Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve sorumluların tazmin yükümlülüğüne ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. İlgili meclis kararı ile muhtarlıklara nakdi yardım yapılmasının hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Daire, muhtarlıkların ihtiyaçlarının karşılanması için bütçe imkanları ölçüsünde sadece ayni yardım yapılabileceğini vurgulayarak, nakdi yardımların mevzuatla öngörülmediğini ifade […]

→

Geçici 28. madde kapsamında emniyet personelinin nakli için fiillerin sübutu ve zaman aşımı incelemesi yapılmadan verilen kararın hukuka aykırılığı (Danıştay)

ÖZET: Uyuşmazlık, 3201 sayılı Kanun’a eklenen Geçici 28. maddenin uygulanmasına ilişkindir. Bu madde, geçmişte işlenmiş fiiller nedeniyle ceza verme yetkisinin zaman aşımına uğraması durumunda, emniyet personelinin diğer kamu kurumlarına naklini düzenlemektedir. Geçici 28. maddenin uygulanabilmesi için, öncelikle fiillerin sübuta erip ermediği ve ceza verme yetkisinin zaman aşımına uğrayıp uğramadığı hususlarının incelenmesi gerekmektedir. Danıştay, davacının meslekten […]

→

Dolandırıcılık fiilinin disiplin suçu olmaktan çıkarılması nedeniyle meslekten çıkarma cezasının iptali kararı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının dolandırıcılık fiili nedeniyle meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü’nün 8/6. maddesinde dolandırıcılık fiili meslekten çıkarma cezasını gerektiren bir eylem olarak belirtilmiş olmasına rağmen, 7068 sayılı Kanun ile bu fiil disiplin cezasını gerektiren eylemler arasında yer almamıştır. Dolayısıyla, davacının işlediği fiil, yeni düzenleme […]

→

Sayıştay’ın belirli kadro unvanlarına sahip belediye personeline ödenen sorumluluk zammının mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belirli kadro unvanlarına sahip belediye personeline, toplu iş sözleşmesinde öngörülen tutarların üzerinde sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına karar vermiştir. Aşçı, işçi ve yağcı unvanlarındaki personelin, bu unvanlar için belirlenen sorumluluk zammından daha yüksek tutarlarda ödeme alması, mevzuata aykırı bulunmuş ve toplamda … TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Harcama Yetkilisi […]

→

Belediye bütçesinden yurtdışı turizm fuarı giderlerinin karşılanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan işlemin tazmini gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yurtdışında düzenlenen bir turizm fuarına katılan bir şahsın giderlerini belediye bütçesinden karşılamasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 77. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereğince, gönüllü katılımın yalnızca belediyenin görev ve sorumluluk alanında ve belediye tarafından düzenlenen programlar çerçevesinde mümkün olduğu vurgulanmaktadır. Yargılamaya konu olan faaliyetin, belediyenin yetki […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara nakdi yardım yapma yetkisinin bulunmaması ve bu durumun kamu zararına yol açması nedeniyle tazminat talep edilmesi gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin muhtarlıklara nakdi yardımda bulunmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle tazminat talep edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Belediye meclisinin, muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla nakdi […]

→

Mal alımında idarenin muayene komisyonunun ürünleri teknik şartnameye uygun bulması, ancak müfettiş tarafından, teslim alınan mallarda çeşitli ayıplar tespit edilmesi (BAM)

18. Hukuk Dairesi  2018/2171 E.  2022/708 K. T.C. İSTANBUL BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ ÖZET : Dava, taraflar arasında ihtilafsız olan mal tesliminden dolayı; malın ayıplı olduğu iddia edilerek nakde çevrilen teminat mektup bedellerinin iadesi ve karşı dava yönünden de ödenen satış bedellerinin iadesine ilişkindir. Olayda, %20 iş artışı olan 68.000 metre kumaşın Jandarma Genel Komutanlığı Jandarma […]

→

Vekalet ücreti talebinin reddi hukuka aykırı bulundu; İller Bankası A.Ş.’nin 659 sayılı KHK kapsamına girmediği değerlendirildi. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, İller Bankası A.Ş. İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin iptal talebini değerlendirirken, söz konusu Yönetmelik’in 05/03/2021 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlükten kaldırıldığını belirterek, bu nedenle iptal istemine karar verilmesine yer olmadığını ifade etmiştir. Davacı, vekalet ücreti dağıtımına ilişkin yaptığı başvurunun reddini hukuka aykırı bulmuş ve iptalini istemiştir. Danıştay, 659 sayılı KHK’nın uygulanabilirliğini değerlendirerek, İller Bankası A.Ş.’nin […]

→

Disiplin soruşturması tamamlanmadan yapılan atamanın hukuka uygunluğu ve temyiz talebinin reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, davacının Ziraat Fakültesi Çiftlik Müdürlüğü kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olduğunu belirterek, davacının temyiz talebini reddetmiştir. Dava, davacının Genel Sekreter Yardımcısı kadrosundan alınarak başka bir kadroya atanmasıyla ilgilidir. Davacı, hakkında yürütülen disiplin soruşturmasının tamamlanmadığını ve bu nedenle atama işleminin hukuki dayanağının bulunmadığını iddia etmiştir. Danıştay, İdare Mahkemesi kararının usul ve […]

→

Kamu İhale Kurumu’nun yönetmelik çıkarma yetkisi ve idari işlemlerin hukuka uygunluğu değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Kamu İhale Kurumu’nda görevde yükselme ve unvan değişikliği ile ilgili düzenlemelerin hukuka uygunluğunu değerlendirirken, idarenin yönetmelik çıkarma yetkisinin yasalarla belirlenmiş olması gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, yasada belirtilen yetki çerçevesinde hareket etmesi gerektiği, aksi halde yetkisizlik nedeniyle işlemlerin hukuka aykırı olacağı ifade edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 53. maddesi uyarınca, kamu kurumlarının personel atama ve çalışma […]

→

Düzenleyici işlemlerin geriye yürümezliği nedeniyle İller Bankası A.Ş.’den vekalet ücreti talebinin reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Daire, İller Bankası A.Ş. İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin 110. maddesinin yürürlükten kaldırılması nedeniyle iptal talebinin değerlendirilmesine yer olmadığına karar vermiştir. Davacı, İller Bankası A.Ş. Hukuk Müşavirliği Çalışma Yönergesi’nde yapılan değişiklikle ilgili olarak, 659 sayılı KHK kapsamında vekalet ücreti talep etmiştir. Ancak, davalı idarenin bu KHK kapsamında yer almadığı ve düzenleyici işlemlerin hukuka uygun […]

→

Kamu İhale Kurumu’nun yönetmelik çıkarma yetkisi ve yetki aşımı nedeniyle yönetmeliklerin hukuki geçerliliği sorunu (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Kamu İhale Kurumu personelinin görevde yükselme ve unvan değişikliği süreçlerinin düzenlenmesinde yetki unsurlarının önemine vurgu yaparak, idarenin yalnızca kanunla belirlenen yetkiler çerçevesinde yönetmelik çıkarabileceğine karar vermiştir. 4734 sayılı Kanun’un 53. maddesi uyarınca, Kurumun hizmet birimleri ve personelin atanma usul ve esasları, yalnızca Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenebilir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurumu […]

→

İdarenin personel atama takdir yetkisi kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olup aksi durumda iptal edilebilirliği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 76. maddesi uyarınca, idareye personel atama konusunda takdir yetkisi tanındığını belirtmiştir. Bu yetkinin, kamu yararı ve hizmet gerekleri göz ardı edilerek kullanıldığının kanıtlanması durumunda iptal gerektireceği ifade edilmiştir. Davacı, Büyükşehir Belediye Başkanlığında Daire Başkanı olarak görev yaparken, Finansman Şube Müdürlüğüne uzman olarak atanmasına itiraz etmiştir. Mahkeme, davacının geçmiş […]

→

Kamu görevlisinin daire başkanlığından alınarak araştırmacı kadrosuna atanmasının hukuka aykırılığı ve parasal haklarının ödenmesi gerektiği değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, bir kamu görevlisinin daire başkanlığı görevinden alınarak araştırmacı kadrosuna atanmasına ilişkin işlemin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlk derece mahkemesi, kamu yöneticilerinin atama ve görevden alma süreçlerinde idarelerin takdir yetkisini geniş tuttuğunu belirterek davanın reddine karar vermiştir. Ancak, Bölge İdare Mahkemesi, davacının kariyer ve liyakat ilkelerine uygun bir şekilde atandığını, görev süresi boyunca […]

→

Kamu idarelerinin memur atamalarında takdir yetkisi, kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlıdır ve yargı denetimine tabidir. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, kamu idarelerinin memurlarını atama konusundaki takdir yetkisinin, kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olduğunu vurgulamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, memurların sınıfları değiştirilerek atanmasının idareye tanınan bir yetki olduğunu belirtirken, bu yetkinin mutlak olmadığını ve yargı denetimine tabi olduğunu ifade etmektedir. İdarenin bu yetkisini kullanırken kamu yararını gözetmesi gerektiği, aksi takdirde […]

→