ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin işlemin iptaline yönelik temyiz istemini değerlendirirken, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesi çerçevesinde hukuki durumun incelenmesi gerektiğine vurgu yapmıştır. İdare Mahkemesi’nin kararının, işyeri açma ruhsatı verilmesi talebinin reddine ilişkin kısmının hukuka uygun olduğu sonucuna varılmıştır. Dava konusu uyuşmazlıkta, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, gerçek kişilerden internet ortamında reklam hizmeti alınması durumunda gelir vergisi tevkifatlarının yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemektedir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 11. maddesi, vergi kesintisi yükümlülüğünü düzenlemekte ve Cumhurbaşkanına bu konuda yetki vermektedir. 476 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı ile internet ortamında verilen reklam hizmetleri için %15 oranında vergi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, geçici görevle memuriyet mahalli dışındaki bir yere gönderilen memurların harcırah ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, memurun geçici görev yolluğunun, görev yaptığı kurumun bütçesinden ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, burada … Gıda A.Ş. tarafından işletilen gemide kaptan olarak görev yapan zabıta amirine, harcırahın […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında bir belediyede destek işlerini yürüten teknik personelin fazla mesai ödemeleri nedeniyle oluşan kamu zararını değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu hükümlerine göre, itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele fazla mesai ücreti ödenebileceği, ancak destek hizmeti yürüten personelin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği belirtilmiştir. İlgili mevzuat, itfaiye teşkilatında yalnızca […]
ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Kadrolarına İlişkin Yönetmelik’in 26. maddesindeki düzenlemenin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu madde, eğitim kurumlarının norm kadro sayılarının değişmesi durumunda, bu değişikliğe konu olan kurumların norm kadro sayılarının belirlenmesi için belirsiz bir takvim öngörmektedir. Daire, bu belirsizliğin eğitim hizmetlerinin etkin ve […]
ÖZET: Danıştay, davacı tarafından işletilen bir işyerinin, işletme personeli ile müşterileri arasında yaşanan arbede nedeniyle 15 gün süreyle faaliyetten men edilmesine ilişkin idari işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İdare, bu işlemi 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’nun 32. maddesi ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu’nun 8. maddesi uyarınca tesis etmiştir. Ancak Danıştay, bu yasal düzenlemelerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin amatör spor kulübüne yaptığı nakdi yardımın hukuki durumunu incelemektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin amatör spor kulüplerine yardım yapma yetkisi bulunmaktadır. Ancak, yardımın hangi faaliyetler için yapıldığı ve bu yardımların kamu yararına olup olmadığı hususları, hukuki değerlendirmelerin merkezinde yer almaktadır. Yardımın, kulübün […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asgari ücret desteğinin hakediş ödemelerinden kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, işverenlerin yararlandıkları asgari ücret destek tutarlarının, hakedişlerinden kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediyeler, 4734 sayılı Kanun kapsamında yer aldıkları için bu kesintileri yapmakla yükümlüdürler. İlgili mevzuat hükümleri doğrultusunda, Personel Anonim Şirketi’nin […]
ÖZET: Danıştay, Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Yönetici ve Öğretmenlerinin Norm Kadrolarına İlişkin Yönetmelik’te yapılan değişikliklerin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Özellikle, bağımsız anaokullarına yönelik rehber öğretmen norm kadrosunun kaldırılması, önceki yönetmelikte sağlanan avantajların ortadan kaldırılmasıyla sonuçlanmış ve bu durum, eğitim hizmetlerinin gerekliliklerine uygun düşmemektedir. Anayasa’nın 138. maddesi gereğince, idarelerin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu […]
ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, İstanbul’daki bir pansiyonun mühürlenmesine ilişkin davada, işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi konusunda belediyenin yetkili olduğunu belirterek, ruhsatsız işletmelerin kapatılmasının yasal bir zorunluluk olduğunu vurgulamıştır. Davacı, pansiyon olarak işletilen bağımsız bölümlerin mühürlenmesine karşı dava açmış, ancak mahkeme, ruhsat başvurusunun reddine yönelik işlemin iptalinin, işletmenin ruhsatlı hale gelmesini sağlamayacağını ifade etmiştir. Mahkeme, […]
ÖZET: Sayıştay, belediyelerin bütçesinden ödenen elektrik faturalarının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Türkiye Muharip Gaziler Derneği, Tarımsal Kalkınma Kooperatifi, Personel A.Ş. ve spor kulübü gibi kuruluşlara tahsis edilen spor tesislerinin elektrik faturalarının, belediye giderleri arasında yer almadığı ve bu ödemelerin mevzuata aykırı olduğu vurgulanmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, belediyelerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede 2009 yılında mevzuata aykırı olarak müdürlük kadrosuna atanan bir memurun durumunu incelemektedir. İlgili yönetmelik gereği, müdür kadrosuna atanabilmek için belirli eğitim ve sınav şartlarının yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, atanan kişinin eğitim düzeyinin ortaöğretim olması ve gerekli süreçleri tamamlamaması, atamanın geçersizliğini ortaya koymaktadır. Belediye Başkanı’nın bu atama işlemi nedeniyle […]
Gaziantep Bölge İdare Mahkemesi 2. İdari Dava Dairesi E: 2022/1436 K: 2023/69 (BİM) ÖZET : Dava; 3194 Sayılı İmar Kanunu’nun 18. maddesi kapsamında parselasyon işlemi yapılmasına ilişkin Belediye encümen kararının iptali istemine ilişkindir. Dava dışı DSİ Genel Müdürlüğü tarafından planın geneline yönelik bir takım iddiaların ileri sürülmesi suretiyle 1/5000 ölçekli revizyon nazım imar planı ile […]
ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir ihale sürecinde yapılan hakediş ödemelerinin incelenmesi sonucunda, XANZ-O3 poz numaralı imalatın tanımına uygun olarak gerçekleştirildiğine ve dolayısıyla yapılan ödemenin kamu zararına yol açmadığına karar vermiştir. Denetçi, imalatın “forklift” ile yapıldığına dair bir kanaate varmışsa da, bu durumun belgelerle çeliştiği ve savunma ekindeki fotoğrafların, işin tanımına uygun bir şekilde “mobil […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin özel kalem müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen konaklama hizmetinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesine aykırı olarak doğrudan temin yöntemiyle alındığı ve bu harcamanın temsil, ağırlama ve tören giderleri bütçesinden karşılandığı belirtilmiştir. Yapılan incelemede, konaklama hizmetinin hangi şartlar altında alındığına dair belgelerin eksik olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açıldığı […]
