Sayıştay’ın belirli kadro unvanlarına sahip belediye personeline ödenen sorumluluk zammının mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belirli kadro unvanlarına sahip belediye personeline, toplu iş sözleşmesinde öngörülen tutarların üzerinde sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına karar vermiştir. Aşçı, işçi ve yağcı unvanlarındaki personelin, bu unvanlar için belirlenen sorumluluk zammından daha yüksek tutarlarda ödeme alması, mevzuata aykırı bulunmuş ve toplamda … TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Harcama Yetkilisi […]

→

Belediye bütçesinden yurtdışı turizm fuarı giderlerinin karşılanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan işlemin tazmini gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yurtdışında düzenlenen bir turizm fuarına katılan bir şahsın giderlerini belediye bütçesinden karşılamasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 77. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereğince, gönüllü katılımın yalnızca belediyenin görev ve sorumluluk alanında ve belediye tarafından düzenlenen programlar çerçevesinde mümkün olduğu vurgulanmaktadır. Yargılamaya konu olan faaliyetin, belediyenin yetki […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara nakdi yardım yapma yetkisinin bulunmaması ve bu durumun kamu zararına yol açması nedeniyle tazminat talep edilmesi gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin muhtarlıklara nakdi yardımda bulunmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle tazminat talep edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Belediye meclisinin, muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla nakdi […]

→

Geçici 28. madde kapsamında emniyet personelinin nakli için fiillerin sübutu ve zaman aşımı incelemesi yapılmadan verilen kararın hukuka aykırılığı (Danıştay)

ÖZET: Uyuşmazlık, 3201 sayılı Kanun’a eklenen Geçici 28. maddenin uygulanmasına ilişkindir. Bu madde, geçmişte işlenmiş fiiller nedeniyle ceza verme yetkisinin zaman aşımına uğraması durumunda, emniyet personelinin diğer kamu kurumlarına naklini düzenlemektedir. Geçici 28. maddenin uygulanabilmesi için, öncelikle fiillerin sübuta erip ermediği ve ceza verme yetkisinin zaman aşımına uğrayıp uğramadığı hususlarının incelenmesi gerekmektedir. Danıştay, davacının meslekten […]

→

Disiplin cezası gerektiren fiilin lehe olan mevzuat değişikliğiyle suç olmaktan çıkarılması durumunda cezanın iptali (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/6. maddesi uyarınca meslekten çıkarma cezasına çarptırılmasına ilişkin işlemin iptaline karar vermiştir. Mahkeme, davacının dolandırıcılık fiilinin, 7068 sayılı Kanun ile disiplin suçu olmaktan çıkarıldığını belirterek, lehe olan hükmün uygulanması ilkesine atıfta bulunmuştur. Bu bağlamda, disiplin cezasının tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan mevzuat ile daha sonra yürürlüğe […]

→

Dolandırıcılık fiili nedeniyle meslekten çıkarma cezasının iptali; lehe olan normun uygulanması gerektiği değerlendirmesiyle Danıştay tarafından karara bağlandı. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının dolandırıcılık fiili nedeniyle meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/6. maddesinde dolandırıcılık fiili meslekten çıkarma cezasını gerektiren bir eylem olarak belirtilmiş olsa da, 7068 sayılı Kanun ile bu fiil disiplin cezasını gerektiren bir eylem olmaktan çıkarılmıştır. Anayasa Mahkemesi, 3201 sayılı Emniyet Teşkilat […]

→

Kamu görevlilerinin harcırah ödemelerinde mevzuata aykırılık ve tazmin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında yapılan bir denetim sonucunda, bir belediye başkanı, başkan yardımcısı ve şoförüne ait konaklama bedellerinin Harcırah Kanunu’nda belirlenen tutarları aştığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Söz konusu kamu zararı, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri tarafından müşterek ve müteselsil olarak tazmin edilmesine hükmedilmiştir. Temyiz dilekçesinde, harcırah tutarını aşan kısmın 5393 sayılı […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardım yapabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına dair Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini açıkça ifade etmektedir. Bu bağlamda, nakdi yardım yapılmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Dilekçelerde, “destek” ifadesinin nakdi yardımı da […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardım yapma yetkisi varken nakdi yardımların hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini gerektiren durumun değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin muhtarlıklara ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yaptığı nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını bütçe imkanları ölçüsünde sadece ayni yardım ile karşılayabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle Belediye Başkanı ile ilgili meclis üyelerinin tazminat sorumluluğuna hükmedilmiştir. […]

→

Belediye Başkanı’nın yurtiçi geçici görev gündelik tutarının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararının tazmini gerektirip gerektirmediği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Belediye Başkanı’nın yurtiçi geçici görev gündelik tutarının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, gündelik miktarının Harcırah Kanunu’na uygun olarak belirlenmesi gerektiği, ancak Başkan’a yapılan ödemenin mevzuata aykırı olarak fazla hesaplandığı anlaşılmıştır. Temyiz dilekçesinde, yapılan harcamaların tören ve temsil giderleri kapsamında olduğu savunulmuş, ancak bu iddia hukuki dayanağı […]

→

Muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların 5393 sayılı Kanun’a aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna ve bu yardımların kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların yasal dayanağı bulunmadığı, dolayısıyla bu ödemelerin kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Daire, muhtarlıklara […]

→

Vekalet ücreti ödemeleriyle ilgili mevzuat hükümlerinin ihlali sonucu kamu zararına neden olan memurlar hakkında tazminat talebi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, Hukuk İşleri Müdürlüğünde görev yapan ve mevzuatta vekalet ücreti alabilecek görevler arasında yer almayan iki memura vekalet ücreti ödenmesini kamu zararına sebebiyet verdiği gerekçesiyle tazminat talep edilerek değerlendirmiştir. Mevzuat hükümleri uyarınca, yalnızca hukuk birimi amiri, hukuk müşaviri, muhakemat müdürü veya avukat pozisyonundaki personele vekalet ücreti ödenebileceği belirtilmiş, bu nedenle diğer memurlara […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. İlgili meclis kararıyla muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Daire, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların yasal dayanağının bulunmadığını, dolayısıyla bu tür ödemelerin yalnızca ayni nitelikte olması […]

→

Muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle tazmin hükmü gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna ve bu yardımların kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların yasal dayanağı bulunmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. […]

→

Vekalet ücreti ödemelerinin yalnızca belirli görevlerdeki personele yapılabileceği ve ihlalin kamu zararına yol açtığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, Hukuk İşleri Müdürlüğünde görevli iki memura vekalet ücreti ödenmesini, mevzuat gereği mümkün olmadığını belirterek kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 666 sayılı KHK’nın iptali, eski uygulamaya dönüşü engellediğinden, yalnızca hukuk birimi amiri, hukuk müşaviri, muhakemat müdürü veya avukatlara vekalet ücreti ödenebileceği sonucuna varılmıştır. Daire, memur […]

→