenmelidir. Ayrıca, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde sosyal denge tazminatının tavan tutarı, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin asfalt yama ve karla mücadele çalışmaları için yapılan ihalede, iş kalemi miktarlarının %20’yi aşan artışlar göstermesi nedeniyle revize birim fiyat hesaplamasında yapılan hataları incelemektedir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi gereğince, sözleşme bedelinin %20’sine kadar olan artışların belirli şartlar altında kabul edilebileceği belirtilmiştir. Ancak, ilgili iş kaleminin revize birim […]
ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi uyarınca özel kalem müdürlüğü kadrosuna atanan bir personelin, mühendis kadrosuna sınavsız olarak atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili personelin mühendis kadrosuna atanması, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili […]
ÖZET: Sayıştay, 2019 yılına ait bir ihale mevzuatı çerçevesinde yapılan bir sözleşmenin 7.12 maddesinde yapılan değişikliklerin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşme gereği, garanti edilen aylık miktarların aşılması durumunda, aşan miktarların ödenmesi taahhüt edilmiştir. Ancak, yapılan mahsuplaşma işlemlerinin eksikliği nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İlgili sözleşmenin tadil edilmesiyle, mahsuplaşma işlemlerinin hizmet alt kırılımları bazında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memur kadrosundan zabıta müdürü kadrosuna atanan bir kişinin, atama şartlarını taşımadığı iddiasıyla kamu zararına neden olduğu iddialarını ele almaktadır. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 17. maddesi uyarınca, zabıta müdürlüğü için belirli şartların aranmaması nedeniyle, atanan kişinin mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, zabıta müdürlüğü kadrosuna atanmanın, diğer kadrolara göre farklı bir düzenlemeye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir inşaat işinde yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili işte, YFZ.061 ve YFZ.108 pozları için yeni birim fiyatların Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22. maddesine aykırı olarak düzenlendiği iddia edilmiştir. İncelemeler sonucunda, sözleşme kapsamında %40 iş artışına gidildiği ve yeni birim fiyatların oluşturulmasında bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………… Belediyesi Personel Ltd. Şti.’de çalışan emekli işçilere ödenen kıdem tazminatlarının ilgili alt işverenlere rücu edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, asıl işverenin alt işverenin işçilerine karşı sorumluluğu bulunmaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı doğrultusunda, kıdem tazminatı ödemeleri için alt işverene rücu davası açılması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeye ait bir anonim şirkette çalışan işçilerin emeklilikleri nedeniyle ödenen kıdem tazminatlarının, ilgili alt işverenlere rücu edilmemesi durumunun kamu zararına yol açacağına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 2. maddesi, asıl işverenin alt işverenin işçilerine karşı sorumluluğunu belirtirken, 112. madde, kıdem tazminatlarının ödenmesi konusunda kamu kurumlarının yükümlülüklerini düzenlemektedir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir iş kazası sonucunda belediyenin ödemek zorunda kaldığı tazminatın rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler, memurların görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmekle yükümlü olduğunu ve zarara yol açmaları durumunda bu zararı karşılamak zorunda olduklarını belirtmektedir. Olayda, belediye, vefat eden […]
ÖZET: Sayıştay’ın 565 sayılı kararında, 25 yaş altındaki üniversite öğrencilerine yapılan Eğitim Yardımı ödemelerinin yasal dayanağının olmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin sosyal yardımlarını belirli şartlara bağlamakta ve bu yardımların yalnızca yoksul ve muhtaç bireylere yapılabileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 5102 sayılı Yükseköğrenim Öğrencilerine Burs Kredi Verilmesine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde revize birim fiyat uygulanmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili proje kapsamında, iş kalemlerinde meydana gelen artışların, Kamu İhale Genel Tebliği ve sözleşme hükümleri çerçevesinde revize birim fiyat üzerinden ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, söz konusu iş kalemlerinde %20’yi aşan artışlar olmasına rağmen, revize birim fiyat hesaplanmadan toplam […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yıllık izin ücretinin hesaplanmasında sosyal yardımların (yemek ve yakacak yardımları) dikkate alınıp alınamayacağına dair bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 45. maddesi gereğince, yıllık izin ücretinin hesabında sosyal yardımların dikkate alınması, işçinin tabi olduğu sözleşmeye bağlıdır. Eğer sözleşmede bu yardımların dahil edilmesi öngörülüyorsa, yıllık izin ücreti hesaplamasında bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2021 yılı için yapılan toplu iş sözleşmesi çerçevesinde memur ve sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatının hukuka uygunluğunu incelemektedir. İlgili sözleşmede, mevzuatta belirlenen tavan tutarın aşılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 90. ve 128. maddeleri ile 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun hükümleri doğrultusunda, sosyal […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye yardım komisyonu üyelerine huzur hakkı adı altında yapılan ücret ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. Anayasa ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, memurlara yalnızca kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ve yönetmeliklerle belirlenen haklar çerçevesinde ödeme yapılabileceği ifade edilmiştir. Huzur hakkı, yalnızca belediye meclis başkanı ve üyelerine tanınan bir hak olup, komisyon üyelerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görevli başkan yardımcılarının özel hizmet tazminatlarının hesaplanmasında yapılan hatayı ele almaktadır. İlgili mevzuata göre, nüfusu 250.000’in altında olan belediyelerde başkan yardımcılarına ödenecek özel hizmet tazminatı oranı %175 olarak belirlenmiştir. Ancak, söz konusu belediyede bu oran %200 olarak hesaplanmış ve bu durum hukuka aykırı bulunmuştur. Hukuki değerlendirmede, 21.03.2019 tarihli Cumhurbaşkanı […]
